三位一体规范管理——电子化政府采购的“徐州模式”

政府采购是我国改革开放、走向市场经济的必然性要求,政府采购进入网络时代也是信息化社会的发展趋势。规范政府采购行为,提高政府采购效率,扩大政府采购规模,缩小政府采购工作与发达国家的差距,必须走电子化政府采购之路。本文结合江苏省徐州市电子化政府采购的基本情况、主要特点以及推行电子化政府采购的优势和必要性,为我们介绍了政府采购电子化的“徐州模式”,并对电子化政府采购提出了建议。     

对政府采购领域适度引人权责发生制

在政府采购领域中，随着《政府采购法》和其他各项规章制度的逐步完善与深入，政府采购工作取得了一系列卓有成效的创新成果。但对于所开展的各类政府采购项目活动中，权与责还未能真正的对等，还未能真正落到实处（每个责任人的肩上和铭记“心中”）。那么，笔者现就对政府采购领域的适度引入会计行业“述语——“权责发生制”浅谈如下。[第一段]     

财政部明确2003年政府采购的工作任务

为全面贯砌落实“十六大”精神和《政府采购法》，推进政府采购制度依法改革进程，财政部确定：2003年的政府采购工作要以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻《政府采购法》各项规定和全国政府采购工作会议精神，以扩大规模、抓规范化管理为重点，进一步完善政府采购制度体系，开拓创新，使我国政府采购工作再上一个新台阶。     

时效不是评价政府采购效率的唯一标准

为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，我国政府于2003年1月颁布实施了《政府采购法》，政府采购进入了法制化轨道，采购的方式、方法和程序被法定化。睢宁县的政府采购“管采分离”改革于2006年9月起正式实施，政府采购监督管理和业务操作分部门开展。同过去由单位分散采购相比，     

一年一个重点推动政府采购工作上台阶

广东省在推行政府采购制度改革和贯彻落实《政府采购法》的工作中,坚持一年一个主题,突出重点,抓好“五个方面”的建设,推动政府采购工作再上新台阶。     

政府采购过程中的监督与制约

政府采购是一种新的制度，建立和完善有效的政府采购监督机制，是进一步完善政府采购制度的一个重要方面，只有建立和完善政府采购监督机制，才能保证政府采购工作持久的廉洁公正，才能保证让关心和支持政府采购的全社会各界放心，真正做到“公开透明、公平竞争、公正和诚实信用”，成为“阳光下的交易”。     

全社会都要关注和支持政府采购工作

实施政府采购是节约财政资金，反腐倡廉的一项重要举措，是一项利国利民的“阳光工程”。2002年是政府采购的“规范年”，《政府采购法》即将颁布实施。这标志着政府采购工作将走上法制化、规范化、有法可依的轨道上。为广泛宣传政府采购制度，报道政府采购工作，积极研究探索政府采购的新思     

徽采加油

2011年,往安徽省财政厅党组的正确领导下．安徽省政府采购处认真贯彻落实全国政府采购工作会议精神,深化政府采购制度改革,完善政府采购政策调控功能,强化政府采购预算管理,加快电子化政府采购系统建设步伐,加大政府采购监管力度,积极开展效能建设和“服务发展年”活动,开拓进取,团结协作,各项工作取得明显成效。     

供应商进入政府采购市场必须把握住“五个环节”

政府采购离不开供应商。正因为供应商的进入，才给政府采购带来了活力。那么，怎样在纷繁复杂、竟争激烈的市场中准确选择并征集到供应商，保证政府采购优质高效、秩序井然地进行呢？我们认为，政府采购机关必须从基础上抓起，在程序上完善，实现由征集到管理的全方位监控。对供应商进入政府采购市场，必须把握住“五个环节”。一、把握住征集环节。有效地征集供应商，是政府采购的基础。政府采购机关要充分利用所指定的报刊和信息网络，发布征集公告，向社会宣传政府采购的意义及征集的要求，按年度政府采购项目界定的范围，拓宽征集领域。…     

做好政府采购项目档案工作之浅见

实行政府采购制度,是由消费财政向公共财政过渡的重要举措,也是我国党风廉政建设的一项重要内容。政府采购项目档案是政府采购工作中的一个重要组成部分。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”政府采购法的出台,使政府采购活动进一步规范,如何做好政府采购项目档案工作,是新形势下面临的新课题。     

注重基础管理 强化队伍建设——2013年江苏省政府采购工作会议总结

一、关于加强政府采购预算管理 1．抓好预算编制。江苏省财政厅已经实行“1＋4”的预算管理体制，政府采购预算单独编制。各地也要结合实际，推进政府采购预算管理。财政部门内部不同业务处室要明确责任。严格按照Ⅸ政府采购法》的规定，在布置安排年度预算时就要对各预算单位提出要求：几属于政府采购范围的项目，都必须编制政府采购预算，确保“应编尽编”。     

