论行政合同法律关系主体与分类

行政合同(契约)在行政法学界是一个长期探讨的话题。其中探讨较多的一个问题就是行政合同概念，许多学者都有不同的看法，之所以存在诸多的不同的观点，其一是对行政合同双方的主体含义这一形式要件纷争不清；其二是对行政合同是否是为达到行政管理目的这一实质要件商榷不休。笔者对后者暂且不论，就从行政合同的概念谈起，分析我国行政合同法律关系的主体与分类。一、行政合同概念中的主体在许多学者的著作和文章中，有关行政合同的论述着实不少，在论述过程中，都或多或少地对行政合同的概念做了解释，但对行政合同法律主体都没有进行过系…     

行政协议优益权司法审查探究

作为公法和私法融通融合的结晶,行政协议具有行政性和契约性两重属性。行政协议的行政性主要体现在行政机关可以根据法律、政策的适时变化,基于法定事由或公共利益需要单方变更解除行政协议。所谓行政协议优益权是指为保障公共利益之需而授予行政机关的单方主导性权利,正确规范行使行政优益权成为行政协议制度的一项重要内容,行政机关必须严格依照法律规定的权限和程序行使行政协议优益权。     

论行政程序中证据证明责任的承担

对行政证据证明责任承担的研究,目前理论界研究的较少,由于行政法的特点,在不同的行政法律关系中,不同的主体,承担的证明责任也不同,不能一概而论.时行政证据证明责任承担作了论述,并做出了完善设想.     

论行政合同在行政分权中的适用

现代社会是法治的社会、民主的社会,单纯依靠传行政手段已经不能适应时代的发展。而行政合同作为现代政府治理国家的有效方式,其运用已经成为不可或缺的行政管理手段。中央与地方政府之间的权力需要借助行政合同来达到有效配置,以防止权力的滥用。行政合同的引入将淡化与软化权力的僵化性与强制性,有利于提高政府为民服务的效率与水准。这与我国构建和谐社会的目标是一致的,有利于政府寻找最佳管理方式,树立和谐管理理念,建立和谐管理模式,构建和谐社会。     

行政主体与行政分权研究

当今各国政府为了应对日益扩张的行政职能发展的需要,纷纷采取了行政分权的措施,同时形成了完善的行政主体理论。然而由于我国的行政主体理论范围过于狭窄,随着行政权的持续分散化,大量的社会组织通过法律法规授权而成为行政主体,从而明确了其行政主体地位。     

浅谈企业合同主体的法律风险与防范

<正>随着市场经济的发展和企业法律意识的提高,合同已成为企业在生产经营、对外业务往来不可缺少的部分。合同可以保障企业获得合法的权益,但另一方面在争议产生时,可以为企业提供有利的证据。在日常的经济交往中,一些企业对合同的法律风险防范意识不强,导致企业合同出现法律风险,引发合同争议。企业处理这些争议纠纷时,不仅需要聘请律师、花费金钱和时间,而且还有可能承担更严重的法律后果。在这些企业合同法律风险中,合同主体方面的法律风险占据很大比例。本文主要探讨企业合同主体的法律风险与防范。     

行政合同一签就灵

如何让直管公房袱变为资产,由闲置变为利用,从静止的流失变为动态的开发,扭转直管公房管理中长期存在的被动局面,请看邵阳市房地局。     

环境行政主体制度的缺陷及完善

作为环境行政法律关系要素之一的环境行政主体是环境行政法学体系中的基石,也是环境行政法学的基本同题.蚁现我国现行的环境行政主体理论,通过对环境行政主体制度缺陷的分析及其原因探究,从而为完善我固环境行政主体制度提出一些建议和思考.     

防止行政裁量权滥用需完善法律制度

行政裁量权行使中的权力滥用行为不仅侵害行政管理相对人的合法权益,破坏良好的社会管理秩序,减损法律的效力与权威,还将对公权力的公众形象造成不可估量的负面影响国务院2004年3月22日公布的《全面推进依法行政实施纲要》提出了依法行政的六项基     

行政合同:契约精神与效能建设的对接——对宿迁工商局将行政合同引入广告监管的调查

正为进一步强化广告市场监管职能,江苏省宿迁工商局探索将行政合同引入广告监督管理工作,以合同之长弥补行政权力之短。笔者对宿迁工商局在广告监督管理工作中引入行政合同的做法进行了专题调研。通过与10余位县区工商局监管科科长、基层工商分局局长座谈,走访20多家广告公司、大众传媒负责人,探讨和论证了将行政合同引入广告监督管理工作的必要性、可行性,进而探索建立广告市场长效监管     

