探索监管新路 促进经济发展

近年来,天门市财政局紧紧围绕财政体制改革,加大财政监管力度,一手抓对内监督,一手抓对外管理,不断探索财政监管工作新路,促进了天门财政经济健康稳定地发展。一、强化财政监管职责,抓好事前事中监督我们通过机构改革,对财政内设机构职能进行了整合,建立了财政结算中心,对预算单位实行"零户统管、集中结算";对财政资金实行集中收付,实行财政资金的归口管理。在此基础上,要求预算的编制、执行情况及国库资金收付情况,均报市财政监督局备案,接受财政监督机构的监督检查。建立了预算编制、执行与监督三大财政监管支柱,形成了既有合理分工,又要有效配合,既相互独立,又相互牵制制约的财政监督新机制。财政各业务科室涉及的对外监督检查活动,统一由财政监督局牵头组织实施,相关业务科室配合,实行财     

加强财政机关法制建设 发挥监督服务作用

近年来,忻州市财政局积极实施"六五"普法工作,始终坚持组织保障到位,宣传教育到位,依法治理到位,扩大成果到位,全面加强财政机关法制建设,不断推进财政事业发展,充分发挥财政的监督和服务作用。一、加强领导,确保普法工作落到实处"六五"普法工作启动以来,为加强组织领导,巩固和促进我局"六五"普法和依法治理工作,将学法任务分     

当前基层财政法制建设中的两个问题

财政法制建设经过了从“一五”到“三五”的普法教育时期，广大财政干部的法制观念大大增强，财政执法水平有了进一步的提高，财税经济秩序明显好转，但是，随着普法教育的不断深入和财政改革步伐的加快，财政法制建设在实践过程中遇到了一些新问题、新情况、新矛盾。笔就基层财政执法实践中所反映的几个问题提出来，以供各级领导决策参考。     

建设金财工程 全面提升财政管理水平

一、统一思想,提高认识,将信息化建设和"金财工程"作为一项十分重要的战略性工作来抓1998年河北省在全国率先启动预算编制改革,厅党组意识到以计算机、网络为核心的信息技术是财政改革的前提条件,是实现对全省财政资金实时监控、动态管理,提高财政工作效率和管理质量的必要手段,确立了信息技术在财政改革中的基础作用。首先是抓观念的转变。厅局长带头抓计算机学习和应用,通过举办各种形式的培训,提高全系统职工的计算机水平,并充分发挥内部信息网站的桥梁枢纽与     

筑牢财政科学精细管理的基石——平泉县加快推进“金财工程”建设纪实

<正>近年来,河北省平泉县财政局把加快推进"金财工程"建设作为财政管理科学化、精细化管理的重要基础性工作来抓,着力在搭建网络办公平台、政府财政管理系统县级版软件应用、专项资金即时分析监控系统、县乡财政联网和推行乡镇财政会计电算化等方面狠下功夫,财政管理与改革取得了显著成效,科学化精细化管理成为公共财政为民谋福祉的最强音。     

立足财政 提炼精神

开展"财政精神"提炼活动,对全国财政系统进一步形成思想共识、凝聚精神力量,推进财政文化建设具有积极促进作用。笔者长期供职于财政部门,对财政工作与生活具有较强的感性认识;平常工作生活中十分关注财政文化建设、"财政精神"提炼等主题活动,对财政文化建设、"财政     

抓源头促规范 内部监督全覆盖——湖北省浠水县财政内部监督工作侧记

正"我们财政内部监督检查工作每年检查面达100%,实现了内部监督检查全覆盖。"见面伊始,湖北省浠水县财政局局长杨长荣对记者微笑地说,"全县国库收付信息平台端口全部查询权对财政监督局开放,可以说内部监督无禁区。"走进湖北省浠水县,该县的内部监督工作让记者眼睛一亮。近年来,浠水县财政监督工作以内部监督为契入点,抓源头促规范,确保了财政资金和财政干部"两个安全",大大提高了财政工作效能。     

