关于政府采购扶持少数民族地区发展政策的落实难点

以政府采购形式扶持少数族裔企业发展是目前各国比较认同的做法，且扶持力度也在不断加码。而在我国，虽然《政府采购法》规定了政府采购应当促进少数民族企业的发展，但在不少少数民族地区由于缺乏具体的实施细则和标准界定，少数民族食业进入政府采购的比例仍然很低，政府采购扶持少数民族地区发展应作为我国一项重要的经济政策全面贯彻落实。     

发挥政府采购政策功能 促进经济社会和谐发展

政府采购政策功能是政府采购的宏观调控功能，是政府采购在满足政府自身基本要求的前提下，所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。政府采购的本质是支持本国产品，保护本国产业。有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购的政府主体性和社会公共性特征，决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务，     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

试论税收政策“一刀切”的弊端

作为国家调节经济的重要杠杆的税收，对经济的促进和发展起着重要作用。因此，国家税收政策的制定必须体现国家调节经济组织收入的总要求，也要体现国家支持少数民族经济化事业发展的民族政策。国家宪法规定“国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和化的发展”。那么，我们国家的税收政策制定是否体现了上述国家扶持少数民族地区发展政策精神呢?我看有所体现，也有某些照顾。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定：“政府采购应当有助干实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。”扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社会矛盾凸显,通过政府采购扶持政策,为少数民族地区提供更多发展机会,非常迫切并正当其时。政府采购扶持少数民族地区发展,其落脚点在于扶持少数民族企业发展上。政府采购扶持少数民族企业相较于税收、     

发挥政府采购政策性功能 促进少数民族地区企业的发展——广西政府采购中心的实践探索

广西壮族自治区是一个少数民族较多的地区,政策功能的作用对该地区的发展起到至关重要的作用。政府采购被赋予了扶持不发达地区和少数民族地区发展等政策功能。广两政府采购中心贯彻落实好国家及自治区的政策要求,结合政府采购保护环境、扶持少数民族地区、促进中小企业发展的政策内涵,在具体的采购操作过程中,优先采购自主创新和少数民族地区企业的产品,对少数民族地区产品采取加分等优惠措施,充分利用和最大限度地发挥了政府采购的制度优势和政策功能。     

关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局，各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控，贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策，认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，进一步扩大政府采购政策功能范围，积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨，并提出几点改进措施，以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施，实现多种社会公共目标。     

浅析政府采购扶持少数民族地区企业发展——以广西政府采购实践为例

对于民族地区的中小余业，《政府采购法》的扶持作用更加明显。如通过采购少数民族地区和落后地区中小企业的产品，促进其经济发展，缩小经济的地区差异；通过某些措施，帮助中小企业获得合同，成为政府采购的供应商，扩大市场份额。广西是地处边远地区的少数民族省份，中小企业的基础十分薄弱，市场竞争力不强，其发展就更离不开《政府采购法》的政策扶持。     

我国政府采购政策功能实现探析

（国务院办公斤关于进一步加强政府采购管理工作的意见）中再次强调各地区各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整经济结构等政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文在对我国政府采购政策功能实施中存在的问题及原因进行分析的基础上,提出了落实政府采购政策功能的几点建议,以期通过政府采购促进我国环保、扶持中小企业和落后地区,保护民族产业等政策的实施。     

深化政府采购功能发挥的三个重要节点

2012年将是政府采购在阳光下迈开大步的一年，也是其政策功能和社会功能进一步发挥的一年。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》对政府采购支持技术创新、     

典型国家和地区利用政府采购政策促进科技创新的实践及经验

本文作者通过介绍美国、欧盟等典型国家利用政府采购政策促进科技创新实践经验,提出通过增强有关法律的可操作性,支持民族产业发展等原则借鉴先进经验,促进我国政府采购扶持科技创新政策功能的有效发挥。     

合理利用政府采购

《政府采购法》第九条中要求政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。     

多头并举严把节能环保产品采购关

承德市政府采购中心积极采取措施，严把节能环保产品采购关。首先，积极执行政府采购节能环保政策，根据有关政策法规，制定“承德市政府采购中心关于发挥政府采购政策功能、落实优先采购政策的有关规定”文件，明确了相关政策的落实方式。其次，及时下载整理“政府采购节能产品清单”和“政府采购环保产品清单”，     

重庆进一步增强政府采购政策引导功能

2010年，重庆市财政局将通过一系列举措，进一步增强政府采购政策功能，服务经济社会发展。一是充分发挥政府采购支持中小企业功能，采购项目适度向中小企业倾斜，在同等条件下，优先选择中小企业产品或者给予一定的加分。     

西部少数民族经济发展及对策研究

改革开放30多年来,虽然西部少数民族经济得到较快的发展,人民生活水平也相应得到提高,但仍落后于其他地区。究其原因是由西部少数民族地区内、外条件决定的。本文试图从政策支持、基础设施建设、教育等方面着手来讨论和研究如何加快西部少数民族经济的发展。     

发挥政府采购职能 支持中小企业发展

就目前的状况而言，我国的中小企业所占比例大，但经济发展水平和中小企业整体实力还处于相对薄弱的状态，与世界先进国家和地区相比，中小企业发展还有较大差距。因此，我们应将采用政府采购办法培育中小企业应作为一项重要的经济政策，找准制约中小企业参与政府采购的突出问题和根源，研究各项可行的配套措施，消除备种不利的规章制度和市场准入限制，充分发挥政府采购政策综合功能，围绕支持经济平衡较快增长，积极扶持中小企业的发展，不断促进我国经济的快速复苏和健康发展。     

中央单位和全国政府采购业务培训系列二：政府采购支持中小企业政策剖析

财政部国库司政府采购一处工作人员详细解读了政府采购支持中小企业发展的相关政策,重点围绕政府采购支持中小企业发展的政策体系、政府采购支持中小企业的国际做法《、政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）以及《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）等内容详细讲解,以提高中央单位贯彻执行扶持中小企业发展政策的意识,增强相关政策在政府采购实践活动中的执行力。     

在新形势下不断提升政府采购政策功能的执行力

一、实施政府采购政策功能的现实意义及可行性 “十二五”时期是全面建成小康社会的关键时期，也是我国加大经济结构调整、加快转变经济发展方式实现转型发展的重要时期。准确把握现阶段经济社会发展的内外环境，是做好政府采购工作的前提。随着政府采购社会认知度的逐步提高，政府采购政策功能的重要性日益凸显。落实政府采购各项政策功能，强化政府采购服务于经济建设和社会发展大局的作用，     

论我国民族地区产业结构的优化与政策选择

西部民族地区产业结构的不合理,严重制约着西部民族地区的经济和社会的发展。文章结合西部民族地区产业结构的演变历程,分析西部民族地区产业结构存在的主要问题,在回顾我国西部民族地区产业发展政策的基础上,提出西部民族地区优化产业结构的政策选择。     

发挥政府采购政策功能支持中小企业健康发展

2009年4月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作意见》，要求各地区、各部门要从政府采购政策功能上积极支持中小企业发展。可见，在当前国际金融危机爆发、我国经济形势受到较大影响的情况下，如何发挥政府采购政策功能，支持中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。