论点信息荟萃

冯英子建议，与其规定领导干部这不准那不准，不如多给人民一点民主冯英子在《上海改革》上撰文指出，云南在讨论反腐问题时，提出了五条标准，规定领导干部及其亲属及身边工作人员有五不准：一不准插手“两烟”及紧俏物资的经销；二不准插手承包工程和开展经营活动施加影...     

浅议我国地方党政领导同步审计的特点和难点

近年来，各地审计机关积极探索对党政主要领导干部进行“捆绑式”审计，试行了经济责任“同步审”。该方式适应了党政领导经济目标一致、重大决策统一、权力监督相同等特点。大力推进各级党政主要领导干部经济责任同步式审计，是贯彻落实中央两办《规定》的客观要求，对防止监督“缺位”，提高审计成效具有重要意义。一、我国现阶段地方党政领导同步审计的特点。一是各地发展不平衡。地方党政领导干部同步审计有些省（市、区）起步比较早、发展较快，如广东、山东等省，但从全国范围来看，很多省份同步审计还处于探索阶段，尚未完全展开。二是审计组织方式基本一致。全国多数地方审计机关将党政领导干部同步审计以从1个审计项目立项、1个审计通知书、出具一份审计报告，逐渐转变为1个审计项目立项2个审计通知书、出具2份审计报告；在审计实施上各地做法基本一致，都采用组成一个审计组、同步进点、对党委书记和政府行政首长两人同时进行审计的方式。     

言论

“严禁利用职务获取内幕消息炒股” 将配合有关部门制定党政领导干部证券投资行为具体规定,严禁国企领导利用上市公司内幕信息谋利。     

加大对行政机关党政领导干部任期内经济责任审计的力度

对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节．是从源头上预防和治理腐败、促进领导干部廉洁勤政的重要措施．是推进依法行政、依法治国的有效手段．是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的有效保证。近年来，审计机关加大了对行政机关党政领导干部任期经济责任审计的力度．中办、沪委办有关经济责任审计等规定为经济责任审计注入了活力．指明了方向．从形式上、内容和程序上对该项审计工作加以规范。     

加强交流促进了解——2012年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班侧记

10月23日-11月1日，2012年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班在国家工商总局行政学院举办。继2010、2011年之后，这是受中组部委托，工商部门第三次举办的地方党政领导干部工商行政管理专题研究班。     

西城工商谱写廉政新曲

西城区工商局为进一步加强廉政建设,继今年3月份制定了《关于落实不准接受可能对公正执行公务影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动的规定》之后,近期又制定下发了《关于在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》和《关于用公款、公车钓鱼等问题的规定》两套规范性文件。 《关于在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》中,对“全局工作人员不准收受可能影响公正     

加强领导干部经济责任审计的几点建议

1999年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》。2004年11月，国家审计署审计长李金华在全国经济责任审计工作会议上说，从2005年1月1日起，将经济责任审计范围扩大到地厅级领导干部，具体的审计范围、审计管辖、审计组织、审计实施程序、审计要求等将按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》及其实施细则的要求执行。经济责任审计作为对有关干部考核、考察、任用的一种辅助手段，越来越得到重视。一些行业也先后出台了关于经济责任审计的实施办法，使审计部门在组织实施审计时有章可依，对规避审计风险提供了保障。     

沈阳:在处级领导干部中实行述廉制度

为加强对处级领导干部的教育管理,进一步促进处级领导干部的廉洁自律,准确掌握处级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律各项规定的情况,沈阳市工商局制定了《关于在处级领导干部中实行述廉制度的规定》。述廉制度是指处级领导干部在规定的时间,按照规定的内容、程序,向本单位干部职工报告“抓廉自廉”情况,并接受群众评议和组织考核的制度。制度中规定,全系统所有任实职的领导干部每年必须进行两次述廉,分别在半年、年终总结时进行。述廉的基本内容为两个方面:一是抓廉情况,即贯彻落实《沈阳市工商行政管理局党风廉政建设实施…     

“免疫系统”视角下关于经济责任风险和履职能力的探讨

经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程产生并逐步发展起来的.领导干部经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门委托,依据国家法律、法规和有关政策,对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行的监督、评价、鉴证的活动.早在1999年,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,对领导干部任期经济责任作了规定.随着经济社会的进一步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅于2010年10月12日修订印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,进一步明确了领导干部应负的经济责任.     

山西省工商局严把进人关

山西省工商局严把进人关３月９日，山西省工商局会同中共山西省委组织部、编委、人事厅、财政厅联合发出《关于进一步认真贯彻落实晋组通字（１９９３）１０号文件严把进人关的通知》，规定：一、从现在起一律不准再往工商行政管理部门调人。否则，要追查当地党政主要负责...     

