浅谈中央预算管理一体化建设下的行政事业单位政府采购

中央预算管理一体化建设是以信息化推进我国治理体系和治理能力现代化、建立现代预算制度、推进我国财政数字化转型的重要举措。政府采购管理作为财政监管的重要组成部分,在中央预算管理一体化建设下做出了相应调整优化,政府采购部门操作系统也从“财政部政府采购计划管理系统”过渡到了“中央预算管理一体化系统”,流程管理在不断优化,以期借着一体化改革的东风提升政府采购管理水平,加快建立现代政府采购制度。当前,中央预算管理一体化建设下的行政事业单位政府采购存在预算编制和信息填报难度加大、跨年采购项目预算编制与采购计划和执行口径不一致等问题。在未来的发展中,需要加强系统建设和维护、加强人员培训和内部沟通、优化政府采购预算编制和执行管理机制,以推动政府采购管理迈上新台阶。     

构建政府采购管理新体系

<正> 今后五年湖北省政府采购工作的基本思路是:全面贯彻实施《政府采购法》,深化政府采购管理改革,完善政府采购制度,不断扩大政府采购的范围和规模,规范政府采购行为,加快政府采购信息网络化建设和区域市场建设步伐,加强政府采购队伍建设,构建规范的政府采购监督管理体系。     

公立医院高质量发展下政府采购精细化管理探究

近年来,为适应国家管理的要求及自身发展的需要,公立医院的招标采购量日益增长,做好政府采购精细化管理建设及规范运行显得尤为重要。本文通过分析政府采购精细化管理的意义,从制度建设、流程把控、内部控制、有效监管等方面提出精细化管理的具体举措,为公立医院政府采购提供经验参考。     

预算管理一体化背景下关于高校政府采购工作的思考

随着电子政务的不断发展,预算管理一体化在制度和技术的依托下成为以数字治理财政的新手段。在预算管理一体化的深入推进下,不同业务间的壁垒被拆除,实现了政府采购的全流程电子化和对预算项目的生命周期管理。高校作为政府采购的重要参与者,要牢牢抓住这一契机,从思想意识、制度建设、采购队伍建设和信息化建设方面加大投入力度,借力预算管理一体化在提高自身政府采购工作管理水平的同时,充分发挥采购人主体责任,为健全现代化预算制度贡献政府采购力量。     

四川省：以标准化为基础，积极推动政府采购信息化建设

一、推动政府采购信息化建设，四川实行全省一盘棋 信息化建设是实现政府采购科学化、精细化发展的重要内容，也是深化政府采购制度改革的必然要求。四川政府采购电子化管理交易系统建设紧紧围绕“公开透明、安全高效、资源共享”的总体目标，按照“管理功能完善、交易公开透明、     

创新政府采购管理

当前,从中央和地方的政府采购改革实践看,政府采购管理的创新成为改革的主要潮流。政府采购管理的创新主要表现为：政府采购监督管理理念和管理方式发生转变,从注重集中统一监管、采购活动监管,向扩大政府采购监督管理范围,以及向政府采购预算执行全过程监管、构建动态监控体系、监督检查常态化转变;同时,政府采购管理开始向监督管理和宏观政策管理兼顾转变。     

教育部下发通知进一步做好政府采购工作

教育部近日公布了《教育部关于进一步做好政府采购工作的通知》，针对直属高校、直属事业单位政府采购执行部门分散、管理薄弱的问题，强调要重点加强政府采购管理机构建设，要求各单位建立或明确各单位政府采购归口管理部门和职责。     

政府采购三年专项行动中提升公立医院政府采购精细化管理的路径

目的：公立医院政府采购精细化管理工作是医院管理者不容忽视的课题。方法：本文以Z省级三甲医院为例,以政府采购三年专项行动为契机,聚焦政府采购制度建设、采购需求管理、采购实施计划及审查、招标文件复核论证、政府采购内部控制进行研究。结果：建立了为期三年的政府采购专项行动,提升公立医院政府采购精细化管理的有效路径。结论：可以为其他医院政府采购精细化管理提供参考,以期提高公立医院政府采购内部控制水平、规范化管理水平和廉政建设水平。     

建设“开放、融合、规范、创新”的电子化采购管理交易平台

2012年3月,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上发表讲话,并特别强调：“深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。     

以需求管理引领单位政府采购管理迈上新台阶

《政府采购需求管理办法》是对政府采购法等相关法律法规的重要补充和完善,是重磅规范性指导性文件。本文从建立采购需求管理的体制机制、采购需求编制、采购需求调查、采购实施计划、风险管控、档案管理和信息化建设等方面,提出了落实《政府采购需求管理办法》具体业务指导,期望以做好需求管理为引擎,引领单位政府采购管理迈上新台阶、新高度。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

