进一步加强和改进政府采购管理工作

一、着力强化制度建设，全面推进依法采购 抓紧制定出台全国性的政府采购法规。为全面推进政府采购制度改革提供更加明确的指导意见，为规范政府采购活动提供更加具体的法律规定。同时，地方也应根据政府采购实践的需要，加强政府采购立法调研，尽快制定地方性政府采购的实施条例和管理办法，从而为进一步加强和改进政府采购工作提供更具地方特色、更有针对性的法律保障。     

试论政府采购制度建设中的信息公开

随着我国市场经济的不断发展，以及加入世界贸易组织《政府采购协议》的谈判正在进行，因此，建立完善的政府采购制度具有重要的意义。在我国，全面推进政府采购制度是一项庞大丽系统的工程，信息公开则是其中比较重要的内容。信息公开及时、诚实、多样性等原则事关政府采购的形象和信誉，事关我国政府采购制度建设的完善，事关公民权利的实现。如何更快、更好、更正确的利用媒介发布信息，掌握正确的政策和舆论导向，使全社会准确认识、支持并积极参与政府采购工作，从而为推进政府采购制度建设营造一个良好的社会环境，这已经成为政府采购制度建设中亟待解决的重要问题。     

政府采购“质次价高”现象的法律规制（一）

本文认为，无论是制度设计，还是实际执行，如果不严格约束采购人，政府采购“质次价高”的问题都将得不到解决。因此，本文站在规制采购人的角度，以制度建设为中心，提出了解决政府采购“质次价高”问题的办法和建议。由于篇幅较长，本期将刊登文章第一、二两部分，三、四部分将于第八期刊登。     

创新制度建设 提升采购管理水平

2012年，在省厅政府采购管理处和泰州市委、市政府的正确领导下，泰州市政府采购管理处坚持以依法采购为主线，不断推进政府采购制度建设与创新，在政府采购预算执行管理、支持节能环保产品采购、规范进口产品采购、引入第三方监督、加强内部绩效考核等制度建设方面进行了有益探索，为进一步理顺管理体制、完善操作机制、强化制约机制、实施科学监管提供了可靠保障，使各项采购活动有法可依、有章可循，有效推动了政府采购工作的进一步提升。     

浅议政府采购

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动的需用，或为公众提供公共服务，以公开招标为主要方式，从国内、国外市场上为政府部门及其所属单位统一购买商品和劳务的行为。随着我国加入世界贸易组织步伐的临近，对我国施行政府采购制度的研究也显得极为迫切。但是，政府采购在我国尚处于起步阶段，还存在着一系列的问题，如果这些问题不能得到及时而有效的解决，将会在很大的程度上影响甚至危害我国政府采购制度的正常健康发展。 　　一、成熟而又完善的市场运行环境是政府采购制度得以正常运行的前提 　　目前我们的市场运行环境建设尚不成…     

建立统一、规范的政府采购职业资格制度迫在眉睫

2003年1月1日，《政府采购法》正式实施。《政府采购法》实施10年来，在党中央、国务院的正确领导下，各级政府和财政部门以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，做了大量卓有成效的工作，为政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段做出了重要贡献，为政府采购制度体系建设的再发展奠定了坚实基础。现今，我国政府采购制度改革的影响力在不断扩大，制度的先进性已逐步得到显现和认可，实现《政府采购法》提出的目标取得了阶段性成果。     

完善制度 理顺体制 促进政府采购工作规范化管理

近年来，政府采购制度改革从无到有，从小到大，取得了显著的成绩。特别是政府采购法颁布实施后，制度建设进一步加快，规范化程度日益提高，采购规模和范围逐年扩大，采购队伍不断壮大，政府采购的影响力逐步深入。更重要的是，财政部在推进政府采购制度改革进程中付出了艰辛的探索和努力，政府采购杂志社也为宣传这一新生事物，促进规范发展起到了积极的作用。     

阳光中前行的政府采购——新疆维吾尔自治区政府采购中心十年历程

一是制度建设不断完善。在推行政府采购制度之初，自治区人民政府就批转了自治区财政厅《新疆维吾尔自治区区级政府采购管理暂行办法》，从根本上确立了政府采购制度的合法性和可操作性。政府采购中心在执行中积极推进内部制度建设，制定了《工作职责》、《机构设置及职责分工》、《采购操作程序》、《廉政建设规定》、《文明服务规定》等10余项具体管理制度，不断完善操作机制、创新采购模式，公开操作执行各环节工作运行规程，自觉接受社会各方面的监督。     