围绕服务“三农”提高农业财政工作水平

近年来,贵州省财政支农工作紧紧围绕经济发展中心和服务"三农"工作大局,认真落实各项强农惠农富农政策,不断加大支农投入力度,突出重点抓关键,创新支农体制机制,加强支农资金监管,财政支农工作取得显著成效,有力地促进了全省农业农村经济社会又好又快发展和农民持续稳定增收。"十二五"时期,各级财政部门和各有关部门要认真贯彻落实中央和省关于"三农"的各项方针政策,不断提高农业财政工作水平,努力推进农业现代化和社会主义新农村建设。     

大力加强基础工作和基层建设 全面推进财政科学化精细化管理

一、近年来加强财政管理工作取得明显进展 财政管理贯穿于制定和实施财政政策、编制和执行预算以及财政法制建设等财政工作的全过程,是财政部门的基本工作。近些年特别是2009年全国财政厅（局）长座谈会专题部署推进财政科学化精细化管理以来,各级财政部门高度重视,转变管理理念,根据实际进行贯彻落实和创新,财政管理各方面工作加快推进,保障了财政职能作用的发挥,较好地服务了改革发展稳定大局。     

让财政在更好更快发展中发挥更大作用

近年来，张家口市财政迈出了较快的发展步伐，整体财政改革和管理水平也得到不断提高。2007年，全市各级财政部门坚持科学发展观，按照“讲科学、求规范、重创新、兴财政、促发展、为人民”的基本理财思路，紧紧围绕市委“全党抓经济、重点抓项目”的主基调，狠抓财政收入增长点，探求财政工作创新点，继续保持了全市财政经济的良好发展势头。     

晋城市城区财政服务环卫体制改革创建最佳人居环境

2007年,晋城市城区财政局根据区创建"五市"目标的总体部署和安排,以科学发展观为统领,优化财政服务,把服务环卫体制改革作为财政工作的一项重要内容来抓,解决了环卫工作体制不顺、机制不活、监督不力、覆盖不全、执法不严、投入不足等突出问题,走出一条公共财政促进公用事业发展的新路。     

加强基层财政涉农资金监管的思考——以广西为例

近年来,国家一直将"三农"工作作为重中之重来抓,并实施了各种惠农政策,财政对"三农"的投入也史无前例。这对于增加农民收入、促进农村发展具有重要意义。但随着财政涉农资金规模不断增加,如何管好、用好财政支农资金,如何使有限的支农资金达到效益最大化,成为当前各级政府和经济学者们热议的一个话题。为此,2008年4月财政部下     

回首十六大风正一帆悬

2003年以来。廊坊市财政系统以党的十六大精神为指针，坚持用科学发展观统领财政工作。按照市委、市政府“全党抓经济、重点抓工业。集中精力上项目”的工作思路和“壮县、强市、富民”的目标要求。解放思想，明晰思路，创新手段。各项财政工作取得了一突破性进展。为打造“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”提供了坚实的财力保障。[编者按]     

财政监督的根本目的是促进发展

财政工作的落脚点是坚持"发展是执政兴国第一要务"的方针,千方百计把经济和财政"蛋糕"做大。做大经济和财政"蛋糕",离不开必要的财政监督。我国财政监督实践已经证明,制定适时、得当、有力的财税政策,需要财政监督充当耳目;创造公平、开放、宽松的财税环境,需要财政监督保驾护航;而保证安全、有效地使用财政资金和足额、及时上缴财政收入,更需要财政监督发挥作用。从财政角度来说,做大"蛋糕"、切匀"蛋糕"和吃好"蛋糕",既是互相关联、不可或缺的生财、聚财、用财的重要环节,又是互相促进、不可偏废的资源配置、收入分配、经济发展的必经途径。而财政决策、执行和监督又贯穿于财政管理的全过程。所以,财政监督必须以促进发展为根本目的,以围绕做大"蛋糕"、切匀"蛋糕"和吃好"蛋糕"展开工作。——做大"蛋糕"。财政监督既要促进经济发展,又要促进财政发展,还要谋求财政监督     

