基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下,广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构,在党委政府的重视支持下,在已有政府采购专业化、标准化的基础上,开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。     

用事实支撑 用数字说话——天津市政府采购中心“十一五”采购数据分析

天津市政府采购中心在＂十一五＂期间,扎实推进集中采购工作,采购规模大幅提升;服务滨海新区开发开放;支持自主创新,促进产业结构调整;加快现代综合交通体系建设,搭建市容环境;服务民生工程,促进社会事业全面进步。本文将取得的成效用数据和图表的形式将其呈现出来。     

依法 阳光 绿色 包容——记天津市政府采购中心的实践探索

2011年4月26日下午,中央纪委副书记、监察部部长马率领全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会代表深入天津市行政许可服务中心考察了＂5＋1＂公共资源交易管理平台。期间,马部长考察了天津市财政局唯一一个公共资源交易平台—天津市政府采购中心。马部长认真听取了中心负责人的工作汇报,对中心关键环节预警系统、项目全程时效监控及价格评估预警系统给予了充分肯定。市纪委书记臧献甫、本局王世弟副局巡陪同考察。     

谈政府集中采购模式下政府集中采购机构与招标代理中介机构的利与弊

政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。我国的政府采购制度将采购行为划分为集中采购和分散采购。集中采购的代理行为是政府采购流程中的关键环节。     

辽宁省政府采购协会举办全省集中采购机构业务培训班

2009年5月26日～27日,辽宁省政府采购协会在沈阳举办了全省集中采购机构业务培训班,会期一天半,共有70家协会的会员单位代表及省、市政府采购中心的部分同志130多人参加了培训。     

河北省政府采购发展实现新跨越

一、河北省省级政府采购制度建设成绩有目共睹2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是河北省省级政府采购中心成立第12个年头。10多年来,在河北省采购办的指导下,在省直各部门的积极配合下,采购中心认真贯彻落实政府采购法,按照＂高起点开局,超常规发展＂的总体要求,以＂规模与规范＂为主题,以基础工作和队伍建设为重点,切实提高政府集中采购工作的执行能力,努力构建＂运转协调、廉洁规范、科学高效、和谐有序＂的政府采购工作机制,     

批量采购是真正意义上的政府集中采购

本文作者认为,与协议供货相比,批量集中采购具有节约采购资金、预防腐败、集中监管、避免化整为零等优势,但在推行中也存在着采购单位需求多样,配置机型的选定难度大;数据处理和配送工作困难;到货周期长,选择空间有限等问题。作者提出,南通市政府采购中心作为地市级的集中采购机构,将在2012年进一步提高思想认识,积极参与和支持批量集中采购工作。     

强化制度建设 规范采购行为——黑龙江省政府采购中心不断推进阳光采购

一、加强制度建设,实现规范化管理本中心围绕“十公开”（即工作制度、内部工作流程、采购信息、标前答疑、评标办法、评标细则、中标（成交）结果、质疑（投诉）答复、供应商履约情况和举报电话）、     

中直机关采购中心2009年工作计划

2009年,采购中心工作的总体思路是：在厅、局的正确领导下,深入贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,坚持以保障采购单位合法权益为目的,坚持以执行政府采购法律法规为基础,紧密围绕中直机关实际,推进集中采购业务科学发展,加强政府采购宣传培训工作,提升集中采购整体执行能力,初步实现电子化政府集中采购,不断提高内部科学管理水平,切实为采购单位提供优质高效的服务,进一步提高政府集中采购的质量和效益。     

集中采购决定政府采购的成败

我国的政府采购制度改革,从试点探素、正式施行,到现在已历经15年的发展。政府采购制度在提高财政资金的使用效益,维护国家和社会公众利益,实现经济社会宏观调控目标,促进党风廉政建设等方面,发挥着越来越重要的作用。政府集中采购作为主要的组织形式,对全面深化政府采购制度改革具有至关重要的地位和作用。以2008年为例,全国政府采购规模为5990．9亿元,其中,集中采购机构的采购规模达到4050．7亿元,占当年政府采购规模的67．6％,形成了以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购格局。     

认清形势 突出重点推进上海市集中采购机构建设的科学发展

上海市政府采购中心认清当前政府采购形势,进一步明确指导思想,坚持建设目标,夯实建设基础,把握中心发展关系,大力推进上海市集中采购机构建设的科学发展。     

集中采购机构内部机构设置探讨

集中采购机构作为非营利性质的事业法人单位,是政府采购工作的主要当事人之一,承担着政府集中采购的重任,不仅需对采购人、供应商负责,而且需对国家、政府负责,不仅是反腐倡廉、防治商业贿赂的前沿阵地,而且是各种利益分配的集散地和社会关注的焦点。这就决定了集中采购机构在设计组织机构时,不能等同于一般的组织,追求的不仅仅是如何发挥每个集中采购机构从业人员的能力,为机构的高效运行而努力,而是更加着眼于组织运行的规范、廉洁,预防从业人员出现不道德的行为。这就有必要对集中采购机构的内部机构设置进行研究,通过内部机构的合理没置,达到集中采购机构规范、廉洁运行的目的。     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》、网上竞价操作规程等40多项制度办法,编制了货物类采购文件通用范本及计算机、电梯等12类招标文件范本。     

