人本 科学 法制 规范——黑龙江省工商行政管理局开展系统财务管理规范化活动侧记

黑龙江省工商行政管理局为推动全省工商系统财务管理规范化建设，提高财务管理水平与资金使用效益，从强化内部控制入手，坚持“四个突出”（突出以人为本、突出科学发展、突出依法理财、突出制度管人），逐步探索出一条以内强素质为基础，以制度规范为核心，以自我约束为重点的系统财务管理新路子，促进了行业作风的健康发展。     

大庆市工商行政管理局

大庆市工商行政管理局下设10个县分局、50个工商所，市局内设科室所队24个．直属事业单位两个，现有干部职工926人。2006年5月以来，大庆市工商局新一届领导班子组建后，严格按照国家有关规定和省工商局的部署和要求；坚持从工商行政管理事业发展的需要出发。本着依法收费、科学理财、规范管理、民主决策的原则，扎实推进财务管理工作现代化、信息化和规范化建设。收到了明显成效。     

甘为红盾献青春

东营市工商局河口分局孤岛工商所所长聂风华，这个干起工作就连许多男同志都佩服的女同志，在工商系统前沿上“战斗”了9个春秋。从调入工商所的第一天起，她就决心把青春的光和热奉献给工商事业。     

建设古城松江 再铸红盾辉煌

上海市工商行政管理局松江分局成立于1979年10月。分局设置科室12个，所辖工商所8个、检查支队1个、协（学）会6个以及直属单位4个。现在编工商干部185名，管辖区面积为605平方公里。截止2005年底辖区内各类经营主体67901户。     

泰山脚下红盾情——记泰安市工商局岱岳分局黄前工商所朱雪梅副所长

扎根山区以苦为乐在基层工作的14年，朱雪梅一直在地处偏远山区的黄前工商所工作。黄前工商所地处泰山东麓，是一个“多见石头少见人，出门爬坡随山转”的纯山区，工作条件十分艰苦，但朱雪梅面对艰苦环境，没有丝毫动摇和退缩，而是把“为红盾增辉，为国徽添彩”作为自己的座右铭，年复一年，把自己的青春和汗水都无私地献给了山区群众。朱雪梅常说：“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。     

佳木斯市水务局

佳木斯市水务局是政府的水行政管理部门，负责全市防汛抗旱、河道管理，水资源管理，农口水利基本建设、水土保持、城市防洪建设等多项工作，他们牢牢地把握全面、协调、可持续的发展观、强调人与自然和谐相处的发展要求，理清“以人为本”的工作思路，突出工作重点、解放思想、超常工作，     

唯先是夺 为红盾增辉——依兰县工商行政管理局工作纪实

依兰变了，变得充满了朝气，充满了活力。这变化来自于各职能部门的为民执法、为民行政，来自于广大人民群众的努力拼搏。本刊现推出“五国城风采”专栏，给大家一个崭新的依兰。     

试探工商行政管理局对电子商务的监管

不能监管。电子商务是近年来新兴的一种交易方式，它对传统的经营理念、经营方式、经营活动等产生了重大冲击。面对这种冲击，许多人感到茫然，有人提出在现有的条件下，工商行政管理对电子商务的监管一没有法律依据，二不具备监管能力和手段。笔看来，持这种观点的人存在对电子商务的认识误区。从法律角度看，现在已经颁布的有关监管法律在立法精神和法律适用性方面都适用于工商行政管理对电子商务的监管，只是没有对电子商务进行专门的说明和缺乏具体的实施细则，但是，不能据此就说缺乏法律依据。至于监管能力和手段，的确电子商务对工商行政管理的传统监管手段和能力提出挑战，它需要运用电子手段进行监管。但是，并不是不能进行监管，关键在于对电子商务要有一个正确的认识。面对眼花缭乱的电子商务活动，我们必须清醒的认识到，电子商务也是一种商务活动，只不过交易手段不同而已。有了这样的认识，我们只要恰当的选择监管切入点，将传统监管手段和电子手段结合，完全可以对电子商务进行有效的监管。     

关于“两费”停收后工商所法制建设的几点思考

自9月1日起在全国统一停止征收“两费”,是继“办管脱钩”、省以下垂直管理、国家工商总局升格之后工商系统又一件具有里程碑意义的大事,它彻底改变了工商系统“以收定支”、“以费养人”的财务保障机制,并将对工商系统转变职能、实现监管执法到位产生深远的影响。     

一个所长与三个兵的故事

在日照市工商系统，菖县安庄工商所一向以单位小而出名，而去年，在刚过而立之年的新所长阎利的带领下，安庄所却成了菖县各基层所中的一匹“黑马”，冲在了前头。安庄工商所管辖4处农贸市场、176户个体工商户，当地民风较为剽悍，执法环境相对恶劣。2001年新年伊始，阎利带着他的三个兵走马上任了。俗话说，麻雀虽小，五脏俱全。     