2009年全省农业财政工作回顾

4月28日至29日,全省农业财政工作会议在晋中市召开。会议传达了全国农业财政工作会议精神,省财政厅党组成员、副厅长张韬出席会议并作重要讲话。张韬副厅长在讲话中代表厅党组对2009年以来全省财政支农工作抓大、抓重、抓关键、全面贯彻落实各项支农惠农政策所取得的工作成绩给予了充分肯定,同时就进一步贯彻落实郑建国厅长更加着力于财政管理的科学化精细化的要求,对财政支农工作进一步加强体制机制创新、加强绩效考评、加强队伍建设等方面工作提出了明确要求,他特别强调农财工作要科学合理定位,做到有所进有所退、有所为有所不为,管好、用好财政支农资金,充分发挥好支农资金使用效益。省财政厅农业处处长李世山在总结回顾2009年全省财政支农工作的基础上,重点对2010年财政支农工作进行了安排部署。为便于各市和省直农口部门贯彻落实会议精神,特发此专题报道。     

财政法制工作的定位

尽管这几年，国家强调依法治国、依法行政，财政部要求全国各地财政部门必须依法理财，但从目前财政法制工作开展的实际情况看，其在依法理财中的作用仍是十分有限的，受到来自行政、部门领导等各方面的阻力。很多地方政府和财政部门的领导并没有意识到财政法制工作的重要性，把加强财政法制建设、依法理财放在嘴上，在实际工作中却抛在脑后。例如：按照《预算法》的规定，预算报告经人大批准后即具有法律效力，各级政府未经依法批准不能擅自变更预算。实际中，在预算之外，领导随意批条子、追加资金的事情司空见惯，人大代表并不清楚财政资金真正怎么使用，也无法实施有效的监督。加之财政部门掌管着财权，有求于财政部门的单位很多，出现问题靠行政手段、财权就可以解决，建章立制反而束缚了自己的手脚。因而认为财政法制工作是可有可无的。受这种思想影响，财政法制工作在很多财政部门中属于可要可不要的状况，地方以下这种状况更为明显。比如很多地市财政部门连财政法制的工作机构都不设立，也不安排专职人员做这项工作。自然财政法制工作无人管无人问。可以说，目前我国很多地方财政部门对财政法制工作在财政工作中的作用、它与整个财政工作的关系仍认识不清。     

电子商务中个人所得税的征管

江泽民总书记在党的十五大报告中明确要求：“一切政府机关都必须依法行政。”财政工作要适应社会主义市场经济建设的需要，不能再按计划经济时期靠长官意志靠行政命令办事，必须加强财政法制建设，严格依法行政，依法理财。     

新《预算法》视角下我国财政透明度提升路径分析

新《预算法》的实施大大加快了中国财政透明度提升的进程,尽管新《预算法》在公开内容范围、主体范围、公开时限以及处罚力度等方面对中国财政透明度做出了相应的修正和补充,但当前中国财政透明度建设仍存在着立法和监督管理体系不健全、公众参与严重不足以及各相关信息的公开程度差别较大、预算公开作用较弱等各种各样的问题,应深化法制建设,强化立法机构监督机制;增强各部门主动公开预算信息的意识;积极引导公众参与;丰富财政信息公开形式。     

推进财政干部队伍建设 提高行政效能和服务水平

“十一五”期间,财政工作的任务更加繁重,更加需要我们建设一支素质高、品行好、作.风正、有作为,符合时代发展要求的干部队伍。一是切实加强教育培训,培养“勤奋好学”的财政干部。各级财政部门要把干部教育培训工作作为一项事关财政事业兴衰成败的基础性工作来抓。要以服务财     

财政法的功能与作用之我见

财政法是社会主义市场经济法律体系的重要内容，能否全面正确认识财政法的功能，关系到财政法制建设的完善与发展；关系到能否坚持财政法治原则，依法理财，依法保障财政秩序；关系到能否建立稳固、平衡、强大的国家财政。