加强社会保险基金管理的思考

加强社会保险基金管理的思考陈羲，吴启飞社会保险基金是劳动者劳动的必要扣除，是维护劳动力再生产的基本条件，是国民收入的二次分配。社会保障制度改革成功与否，最终要通过社会保险基金的筹集、使用和管理等方面反映出来。笔者现就加强社会保险基金管理，健全社会保障...     

社会保险费改税的思考

建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度，构筑稳固的社会保障安全网，是新时期对社会保障工作的要求。稳定、科学、合理的社会保险基金筹集机制是建立这一制度的基本保证。但是，以“收费”还是“税收”的形式筹集社会保障基金，目前仍无定论。笔认为，从社会保险制度运作的客观现实来看，应该尽快将社会保险费改革为“社会保险税”。     

社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容.是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金.按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立.社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分.本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明...     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容。是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立。社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集方法的重要性。     

关于规范养老保险基金支付管理的分析探讨

在社会保障制度建立并运行多年之后，社会保险基金收不抵支的问题逐渐凸现出来，并引起了全国上下的普遍关注，成为我国社会保障事业发展面临的主要矛盾。特别是随着城市人口老龄化进程的加快，社会保险基金中的主要组成部分——养老保险基     

我国社会保障基金投资管理模式综述

<正>在国民生活水平不断提高,经济迅速发展的今天,国民对社会保障体系的建设的需求不断加强。推进各地努力扩大社会保险覆盖范围,加强社会保险基金征缴和管理,提高各项社会保险待遇水平,是现阶段社会保障建设的目标。经过二十多年的改革,我国已初步建立起现行的社会保障制度,我国正处于社会保障加速改革、逐步实现全面定型的关键时期。但部分矛盾也日益凸显出来:保障覆     

中国社会保险基金市场化改革分析——以和全国社保基金的比较为视角

目前中国五大险种社会保险基金的管理由社会保障政府机构下设的各级社会保险经办机构统一负责,与全国社会保障基金管理格局完全不同。中国社会保险五大险种基金规模累计结余2万亿元人民币,约为全国社保基金规模的3倍,而其历年收益率却远低于全国社会保障基金收益率,管理体制效能与资金规模严重不匹配。本文拟从五大险种社会保险基金与全国社会保障基金的比较入手,发现现行社会保险基金在投资运营和管理发展中存在的问题,为其今后市场化改革提出一些建议和制度设想。     

社会保险基金管理与银行业务协作研究

社会保险基金的管理是社会保障制度中一个重要的课题。文章通过对目前社会保险基金管理的现状分析入手,认为目前我国应在社会保险的立法建设、财务制度、精算制度以及中介服务制度、社会监督以及信息监督制度等方面予以完善。并且认为,社会保险与政策性金融有相通之处,可以在社会保险基金管理方面,融入政策性银行的业务范围,从而实现社会保险基金管理途径的创新。     

贯彻落实十六大精神 做好财政社会保障工作

做好新时期的财政社会保障工作，是全面实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神的重要体现。是进一步深化经济体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。在新的历史时期。我国社会保障制度的改革和发展面临两大艰巨任务：一是继续深化改革，完善城镇社会保障制度体系和管理体制，建立社会保险基金的自我平衡机制。建立健全适应社会主义市场经济需要的城镇社会保障体系。     

社会保险基金管理与银行业务协作研究

在社会保障制度中,如何管理社会保险基金是一个非常重要的问题。当前我国的社会保险基金管理存在着一些问题,采取有效措施对其进行改进。与此同时,政策性金融和社会保险有着相通之处,通过社会保险基金管理与银行业务的协作能够创新社会保险基金管理的新途径,提高社会保险基金管理的效率和水平。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

社会保险基金费改税的必然

目前,社会保险基金的税费改革是国际社会的潮流之一,8月15日,我国劳动和社会保障部副部长胡晓义对《第一财经日报》表示:"国务院正在起草社会保险法草案,准备提交全国人大审议,社保费改税的问题会在草案中提出解决的方案。"这表明,不久,中国社会保险基金的税费之争将尘埃落定。社会保障税是对薪金和工资所得(即劳动所得)课征的一种税。它是随着社会保障制度形成并发展起来的,是当今世界各国所得课税体系的一个重要组成部分。     

集中投资还是分散运营--中国社会保障基金投资管理模式选择

社会保障基金投资管理分三种模式：政府集中型、适当集中型和分散型。根据国情和借鉴国际经验，我国的社会保险基金投资管理宜采用政府集中型，全国社会保障基金和补充保险基金宜采用适当集中型。社会保障基金管理要坚持公开、高效、相互制约、控制规模、体现参保人意愿等原则。通过制度创新，完善约束机制和激励机制。     

关于社会保障基金监管问题的思考——以湖北社保基金管理为例

一、湖北社会保障基金管理所面临的课题 社会保障基金是社会保险的物质依托，足额征集、妥善管理、合理运作社会保障基金，是社会保险工作的核心内容和首要任务。2000年以来．湖北社会保障基金的投资、管理、监督等方面已经取得了较大的成绩。全省养老保险扩面续保和退休人员社会化管理服务工作取得重要进展，城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大．基本医疗保险制度稳步实施．失业保险在保障失业人员基本生活,     

强化医院社保基金监管的对策建议

<正>社会保险基金是我国社会保障制度的基础,是整个社会保险体系有序运行的物质保障。社会保险基金的安全性、收益性问题直接关系到老百姓的切身利益。近段时间以来,部分医院针对社保基金钻漏洞、谋私利,严重损害了社保基金的有序运行和广大劳动者的利益,加强医院社保基金地监督管理势在必行。     

社会保险基金预算法律制度研究

社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。     

社会保障基金监管中的问题与对策探析

社会保障基金是社会保障制度的物质基础,也是老百姓的“养命钱”。随着我国社会保障基金规模的逐年增长、人口老龄化压力的逐步加大及保障要求的不断提高,社会保障基金监管中存在的问题及其面临的挑战也日益凸显。目前,我国社会保障基金监管中存在着社会保障基金筹集不到位、社会保障基金违规使用现象依然存在、社会保障基金结余投资运营渠道少效率低等主要问题。因此,必须依法加强社会保障资金征缴管理,严格规范社会保险基金财政专户管理,拓展和优化投资以实现社会保障基金结余的保值增值。     

关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定

关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定近年来，各地区和有关部门在深化劳动制度改革的过程中，积极推进企业职工社会保险制度改革，组织实施了养老保险、失业保险等社会保险基金的统筹，对稳定社会秩序、保证职工群众的基本生活等起到了较好的作用。为促进我国...     

广东开征“社会保险税”的具体设计

近两年来，国家加大了费改税的改革力度，部分人士提出了将社会保险费改成社会保险税的建议。该建议主要是针对现阶段社会保险费出现征激难的情况，认为社会保险税作为税收具有取得收入上的强制性和固定性的特点，相对于强制性收费形式更能保证社会保险基金收入的取得；社会保险税可以加快我国社会保险社会化、规范化与法制化的进程。另外，我国政府管理的基本养老保险计划现阶段还继续带有现收现付的性质，因收以税收融资的方式更为恰当。而广东省作为全国改革开放试验区和建立统一社会保障制度的试点，社会保险改革一直走在全国的前列。因此，将广东省作为我国社会保险费改税的试点省份是值得考虑与研究的。