基层人员轮岗交流的制度设计

2006年《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》颁发以来,轮岗交流逐渐成为一项制度,为干部队伍建设发挥了积极作用.但深入研究比较少,制度规范可操作性不强.据《中国知网》检索,以公务员、干部为题名1,以交流、轮岗、轮换、回避为题名2查询,1994年1月～ 2012年1月,以“公务员、干部”为题发表33.2万篇,其中“轮岗交流”占1％,显然与组织人事部门的工作量不成比例.这些研究主要围绕意义阐述、经验小结、存在问题与政策建议,务虚多、务实少.为使轮岗交流工作制度化,不少机关建立了自己的制度,想细化上级制度,但线条粗,指导有限.本文试图从基层抽样数据出发,提出制度设计的思路.     

对开展任期经济责任审计的看法

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控购企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称“两个规定”)的颁发,对审计机关来说,是个有利契机。下面就如何贯彻落实“两个规定”,认真开展任期经济责任审计谈点个人看法。一、开展任期经济责任审计的有利条件1“两个规定”的颁布实施使审计机关开展任期经济责任审计有法可依。自1986年起,审计机关为配合第二轮承包经营责任制的发展需要,先后开展了承包经营责任审计,厂长(经理)离任审计和承包兑现审计等,开展了评价企业法人代表任期内经济责任审计,取得了一…     

国家工商行政管理局关于印发《关于工商行政管理工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请的规定》、《关于工商行政管理工作人员不准参加用公款支付的高消费娱乐活动的规定》和《违反“两个规定”的处理办法》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局: 为了搞好工商行政管理工作人员的廉洁自律,切实纠正用公款吃喝玩乐的不正之风,根据党中央、国务院和中纪委关于反对腐败、加强廉政建设的要求和有关规定,结合工商行政管理系统的实际情况,我们制定了《关于工商行政管理工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请的规定》、《关于工商行政管理工作人员不准参加用公款支付的高消费娱乐活动的规定》和《违反“两个规定”的处理办法》。现印发给你们,请结合实际制定实施细则,认真贯彻执行。贯彻执行情况,请及时报国家工商行政管理局纪检组。     

中国

事件奶粉事件呼唤产品责任险根据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查,三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,鉴于河北省委常委、石家     

聚焦2000年国内国际十件大事

《人民日报》评出国内十件大事１２月２１—２５日,江泽民总书记在广东考察工作时,提出“三个代表”重要思想,江泽民同志和其他政治局常委深入高州等县（市）调查研究,并直接对县(市)领导干部进行“三讲”教育动员。１２月１７日,全国“三讲”教育工作总结会议在北京举行,标志着历时两年的全国县级以上党政领导班子、领导干部“三讲”集中教育基本结束。２从３月１５日起,全国人大及其常委会先后颁布修订了立法法、大气污染防治法、产品质量法、种子法、海关法、国家通用语言文字法、归侨侨眷权益保护法、专利法、渔业法、中外合作经营企业…     

深入扎实地搞好“三讲”教育

在全国县级以上党政领导班子和领导干部中深入开展“三讲”教育,是落实党的十五大确定的加强党的建设的一项重要任务,是推动深入学习邓小平理论,加强领导班子建设,提高领导干部素质的一项重要举措,是我们党在改革开放和社会主义市场经济条件下,加强党的自身建设的一次新的实践和创造性探索。按照省委的统一部署,省外经贸厅是全省市地厅局级领导班子和领导干部第一批开展“三讲”教育单位。自省外经贸厅开展“三讲”教育以来,全厅上下各级领导干部普遍掀起了学习政治理论的热潮,在省“三讲”教育驻外经贸厅巡视组的正确指导下,认认…     

购物卡考验反腐调适能力

日前召开的国务院廉政工作会议重申,领导干部收受商业预付卡等,将以收送同等数额的现金受贿处理。去年1月,中央颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,详述了52种“不准”,接受“购物凭证”赫然在列。今年3月22日,中共中央纪委颁发实施《（中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则）实施办法》,明确了违反52个“不准”行为的具体处理依据。     

枣庄市工商局:执法人员要做到“十不准”

山东省枣庄市工商局纪检监察工作为中心任务服务，要求行政执法人员在整顿和规范市场经济秩序工作中严守纪律，做到“十不准”：（一）不准放纵违法行为，甚至为违法分子通风报信。对辖区内的违法案件该查处的查处，该移送司法机关的移送司法机关。（二）不准容假、护假，甚至参与制假售假。（三）不准以任何形式限制公平竞争，或对阻挠、干预公平竞争的行为纵容、包庇，甚至参与搞地区封锁和行业垄断。（四）不准参与非法中介活动，或为非法中介活动提供便利条件。（五）不准违反收支两条线规定坐支、挪用费款和私设“小金库”。（六）不准…     

交流互动 增进了解——2011年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班侧记

10月20—29日，2011年地方党政领导干部工商行政管理专题研究班在国家工商总局行政学院举办。这是受中组部委托，工商部门继2010年之后第二次成功举办的地方党政领导干部工商行政管理专题研究班。     

喜见领导出书有了“禁令”

近日,四川省委、省政府办公厅联合下发《关于进一步规范党政机关和领导干部出书行为的通知》,明确规定:未经组织批准,各级党政领导干部不得以个人名义参与出版物的编写工作,不得在出版物上挂署党政职务头衔;各级党政领导干部不得在个人编写的书籍中泄露党和国家秘密;不得利用职权和影响