国外节约型政府的构建及对中国的启示

面对世界能源资源的日益短缺以及环境污染的加重,各国都十分重视节约型社会的建设。政府作为社会的组织者、管理者,在节约型社会的构建过程中必须起带头作用,率先加强自身的节约建设,构建节约型政府。就国外而言,节约型政府的构建卓成有效,对比这些国家,不难发现在构建节约型政府中存在的一些典型问题。为此,善于借鉴外国经验,也不失为一种构建节约型政府的好办法。     

控制行政成本的财政研究

近年来，我国政府行政成本持续增速过快，因此应采取强化预算约束、规范信息公开、引入绩效管理、强化、监督和责任追究等措施，控制行政成本过高的趋势，使有限的公共财政资金更好地用于公共服务。     

我国东西部地区政府行政成本比较研究

选用行政成本增长率、弹性系数和行政成本占GDP、财政收入、财政支出比重等多个指标,对我国东西部地区2001~2006年的政府行政成本状况进行比较。近年来,我国东西部地区的行政成本都保持快速增长的势头,且东部地区增长速度更快。东部地区行政成本相对于财政支出、财政收入、地区生产总值的合理程度优于西部地区。     

公共财政体制下行政成本的经济分析

行政成本概念的出现,始于上世纪30年代。由于全球性的经济大萧条后,原有的自由放任的市场机制自发调控的管理模式受到越来越多的质疑,凯恩斯国家干预主义逐渐在政府管理模式中占据了主要地位。在这一阶段,由于政府经济职能和社会职能不断扩张,政府运行成本日益膨胀。为摆脱经济危机,许多国家开始重新审视政府管理模式。根据私营部门的成本收益理论、市场经济的政府失效和价值交易理论、新制度经济学理论、公共财政理论和管理科学等理论,兴起了被称为“新公共管理”的政府管理模式,该理论注重研究的是政府运行的行政成本。在我国,行政成本作…     

合理控制西部地区政府行政成本的策略探讨

近年来学术界对政府行政成本进行了探讨和策略分析,然而大多数研究只是从我国政府的普遍现象予以探讨,缺少根据各个地区的具体情况对政府行政成本的影响进行的具体分析。本文通过对西部地区行政成本具体状况及其原因进行分析,借鉴国内外发达地区对行政成本控制的经验,根据具体的情况得出有关西部地区政府行政成本控制具体对策。     

论政府运行成本的控制

政府成本问题是我国当前政治生活中的重大现实问题。在市场意识和成本意识逐步强化的今天,政府成本问题也越来越多地受到了人们的关注。这一问题关系党和政府在民众心目中的形象,关系改革事业能否健康发展。过高的政府成本会使社会不堪负担,因此,要提高政府运行效率,树立政府形象,促进廉政建设,必须严格控制政府运行成本。     

企业节约型成本管理系统的构建

目前,我国企业发展基本上沿袭着以大量消耗资源能源和粗放经营为特征的传统发展模式,其核心问题是企业实行高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益的粗放型经济增长方式,这就造成企业经营管理不善、能源与资源利用低、经济活动效益低的结果。企业要想转变传统的生产经营方式必须把节约提升到战略的高度。本文就这一问题展开论述,深入分析了企业节约型成本管理系统的构建。     

对控制我国行政成本的对策建议

我国的行政成本过高,已造成了许多负面的社会影响。因此,必须采取有效措施对我国偏高的行政成本进行控制。主要是控制显性行政成本、隐性行政成本、降低交易成本。     

对我国行政成本控制的思考

近年来,中国行政成本居高不下、加速增长的态势已引起社会各界的高度关注,行政成本已成为国家沉重的财政负担。行政成本不断攀升的原因是什么,如何有效控制行政成本?文章从人性、制度、体制等多个层面对行政成本成因进行探讨,并提出了控制成本的具体建议。     

降低行政成本之我见

近年来，福建行政成本支出大幅上升。行政成本支出的大幅上升，一方面，会影响公共财政其他领域支出；另一方面，意味着社会公众享受行政服务“价格”昂贵，加上现实中行政成本支出存在的奢侈浪费，必然会引起人民群众的不满。降低行政成本不是简单地压缩行政支出，而是要在进一步转变行政职能，保障履行行政职能所需支出的基础上，控制不必要的支出、超前的支出和浪费的支出，从而降低行政成本。根据行政成本支出现状及原因，降低行政成本必须从深化行政管理改革和支出管理改革两方面采取措施。     