佳木斯市不动产登记管理局

佳木斯市不动产登记管理局的前身是"佳木斯市房产产权市场管理处"。2010年8月31日,经市委常委会议研究,更为现名,直属市政府管理。近年来,佳木斯市不动产登记管理局坚持"有为才有位,有位更有为"的精神,奋发进取,推动事     

多方筹资 精打细算 为工商所安家立业

近年来，招远市工商局把基层工商所的规范改造当作全局工作的一项中心任务，抓投入、抓改造、抓规范，取得明显成效。截至今年9月底，全局14处工商所的建设、改造工程已经全部结束，并全部做到一次建设、一次验收、一次达标。在这项工程中，该局共投入资金335万元，新建工商所2处，建筑面积800平方米；改造工商所12处，改造面积6200平方米。主要的做法是：     

以四个统一为引领促进基层工商所履职到位

尊敬的各位领导，大家好!我来自上海市工商行政管理局黄埔分局老西门工商所，来自基层，今天能够参加这么高层次的座谈会心情很激动。我是1983年进入工商系统工作的，25年来，亲眼目睹了基层工商所翻天覆地的变化。     

摆正职能位置 把握政治大方向

工商系统实行省以下垂直管理后，工商行政管理机关如何摆正位置、把握发展方向，是我们工商人面临的新课题。贵州省工商局提出并坚持“三坚持、三不变”原则，服务大局意识，求真务实、高效廉洁、勇于创新，有力地促进了经济社会的跨越式发展。     

奉献有真情 追求无止境

作为一名长期在机关工作的女同志，初次走上工商所工作岗位，并挑起所长这付担子，我既感到荣幸，又感到压力和挑战。为此，我时刻注意不断完善自己，通过各种形式的学习，提高自己的业务水平，协调能力和管理能力，克服工作中遇到的种种困难，促进了工商所各项工作的顺利开展。     

实话个体工商户分层分类登记管理推进监管体制改革——大理州宾川县工商行政管理局

实施个体工商户分层分类登记管理．进一步推进工商所改革．是国家工商行政管理总局确定的2005年工商系统两项改革之一。关于此项工作．我们理解为：其本质上是工商行政管理体制和监管方式的变革．是促进和实现监管执法职能到位的一项重大改革，是整个工商系统改革监管模式的一项新的尝试，并非一项新的职能。为此，     

浅谈个体户分层分类登记管理

个体工商户分层分类登记管理是国家工商总局确定的2005年全国工商系统两大改革之一。推行个体工商户的分层登记，便于群众就近就地申办登记注册，有利于提高办事效率；推行个体工商户的分类管理，有利于缩减行政执法成本，实行监管效率的最大化。实施个体工商户分层分类登记管理，实现了对个体工商户的高效准入和科学有效监管，促进了职能到位。依据总局制定《个体工商户分层分类登记管理办法》，针对我省实际，我们提出了“积极稳妥、以点带面、试点推开”的登记管理模式改革的工作思路，由基层工商所按“属地登记、分类登记、依托巡查、突出重点、强化效能”的原则，     

提高工商系统垂直管理效能的问题与对策

实行省以下垂直管理是工商系统的重大体制改革，如何适应新体制的要求，最大限度提高垂直管理效能，为此，我们在湖北省襄樊市工商系统组织开展了专题调研活动。一、工商系统垂直管理现状１９９８年，全省工商系统实行垂直管理体制，经过四年的改革实践，这种新的管理体制呈现出三个特点：１．垂直管理体系初步形成。主要表现在：一是人事管理编制化。干部进出严格按编制管理，审批权由省局直接掌握，突出了人事管理的紧缩性和高效性。二是财务管理预算化。全系统县局级以上单位全部实行财务预算管理，加强宏观调控，突出了财务收支的计划性…     

四川工商系统大力开展争创“三满意”活动

从2月中旬开始，一项旨在“创一流队伍、作一流贡献、树一流形象”的争创“三满意”活动在四川工商系统广泛开展。这项以争创“人民满意工商局”、“人民满意工商所”、“人民满意红盾卫士”（“三满意”）为核心的创建活动是该省工商局进一步深化与巩固“保持共产党员先进性教育活动”、“法纪与作风整顿”、“五项清理”、“六项查纠”成果．     

加强财务管理 促进工商工作

财务管理是组织财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作,是企事业单位和行政机关内部管理的重要组成部分。工商局机关财务人员不仅要记好帐、算好帐,而且应当围绕“规范管理、依法理财”这一主题,通过规范高效的管理制度,落实“收支两条线”的规定,管好用好资金,提高资金的使用效益,更好地促进工商管理工作的进行。