创新政府采购方式提高政府采购水平

建立了决策、监管、执行三分离的政府采购管理体制构建了“四位一体”的政府采购监管体系提高了政府采购效率和服务水平充分发挥了政府采购的政策功能作用为政府采购科学规范管理提供了技术支撑     

政府采购应如何促进中小企业的发展

《政府采购法》第九条明确规定：“政府采购应当……有助于促进中小企业的发展。”这是政府采购工作的一项“政策功能”，也是中小企业依法应当享受到的正当权益。政府采购工作者究竟怎样才能运用政府采购手段促进中小企业的健康发展呢?笔者认为，应该做到以下五个方面。     

创新规范 扩大规模——新安县政府采购工作纪实

2006年以来,新安县采购办紧紧围绕“上规模、建机制、抓规范”的总体要求和财政局重点工作任务的安排,不断推进采购管理工作,创新工作机制,认真执行《政府采购法》及省、市关于政府采购的有关文件规定按照新政[2002]128号文件,拟定了《新安县政府采购目录》,健全了制度体系。逐步规范了政府采购行为,扩大了政府采购规模,2006年实现政府采购规模6800万元;     

目前我省政府采购存在的主要问题及对策

一、我省政府采购工作现状我省政府采购工作自1998年起步,在有关部门的大力推动下,全省各地认真贯彻《政府采购管理暂行办法》,坚持“公开、公平、公正”的原则,按照“边运作、边完善、边拓展、边提高”的工作思路,积极稳步推进政府采购工作的开展,采购规模逐年扩大。1999年地级以上市全面推行政府采购制度,省级和21个地级市陆续成立了政府集中采购机构采购,至2001年,全省各县(区)基本上已设立集中采购机构。据财政部门统计,全省通过政府集中采购机构采购的政府采购总额2000年为24.28亿元,2001年增至46.88亿元,比2000年增长93％,政府采购规模发展迅速,取得可喜成绩。     

规模增长功能完善机制规范——财政部发布2012年全国政府采购信息统计分析报告

2013年7月15日，财政部国库司在对2012年全国政府采购工作进行调研和汇总的基础上，发布了“2012年全国政府采购信息统计分析报告”（以下简称分析报告）。报告从政府采购规模、政府采购发挥政策功能的作用以及政府采购运行机制三个方面对2012年的政府采购工作进行了总结和分析。     

创新运作机制 推进阳光采购

随着政府采购改革的不断深化和推进，我县积极探索和创新“一套班子，一票否决，提前介入，一个强化”的政府采购运作模式及机制，有效地推进了阳光采购。全县的政府采购工作出现了变“财随事”走为“事随财”走和变“被动采购”为“主动埋单”的良好势头，为规范运作，创新和建立政府采购的长效机制探索出一条有效的途径。     

完善我国政府采购制度之管见

政府采购制度是政府采购行为的规范和政府采购原则的实现需要依靠的法律制度。政府采购制度在国际上已广泛建立和应用。目前 ,我国大部分省、自治区、直辖市和计划单列市都不同程度地开展了政府采购工作 ,也制定了“政府采购管理暂行办法”、“政府采购管理条例”等法规 ,但还没有一部“政府采购法”,我国的政府采购制度还有待进一步完善。一、政府采购工作的现状(一 )制定了政府采购有关规章制度。政府采购制度是公共财政体系中的重要环节 ,是实行市场经济体制国家财政管理直接支出的基本手段 ,是我国现阶段节约预算资金最直接、最有效的一…     

谈政府采购运行和监督立体机制的构建

在我国向市场经济转轨的过程中，特别是在开放政府采购市场和加入WT0《政府采购协定》之际，如何建立、完善高效可靠的政府采购监管机制，以顺利实施政府采购制度和实现政府采购的“公开、公平、公正”，就成为当前迫切需要解决的一个课题。     

基于模糊层次分析法的政府采购阳光指数评价模型

政府采购,义常被人们称为“阳光采购”,为了突出政府采购的这一“阳光”特点,本文提出政府采购的阳光指数这一概念,运用模糊层次分析法建立政府采购阳光指数模型,对政府采购活动中涉及采购过程公正、透明度的指标进行评价,以定量的方式来描述和衡量政府采购行为的“阳光”程度。该指数也将为政府采购绩效评价提供一个全新的视角,成为与政府采购行为特殊性相匹配的专属绩效指标之一。