公共财政框架下政府预算监督的新视角

公共财政框架下预算监督的含义应包括两个层次,即基础层次和目标层次。预算监督的基础层次是对预算编制、预算执行、预算调整及决算等活动是否符合相关法律法规的监督,目标层次是通过预算对政府活动、社会公共资源流向进行监督。在实际工作中,我国对以上两个层次的监督没有区分、不够重视,导致了一系列问题。为使我国预算监督在公共财政框架下更好地发挥作用,应从法律上明确两个层次预算监督的关系以及重要性,并对政府预算监督程序进行详细规定,以保证社会公共资源被用于满足社会公共需要。     

居民视野中的服务型政府建设

居民是公共服务的主要接受者。本文以天津市H区为个案,对辖区6个街道32万居民采用分层抽样结合配额抽样的方法,分析居民对政府提供公共服务的主观评价,对城市政府完善公共服务体系建设提出政策建议。     

政府生命周期模型--对公共政策理论基础的重新阐释

文章以财政的视角,在一个契约的框架内通过对穷人、富人以及代理人集团博弈的财政过程的描述建立了政府生命周期模型.在此基础上对公共政策的理论基础进行了重新阐释,得出了公共政策的实质是权利分配、政府通常偏好短期政策操作、公共政策多是"穷则思变"的结果、权威在公共政策施行中起着独特作用的结论.本模型在还政府行为本来面目的同时,可以扩展到对企业家生命周期和对经济史上制度变迁的研究中.     

公共服务型政府构建模式研究

构建社会主义和谐社会,中国政府应该如何运用市场的方法来管理公共事务,提高公共行政服务的质量和效率,实现公共行政管理的现代化,是摆在国人面前现实而又紧迫的问题.根据政府服务职能的定位,构建公共服务型政府模式应做到以顾客或市场为服务导向,实现公共服务职能的市场化、社会化和法治化.     

交易成本、政府级次与财政体制改革

由于受交易成本的制约,管辖范围小、涉及人数少的"小政府"作为降低公共产品供给交易成本的制度安排首先得以形成.而后,为降低受益范围超出小政府辖区的公共产品供给的交易成本,更高层次的政府得以出现.政府级次化降低了公共产品供给的横向交易成本却增加了纵向交易成本,当横向交易成本的减少额与纵向交易成本的增加额在边际上相等时,政府级次达到均衡.由此看来,基层政府具有"逻辑先在性",采用"自上而下"分权的思路来构建财政体制是值得商榷的.财政体制的构建从逻辑上讲应该是"自下而上"授权而不是"自上而下"分权.     

政府就业战略选择与公共管理责任

高校毕业生就业已成为一个社会问题。政府部门肩负着构建毕业生社会保障与援助机制、开辟毕业生就业空间与就业机会传导机制、强化就业评价与督导机制方面的公共管理责任。     

论加强中国行政成本管理

目前中国行政成本世界第一,而且呈较快增长态势,究其原因,疏于监管流于形式是最重要的因素之一。畸形膨胀的行政成本严重影响经济的发展,应进一步加强中国政府行政成本管理,加大监管力度。     

和谐社会建设中的政府成本构成与控制

从政府成本的时态和形态的角度将其分为显性成本和隐性成本。根据建设社会主义和谐社会的要求，针对目前政府成本控制中存在的问题，提出控制成本的途径是，在保证能提供建设和谐社会所需的产品和服务的前提下，尽量降低隐性成本，对政府成本的研究具有一定的理论意义。     

关于地方公共财政支出体系的思考

近年来,我国地方政府一直致力于构建公共财政体系,其中心环节就是建立科学、规范的地方公共财政支出体系。构建地方公共财政支出体系是个空间立体模型,主要包括公共财政支出的框架和框架里的内容。公共财政支出框架主要是指横向的公共财政支出范围、纵向的财政支出规模;框架里的内容则主要是指地方财政支出结构。     

公共财政与民生

民生是公共财政的出发点和落脚点,因此公共财政对民生的支持是必然的.当前,我国的财政支出已对民生领域进行了倾斜,在保障和改善民生方面取得了一些成就,但仍然存在一些问题,需要运用一些政策手段,进一步强化公共财政对民生领域的支持.