格式合同行政规制及其有效性分析

格式合同适应社会经济的发展应运而生,并且使用范围越来越广,它在为经济发展起到积极作用的同时,在一定程度上限制了合同自由,使得格式合同中经常出现不公平格式条款。能否对格式合同进行有效地规制直接影响了格式合同作用的发挥。本文在分析我国目前对格式合同的立法、司法、行政规制方式的基础上,对行政规制方式进行探求,并分析其有效性,进而完善我国的格式合同行政规制模式。     

论依法行政应树立法律平等观念

我国宪法规定“法律面前人人平等”中的人，不仅指公民，而且还包括经济主体和行政主体，因此行政主体与行政相对人法律地位平等是宪法基本原则应有的价值内涵。长期以来，行政法被视为不平等的法，行政执法人员在行使职权过程中粗暴执法、随意行政、不尊重相对人权利等时有发生，这是传统行政法制不平等观念所致。随着我国政治、经济的不断发展，相对人权利意识的逐步增强，树立行政主体与相对人法律地位平等观念对行政权力与公民权利、公共利益与私人利益协调发展具有重要的现实意义。     

论行政主体与公务员的连带责任

我国行政诉讼法确定被告的原则是谁主体,谁被告,即只有当侵犯公民合法权益的组织具备行者主体资格时,才能成为被告,承担相应的责任。公务员个人很少承担责任,本文从行政主体与公务员的连带责任来进行分析。     

仓储合同的法律问题探析

1 仓储合同概述 仓储合同,也称仓储保管合同。我国《合同法》第281条规定:“仓储合同是保管人储存存货人交付的仓储物,存货人支付仓储费的合同。”就仓储合同的性质而言,它仍然是保管合同的一种,但又具有其与一般保管合同相区别的显著特征: (1)仓储保管人必须是拥有仓储设备并具有从事仓储业务资格的人。仓储是一种商事行为,有无仓储设备是仓储保管人是否     

论行政程序中的卷宗阅览权

卷宗阅览权是指行政相对人在参与行政程序过程中,查阅行政主体收集、制作的与行政案件有关联的卷宗材料之权利.行政相对人通过卷宗阅览,可以在行政主体做出最终决定之前为自己申辩,从而维护自己的合法权益.     

浅论邮政企业合同法律风险的防范

合同的法律风险发生在合同订立、合同履行及违约救济等各个阶段。主要包括因合同主体资信不良、合同条款有缺陷、合同不成立或效力有瑕疵、合同履约不能或履约瑕疵、违约救济举措不当或者索赔失利等原因造成的法律风险。针对这些风险点，我们须从以下几个方面着手做好防范工作：     

论市场经济与行政合同内涵的转变

从政府职能履行的传统角度来看,无外乎借助于行政机关的行政行为来进行。然而,随着社会的不断发展与进步,民主法治的不断健全与完善,社会经济政治在不断向前推进的改革浪潮当中,获得了新的发展并表现出茁壮的生命力。其中,将行政合同纳入行政管理的体系,并扩大其适用范围,已成为各国政府追求行政管理手段现代化和法治化的目标之一。而行政合同与其他行政手段一样,同样担负了实现行政目标的职能,并具有其他行政手段所无法比拟的优点。与此同时,现阶段我国正处于从计划经济体制全面向社会主义市场经济的行政体制过渡的关键时期。其中,行政合同这一行政管理手段在具体执行的过程当中,由于相关理论深度的不足及实践经验的欠缺,仍然存在诸多问题亟待解决。     

行政主体权力行使问题研究

权力运行是政治学、 宪法和行政法学等社会科学学科的一个经久不衰的课题,行政主体权力的运行状态对社会稳定、 事件当事人都会产生影响.中国行政主体的权力运行方式和监督体制都还有待完善和提高.中国式的权力监督在叠床架屋般的机构设置下效果仍不如意,要把权力真正放到制度的笼子里,就有必要去另辟蹊径探寻高效的权力监督路径,法治化恰是权力监督的最佳契合点,它可彰显民主性、 理性、 高效性和科学性.     

格式合同行政释义在合同监管中的作用

随着经济的发展和商品交易量的急剧增长,格式条款这种新的缔约方式已经充斥我们的经济生活。格式条款的使用虽然提高了交易效率,节约了交易成本,但往往对消费者的权 益构成威胁。正因为如此,合同示范文本制度作为规范格式合同的一项重大举措得到了国务院的有力支持。自1990年起．合同示范文本在全国广泛推广．