基于和谐的住房保障制度研究:一个国际比较的视角

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金制度为主要内容的住房保障制度。但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度经验，中国住房保障相关制度安排包括：扩大筹资渠道、增加有效供给，加强审核监督，提高保障住房的供给效率，为和谐社会建设提供住房制度保障。     

我国现行住房保障制度下公积金发展的定位研究

我国以住房公积金、经济适用房、廉租房和公租房为主体的住房保障制度的基本框架形成于1994—2007年间。在此期间,公积金制度成为推动我国住房制度改革的重要力量,其货币分配功能和购房融资功能的发挥为我国由福利住房制度向市场化、商品化住房制度的转变做出了突出的贡献。随着这一住房制度改革进程的顺利完成,住房公积金的未来发展定位成为了社会各界普遍关注的焦点。本文以分析我国现行住房保障制度为基础,以探讨公积金发展现状及存在问题为主线,旨在为公积金的进一步发展找到正确的定位。     

完善我国城镇住房保障制度对策探讨

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分。本文在对我国现行城镇住房保障制度进行分析的基础上,借鉴美国、德国和新加坡等发达国家住房保障制度经验,提出了进一步完善我国多层次城镇住房保障制度的对策措施。     

我国住房保障制度存在的问题及完善措施

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房既是住房保障制度的重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度，但是在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。[第一段]     

确立两条标准线完善住房保障制度

如何确定住房保障的对象是目前许多专家及学者在完善住房保障制度这一问题上争论的焦点。应结合我国实际情况，确立经济适用房购买标准线和廉租房租住标准线，为确定住房保障对象提供依据，进而为完善我国住房保障制度提供现实可行的条件。     

建立房地产保障制度实现房地产稳定发展

本文通过分析我国房地产的发展现状及现有住房保障制度存在的问题,切实提出了一系列的方法与实质性建议。     

国际视角下我国住房保障制度改革的若干启示

发达国家针对中低收入群体的住房保障制度建设历时较长,在住房法规体系、保障目标、补贴模式、控租方式、税收优惠、建房规划管理等方面形成了一些共识。本文在总结这些经验的基础上,紧贴我国现实,认为目前住房保障制度应着重从建立住房基本法、圈定政府保障责任范畴与保障对象、确定衡量保障对象住房负担力指标、编制科学合理的住房发展计划、正确选择保障模式等方面进行改革,以促进住房保障制度体系的健全完善。     

试论住房保障制度的理论基础

住房的属性决定了住房市场的供给机制以及政府干预住房市场的程度和方式。而国家和政府主要是运用公共经济学理论来干预住房市场,维护住房公平和社会稳定的目标。下面笔者就从物品理论的角度入手,来探讨和分析住房的属性及政府干预住房市场理论基础,并结合公共经济学理论分析政府干预住房市场的方式和程度。     

我国城镇住房救助体系研究综述

中国城镇住房救助制度碎片化问题严重,迫切需要理顺多种并存的城镇住房救助制度之间的关系。中国已进入住房救助制度并轨、整合阶段。从我国住房救助体系构建的路径,住房救助制度自身存在的问题和国外住房救助体系的建设经验借鉴三个方面归纳总结了当前的研究,并对研究现状进行了评价,以期为未来研究指明方向。     

发达国家住房保障制度的启示

本文探讨了美国的包含性分区制住房计划、英国的多元文化、多元群体融合计划及其灵活的金融制度、德国住宅储蓄制度,认为发达国家的住房保障制度对我国的启示意义有:鼓励房地产开发商租赁部分房屋、给商业银行的特殊奖励和补贴、为中低收入者购房减免契税和税前还贷、以贴息方式补贴中低收入者购房等。     

对我国住房公积金制度建设的研究

中国的住房公积金制度经过了近20年的运行与发展,为中国的住房制度改革做出了重大的贡献,但是近几年也逐渐暴露出了一些问题,难以适应新时期经济和金融环境的变化,从而导致其基础功能的缺失,如何发挥其住房保障功能值得我们深入研究,构建全国性的住房公积金模式或许是一种现实选择。     

试论我国城镇住房保障的制度并轨

尝试性地提出住房保障制度并轨的观点,认为这种并轨应该包括短期并轨和长期并轨两个层面.在短期内,应该推进租售并举的经济适用房发展模式,提高租赁型住房保障比重,逐步将租赁型经济适用房、廉租房、公租房并入到租房保障体系;公积金管理实施“准银行式”的模式,实现保障资金的跨区域流动;长期内,应该构建多层次、梯度性、差异性的租房保障体系.同时,推进租房保障资金的准商业化、市场化运行模式,提高保障资金供给的可持续性.     

坚持以人为本,推进住房公积金事业的发展

坚持以人为本,用科学的发展观推进住房公积金事业的发展,应处理好试点与扩面、效率与公平、增加贷款与防范风险、业务工作与服务全局等相互关系。     

非公有制经济组织建立住房公积金制度的思考

非公有制经济组织建立住房公积金制度存在多方面制约因素。认真贯彻有关政策,加强横向联合,实行制度创新等,是推进非公有制经济组织建立住房公积金制度的重要措施。     

我国社会保障中的“费改税”问题

针对我国目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性的现状,对“费改税”有关的因素进行分析,认为加快法律制度的完善、加快财务制度和审计制度的改革、健全个人社保基金账户管理制度、大力推进信息网络化建设、多渠道开辟社会保障资金来源等措施是解决问题的关键所在。     

证券民事赔偿能力研究

提高我国证券民事赔偿能力,必须建立上市公司、会计师事务所和证券公司三位一体的证券民事赔偿基金体系,民事赔偿基金的12种筹资渠道,通过阐释证券民事赔偿能力的概念、类型,设计证券民事赔偿基金体系的民事赔偿能力增强模型和回归分析模型。     

稳定房价与住有所居——论住房保障目标

住房保障的目标是住有所居而非稳定房价,这是保障性住房真正回归其保障功能的前提.山东省某城市住房保障数据的实证分析表明,住房保障与稳定房价之间并没有必然联系,因而稳定房价不能依赖住房保障,而单一调控房地产市场并不能从根本上稳定住房价.拓宽投资渠道与改善投资环境是稳定房价的重要途径,实行统一租金补贴是实现住有所居目标的重要措施,而大幅度提高低收入阶层的收入水平才是解决住房问题的根本保证.