住房公积金内部审计存在的问题及完善建议

<正>我国自1992年实行住房公积金制度以来至今已有十八年的历史,住房公积金归集贷款业务得到快速发展,资金额度逐年增加。根据住房城乡建设部发布的《2008年全国住房公积金管理情况通报》显示,2008年住房公积金缴存额全国住房公积金缴存额为4469.48亿元。截至2008年末,全国住房公积金缴     

住房公积金的审计监督

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金。职工个人缴存的住房公积金以及单位为其缴存的住房公积金,实行专户存储,归职工个人所有。住房公积金制度实际上是一种住     

建设部:住房公积金去年缴存近3000亿

建设部日前发布了《2006年全国住房公积金缴存和使用情况》的报告。该报告要求,今年将依法扩大住房公积金制度覆盖范围,并重点支持职工购买中小套型、中低价位自住住房,     

我国住房公积金制度现状、问题和改革方向

我国住房公积金制度是在借鉴新加坡住房公积金制度的基础上建立起来的.经过10多年的发展,其为解决居民基本住房问题做出了重要贡献,但也日益暴露出一些问题.本文在分析我国现行住房公积金制度存在问题的基础上,对比新加坡住房公积金制度,提出了拓宽公积金的缴存范围和使用范围、提高缴存利率、建立全国统一的管理机构并推进市场化运作和加强管理监督等完善我国住房公积金制度的改革建议.     

住房公积金政策效应研究——以抚顺住房公积金调查为例

住房公积金制度是我国长期推行的一项重要住房保障制度,其政策使用效率高低,对缓解百姓住房压力和调控房地产市场供需问题将起着不容忽视的作用。抚顺市自1993年实行住房公积金制度以来,经过14年的运作,全市住房公积金制度普遍建立起来,实践证明．住房公积金对推动全市住房保障事业发展的政策效应已开始逐步显现,为解决抚顺地区百姓住房问题提供了有利的资金支持。为了解抚顺市住房公积金的使用效率及使用中存在的问题,研究探索进一步提高住房公积金政策效应的有效途径,笔者开展了住房公积金政策效应情况调研。     

缴存者行为对住房公积金缴存额的影响研究——基于广州市的实证分析

住房公积金的归集为住房公积金制度提供资金源泉,对住房公积金的提取、使用和管理发挥着至关重要的作用.本文以广州市2011年单位和职工抽样调查的数据为基础,建立Tobit模型分别分析该市住房公积金缴存单位和个人的缴存行为与住房公积金缴存额之间的关系.结果表明:单位类型和单位职工人数影响单位住房公积金缴存额.个人年龄、婚否、所在单位类型、月平均收入影响个人住房公积金缴存额,而个人户口、性别以及受教育程度与住房公积金缴存额之间并无显著关系.这一结论为扩大住房公积金覆盖面的政策提供了有益的启示.     

北京市住房公积金缴存上限上调的效应分析

本文在对住房公积金制度进行概述的基础上．对比北京市2006—2008年住房公积金的使用状况．总结了住房公积金制度实施过程中存在的问题及形成原因。通过对住房公积金缴存上限上调对制度目标达成的效应分析，得出了住房公积金缴存上限上调改革对于完善住房公积金制度难以发挥根本性作用的结论．进而提出了进一步健全住房公积金制度的对策建议。     

住房公积金制度改革思路之争

1住房公积金制度改革的几个思路 经过20余年的推广实施，住房公积金制度已覆盖近亿职工，缴存余额达2万多亿，成为中国住房制度的重要组成部分。当前，住房公积金制度在运行过程中出现了一系列突出问题，诸如缴存差距过大、资金使用率偏低、保障作用弱化等，住房城乡建设部也启动了《住房公积金管理条例》的修订工作，社会各界高度关注，对住房公积金的改革方向有所争论。具体来看，主要有以下几种思路：     

中国住房公积金制度的探讨

我国现行的住房公积金制度是政府凭借国家权威和信用,强制职工和所在单位分别按职工工资的一定比侧逐月向住房公积金管理机构缴存,资金专户专储,定向用于职工住房的基金制度。住房公积金制度在1998年停止福利分房、推行住房分配货币化制度的改革中得到延续和发展。传统的住房福利分配制度的主要弊端是在对职工实行低工资的同时,     

住房公积金会计核算存在的问题及其优化建议

<正>自全国实行住房公积金制度以来,住房公积金管理部门历经三十年的发展,在改善缴存职工住房条件,推动房地产和相关产业发展等方面发挥了重要的作用。公积金会计核算作为住房公积金管理的重要组成部分,如何适应住房公积金业务发展的新需求,完善住房公积金会计核算制度是一个值得研究的课题。为此,本文对现行的《住房公积金会计核算办法》和《住房公积金会计核算办法补充规定》进行分析,指出现行会计核算过程中存在的问题,并提出了相应的解决对策,以促进住房公积金会计核算工作的完善。     

关于加强住房公积金对账工作的思考和建议

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,属于职工个人所有,是一项社会保障基金。根据《住房公积金管理条例》,住房公积金管理中心作为专门的资金管理机构,应当建立职工住房公积金明细账,记载职工个人住房公积金的缴存、提取、使用等情况并负责住房公积金的核算。及时有效地进行住房公积金对账是保证职工资金安全、数据准确、科学运作的前提和基础。从工作实践来看,住房公积金的对账工作有待加强。     