如何加强行政事业单位政府采购预算管理

本文指出了当前行政事业单位政府采购预算管理存在的主要问题,提出应通过加强宣传,转变观念,切实提高政府采购预算管理法制意识;健全政府采购预算管理工作协调机制;加强政府采购预算管理业务培训;健全政府采购监管机制,强化预算执行等措施加强行政事业单位政府采购预算管理。     

狠抓管理实现政府采购工作全面协调发展——2012年湖南省政府采购工作情况介绍

2012年，湖南省以加强政府采购管理为突破口，通过采取出台（《湖南省政府采购工作规范》；坚持依法行政，查处违法违规行为；狠抓科学化精细化管理，推行电子化政府采购；加强队伍建设，组织相关人员学习培训；发挥政策功能作用，支持经济和社会建设等多方面举措，政府采购工作成效显著。     

政府采购管理中的问题及对策

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段。自实行政府采购以来,政府采购工作取得了一定的成效：实现了依法行政的目标,有效地节约了财政资金,提高了财政资金使用效率和财政支出管理水平,减少和遏制了腐败的发生,同时有效地发挥了政府采购政策功能的作用。2003年《政府采购法》的实施更进一步的推动和促进了政府采购工作的发展,对政府采购实施了有效的监督。但是从实际情况来看,政府采购尚处于发展阶段,制度建设与监督管理均存在一些问题。本文以政府采购管理中存在的问题,包括预算缺乏定价基础,资产管理不衔接,审批主体职责不明晰以及监管、处罚薄弱为切入点,对政府采购的管理与制度创新提出看法与建议,包括建立合理的政府采购定价体系、资产配置定额,明确审批主体与职责定位以及加强监管等。     

高校政府采购绩效管理体系建设研究

随着政府对预算绩效关注度的提高,政府采购绩效评价的重要性逐渐在理论界被提及。高校在政府采购绩效管理体系建设方面尚有诸多需要面对和解决的问题,如绩效管理理论和实践欠缺、监管方向偏差导致绩效评估难实现、绩效评价主体不明确导致绩效评价体系难以建立等。文章建立高校政府采购绩效管理体系指标框架,拓宽政府采购绩效管理体系建设的思路,将绩效评估宏观思想引入高校政府采购绩效体系建设的微观实践,构建多角度绩效评价体系以适用于不同评价主体,并将采购监管要点融入绩效管理体系设计中,尝试对政府采购绩效评价指标做规划设计,进一步对高校政府采购绩效管理体系构建提出建议。     

深化体制改革开展网上监察——苏州市着力提升政府采购源头防腐功能

近年来，苏州市把推行政府采购制度作为建设廉洁高效政府、从源头上预防和治理腐败的重要举措，不断深化政府采购管理体制改革，创新运用电子化手段对政府采购项目进行全过程监管，着力提升政府采购制度的源头防腐功能，在政府采购监督管理的模式选择、市场监管、信息化建设和制度安排等方面作了积极有效的探索和实践。     

内蒙古自治区将工程纳入政府采购管理

日前,内蒙古自治区财政厅出台了《内蒙古自治区政府采购工程管理暂行办法》（以下简称《办法》）,将工程采购纳入政府采购预算管理。《办法》要求,采购入在年初编制部门预算时,应将政府采购建设工程支出预算编入政府采购预算,报同级财政部门审核批复;政府采购建设工程未按规定要求办理政府采购审批手续的,财政部门一律不予拨付资金。     

政府采购用电工程造价管理存在问题及对策

政府采购用电工程是政府采购的一个组成部分。文章从政府采购投资人的角度,分析政府采购用电工程造价管理的特点,识别政府采购造价管理存在的问题,运用技术经济分析的方法,从勘察设计、招标投标、工程施工管理等方面,提出政府采购用电工程造价管理的对策,从而节约有限的财政资金,提高政府采购用电工程的质量,保证社会和公共利益。     

加强评审专家管理

政府采购评审专家是政府采购评审工作的载体,它决定着政府采购最为重要的评审环节的质量高低。由此,对于政府采购评审专家的管理就显得尤为重要。山东省潍坊市政府采购管理部门在此方面作出了有益的探索。创新评审专家选聘渠道,研发并使用评审专家语音抽取系统,实行评审专家契约化管理,建立评审专家考核机制。潍坊市政府采购管理部门通过一系列创新举措将政府采购评审专家的准入、保密、评审、奖惩四关牢牢掌控。     

十年开拓 再创辉煌 ——纪念《政府采购法》颁布1周年专刊——目标：政府采购信息化——2012年政府采购电子化主题研讨会顺利召开

2012年3月26日，温家宝总理在国务院召开的第五次廉政工作会议上明确指出，要加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。这既指明了我国政府采购信息化建设的方向，也明确了政府采购信息化建设的任务。当前，政府采购信息化建设向临着空前的压力与挑战。