报务中原经济区 开启豫采提升年

2012年河南省政府采购监督管理工作，围绕中原经济区建设和财政中心工作任务，以开展“政府采购提升年”活动为载体，加强政府采购制度建设，强化“双基”工作，加快电子化推广，提升政府采购监督管理水平。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

夯实基础 不断创新 开拓政府采购工作新局面——记2010年湖北省政府采购管理工作会议

2009年，湖北省政府采购工作以规范管理为基础，狠抓制度建设和监督管理不放松；以应采尽采为前提，狠抓政府采购范围和规模不放松；以提高素质为着力点，狠抓培训和GPA研究不放松；以提高效率为出发点，狠抓管理网改造和集中采购机构建设不放松以坚持科学发展观为统领，狠抓发挥政策功能不放松。     

区级政府采购电子化的探索之路

近年来,随着我国政府采购制度改革的逐步推进和信息技术的飞速发展,政府采购电子化已经成为我国政府采购的发展趋势,是政府采购制度改革的方向。在这样的背景下,金水区政府采购管理办公室根据本地政府采购工作的特点和发展趋势,利用电子信息网络技术构建了金水区政府采购网（www.jsqzfcg.gov.cn）。金水区政府采购网的建设,配合与推动了政府采购制度改革,打破传统的手工审批模式,通过优化整合政府采购审批流程以及建立采购信息的共享机制,构建以采购人和政府采购供应商的需求为出发点、以方便采购人办事为目的、为广大政府采购当事人服务的新型管理模式。     

深化体制改革开展网上监察——苏州市着力提升政府采购源头防腐功能

近年来，苏州市把推行政府采购制度作为建设廉洁高效政府、从源头上预防和治理腐败的重要举措，不断深化政府采购管理体制改革，创新运用电子化手段对政府采购项目进行全过程监管，着力提升政府采购制度的源头防腐功能，在政府采购监督管理的模式选择、市场监管、信息化建设和制度安排等方面作了积极有效的探索和实践。     

提高认识 加强管理 认真落实强采政策

水利部预算执行中心主任牛志奇在会上首先向大家介绍了水利部在采购节能产品方面的做法，其次指出，现今节能产品政府采购工作还存在着意识不强、配套制度建设滞后、实施意见的可操作性不强，监督检查力度不够、宣传不到位等问题，最后提出了几点建议，包括不断增强实施节能采购的大局意识和责任意识，尽快建立完整的制度体系，深化政府采购制度改革、加大监督检查、宣传培训力度等。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

坚持依法采购不断深化政府采购制度改革

近年来，江苏省政府采购工作的开展一直在全国领先，为各省市所借鉴。本文从建章立制、依法采购、强化监管、推进信息化建设四个方面介绍了江苏省深化政府采购制度改革的情况，其中的细节之处值得其他地方政府采购单位借鉴。     

坚持依法采购 稳步推进制度建设

早在1995年，上海市就在教育、科学、卫生等部门试行政府采购，开始了政府采购制度建设的探索。     

对我国《政府采购法》传播方式和效果的思考

自2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）颁布十年来，中国的政府采购制度建设与改革取得了明显成效，全国各地对该法的宣传、了解、执行也日益深入。但是，毋庸讳言，我国政府采购工作还处干初级阶段，随着现代财政政策对政府采购监督的不断强化，     

河北省政府采购发展实现新跨越

一、河北省省级政府采购制度建设成绩有目共睹2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是河北省省级政府采购中心成立第12个年头。10多年来,在河北省采购办的指导下,在省直各部门的积极配合下,采购中心认真贯彻落实政府采购法,按照＂高起点开局,超常规发展＂的总体要求,以＂规模与规范＂为主题,以基础工作和队伍建设为重点,切实提高政府集中采购工作的执行能力,努力构建＂运转协调、廉洁规范、科学高效、和谐有序＂的政府采购工作机制,     

建立和完善政府采购制度的思考

政府采购，在有关职能部门、公众以及社会舆论的监督下，正以其特有的优势，按照公平、公正、公原则，运用法定的方式、方法和程序，对货物、设备、工程或服务等，为党政机关和财政拨款的事业单位，实行公开采购，在社会上引了强烈地反响，受到社会的的欢迎，其优越性愈来愈被人们所认识。据有关部门统计。1999年全国各地共签订政府采凤合同13000多份，采购规模约为110．35亿，共节约14．37亿元。但是，我们也应该清楚地看到，由于我国的政府采购行为许多地方才刚刚起步，在诸多方面还不可能做到尽善尽美。因此，在现阶段，建立和完善政府采购制度、规范政府采购行为已成为各地各级政府的当务之急。