夯实基础强化规范 努力提升政府集中采购工作水平

辽宁省政府采购中心自2005年10月成立以来,按照“高起点开局,超常规发展”的总体要求,认真贯彻执行《政府采购法》,始终坚持以提升政府集中采购业务规范化水平为核心,带动各项工作的开展,取碍明砬成效。截止2008年年底,中心已累计组织完成采购项目571个,项目预算为35．9亿元,实际支出为31．4亿元,节约资金4．5亿元,节支率为12．53％。采购规模逐年成倍增长,年均递增164．58％,2008年达到23．5亿元。由于中心着力加强自身建设,依法规范操作每一个政府采购项目,目前仍保持针对中心的有效投诉为“零”的记录。     

以全面协调发展为要务 建立科学规范的政府集中采购机制

山西省省级政府采购中心于2005年9月组建成立,是省政府直属事业单位,在省级政府采购管理委员会的领导下开展工作。中心组建伊始,就将建立健全科学规范的政府集中采购运行机制作为首要目标,积极按照《政府采购法》的要求,确立了“按流程设置、分段管理”的“一二八”业务运行机制,即围绕“三段式”管理模式这一主线,突出规范和效率两大主题,配套实施制度建设、标准化建设、信息化建设、队伍建设、监督管理、责任管理、效能管理、手段创新等八项具体措施。这一运行机制体现了四个特点,即职能独立、功能链接、相互监督、相互促进,为推动政府集中采购事业的发展搭建了一个良好的平台。     

阳光中前行的政府采购——新疆维吾尔自治区政府采购中心十年历程

一是制度建设不断完善。在推行政府采购制度之初,自治区人民政府就批转了自治区财政厅《新疆维吾尔自治区区级政府采购管理暂行办法》,从根本上确立了政府采购制度的合法性和可操作性。政府采购中心在执行中积极推进内部制度建设,制定了《工作职责》、《机构设置及职责分工》、《采购操作程序》、《廉政建设规定》、《文明服务规定》等10余项具体管理制度,不断完善操作机制、创新采购模式,公开操作执行各环节工作运行规程,自觉接受社会各方面的监督。     

浅谈办公自动化设备的定点采购

自推行政府采购制度以来,政府采购监管部门对分散采购采取了＂抓大放小＂的方式,这给采购人将政府采购项目化整为零、分段肢解、逃避监管提供了可乘之机。本文认为,强化分散采购行为的监管,堵塞监管的漏洞,显得尤为必要。定点采购模式不失为规范分散采购行为的＂一剂良药＂。定点采购不仅能真正地方便采购人,也可以使政府采购中心从繁琐的零星事务中解脱出来,使采购中心工作人员不必每天为零散项目奔波不停,从而更好地提高采购效率。     

美国政府采购制度发展规律研究（下）

随着我国经济体捌改革的不断深入,一些地区对《政府采购法》理解出现偏差,在行政机构改革的过程中,将依法成立的政府集中采构机构归并或撤销,使政府集中采购机构隶属关系不清,或根本没有设立履行政府集中采购的执行机构。     

当前县级政府在采购基建项目中存在的问题与对策

1999年,政府采购制度开始实施,2003年《政府采购法》的出台更是拓展了基础设施建设项目的政府采购领域。8年来,我国县级基建项目的政府采购工作已取得了一定的社会效益,但采购效应仍不显著。论文简要回顾了我国县级政府采购基建项目的发展历程,着重分析了实践中存在的典型问题,并提出了相应的对策与建议。     

提高采购组织能力 助推实现政采物有所值

要实现采购的物有所值,需要采购监管部门、采购人、采购代理机构、供应商、评审专家等多方共同努力。集中采购机构作为政府采购代理机构,接受采购人的委托办理采购事宜,承担项目采购的全程组织。集中采购机构如何在新形势下发挥专业特长,提高采购质量,助推实现采购的物有所值是值得深思的问题。自2003年我国《政府采购法》颁布实施以来,距今已十多年,一直贯彻＂公开、公平、公正、诚信＂的采购原则,在节资防腐和实现政策功能等方面发挥重要作用。但随着我国市场经济水平的不断提高,单纯追求节支防腐已不能适应发展需要。在新形势下,财政部提出,