住房公积金财务管理创新研究

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举.1991年上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验,结合我国国情率先建立了住房公积金制度.1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》发布后,住房公积金制度在全国逐步建立起来.1999年国务院《住房公积金管理条例》(于2002年修订,以下简称《条例》)颁发后,住房公积金制度在全国迅速推开.近年来,住房公积金制度进入加速发展的快车道.根据建设部的统计数据,截至2010年12月末,全国住房公积金的实际缴存人数已达到8618.3万人,累计缴存总额32468.53亿元,共向1338.40万户缴存住房公积金的职工家庭发放个人住房贷款18570.91亿元,职工累计购房等提取使用住房公积金14756.22亿元.住房公积金制度的建立和发展,对推进我国住房制度改革、开辟住宅建设融资的新渠道、加快城镇住房建设、增强职工住房商品意识、调整个人消费结构、拉动个人住房消费、改善城镇居民居住条件、促进社会稳定等方面发挥了积极的作用.如何管理好、使用好住房公积金这笔越聚越大的住房资金,已成为社会关注的焦点问题.本文拟就进一步发挥住房公积金在住房保障构建和谐社会的作用,创新住房公积金财务管理运作模式进行探讨     

浅析如何加强住房公积金财务监督

近年来,随着中国住房公积金缴存职工覆盖面和受益面的不断扩大,公众对住房公积金制度有了更深的认识,对住房公积金资金的管理和使用有了更高的关注度。如何对这笔规模日益庞大的公众资金进行合理有效的财务监督,规避风险,保证资金安全,成为社会各界和政府有关部门高度重视的问题。笔者结合工作实践就如何加强住房公积金财务监督进行了浅析。     

浅析如何加强住房公积金财务监督

近年来,随着中国住房公积金缴存职工覆盖面和受益面的不断扩大,公众对住房公积金制度有了更深的认识,对住房公积金资金的管理和使用有了更高的关注度。如何对这笔规模日益庞大的公众资金进行合理有效的财务监督,规避风险,保证资金安全,成为社会各界和政府有关部门高度重视的问题。笔者结合工作实践就如何加强住房公积金财务监督进行了浅析。     

连接资金孤岛，化解流动性风险——住房公积金全国资金调剂平台初探

我国住房公积金制度自1991年建立以来,为提高居民住房消费能力、帮助居民改善居住水平发挥了重要作用。经过近20年的发展,我国住房公积金归集额有了大幅度增长。住房和城乡建设部的统计数据显示,截至2011年年底,全国住房公积金缴存余额达到2．1万亿元。随着时间的推移,现有住房公积金制度逐渐暴露出一些亟须解决的问题并引起社会的关注。住房公积金资金孤岛问题是其中较为突出的问题之一。     

购房借贷约束与缴存家庭消费——基于公积金运营流动性视角的分析

研究制约住房公积金制度效率的因素及作用机制,对保障国民安居、推动经济高质量发展具有重要的现实意义。鉴于此,本文首先通过构建理论模型,阐述了流动性压力下,公积金对缴存家庭贷款决策与消费的影响及作用机制,并使用中国家庭金融调查数据(CHFS)对理论假说进行实证检验。研究结果表明:借贷约束会显著降低缴存家庭使用公积金贷款的概率;流动性压力是公积金管理机构提高贷款门槛,从而降低借贷受约束家庭使用公积金贷款概率的重要原因;未获得公积金贷款支持的缴存家庭因购房成本的增加,家庭的非耐用品消费受到显著抑制。本文进一步通过倾向得分匹配方法和两阶段最小二乘法处理内生性问题,识别结果显示上述结论稳健可靠。本文研究表明:改善运营资金流动性不仅有助于提高公积金制度的运行效率,完善我国的住房保障体系,还有助于促进居民消费,提振内需,并为企业减费降负提供有效支持。     

浅谈住房公积金中心内部会计控制制度的建立与实施

住房公积金的高效管理和安全运作是切实维护住房公积金缴存人合法权益,促进住房公积金保值增值的重要环节。加强住房公积金中心内部会计控制制度的建设与实施对于住房公积金管理中心防范风险舞弊,提高管理水平,保证资金安全、降低资金潜在风险都有着十分重要的作用。本文着重对住房公积金中心内部会计控制制度的建立和实施进行分析和探讨。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。     

试论住房公积金制度的公平问题

住房公积金制度在实际运行中存在着严重的不公平，主要表现为覆盖面仍然有限、缴交额差距大、使用上限制少；为降低不公平程度，可巩固和提高缴交覆盖面、严格控制缴存额度、以缴存额配比贷款额、控制贷款次数及使用方向、打破住房公积金账户和其他保障账户的界线等措施。     

住房公积金、购房信贷与家庭消费——基于中国家庭追踪调查数据的实证研究北大核心CSSCISSCI

住房公积金制度在为缴存家庭提供优惠贷款和免税储蓄的同时,也使缴存家庭消费受到利息损失、流动性约束、贷款额度限制等因素的影响。本文通过考察住房公积金对不同类型缴存家庭消费的处理效应,评估制度对缴存家庭福利的影响。基于面板数据的IV-2SLS回归研究发现:住房公积金对无房无贷和有房有贷缴存家庭的消费并无显著影响,仅能提高有房无贷缴存家庭的消费水平。有必要提高制度对缴存家庭住房融资的支持效率,降低制度对缴存家庭的流动性约束,以增进缴存家庭的消费与福利。