当前形势下政府采购政策如何发挥更大作用

按照十七届五中全会精神,我国财政政策应当在促进科技创新、改善民生、改革公共服务基本方式、建设资源节约型、环境友好型社会、促进社会公平正义等方面充分发挥作用。政府采购政策是一项重要的财政政策工具,无论是政府采购制度建设,方法创新,     

试论中国企业财政政策趋向

当前世界上，利用政府采购政策推进技术创新．产品创新和产业结构升级．是发达国家的普遍做法，许多国家都通过实施有效的政府采购政策来促进本国企业对科技研发的投入．激励企业的创新活动．推动高新技术产业的发展．以提高本国的核心竞争力。为充分发挥我国政府采购的作用，首先应明确政府采购不再只是一种普通的消费行为．而是一项功能性很强的政策．     

解析作为创新政策工具的政府采购

政府采购是促进研究和创新的有力创新政策工具。传统经济学解释创新政策的作用仅仅局限于市场失败和市场缺陷。本文阐明了政府采购促进创新的机理源自人们对"创新"概念的新的更深入的认识,先导市场是政府采购能够促进创新的核心。     

我国政府采购政策功能实现探析

（国务院办公斤关于进一步加强政府采购管理工作的意见）中再次强调各地区各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整经济结构等政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文在对我国政府采购政策功能实施中存在的问题及原因进行分析的基础上,提出了落实政府采购政策功能的几点建议,以期通过政府采购促进我国环保、扶持中小企业和落后地区,保护民族产业等政策的实施。     

政府采购扶持自主创新研究文献综述

促进自主创新是政府采购政策功能的一个重要方面，近年来备受国内外决策者和学者们的关注。国外对自主创新政府采购政策进行了广泛的研究和探讨，并形成了比较成熟的理论和完善的政府采购促进创新的政策体系。随着我国政府采购制度的实施，国内学者认识到政府采购对我困建设创新型国家起到重要的作用，也开展了大量的政府采购自主创新的政策研究。     

浅议区域性激励政策下的自主创新发展

文章结合科技投入、税收、金融政府采购、专利、创新人才等激励政策阐述了新疆自主创新发展的现状及存在的问题。     

齐抓共管 实现麻城市政府采购和谐发展

麻城市政府采购创新采购理念、采购机制、采购思维,坚持公开、公平、公正和效益的原则,严格规范政府采购操作程序,不断加强和完善政府采购制度建设,通过强化政府采购的政策功能加强宏观调控,节约了财政资金,促进了廉政建设,取得了良好的经济效益和社会效益。     

促进中小企业自主创新的财税政策选择

政府应该根据中小企业自身的特点,建立长期有效创新激励政策体系。为了促进中小企业自主创新,政府要采取的财税政策措施主要包括:加大财政对中小企业的科技投入、建立规范的风险投资基金制度、完善政府创新基金制度、优化现行税收优惠政策、建立支持中小企业自主创新的政府采购制度、运用财政资金构建中小企业服务体系等。     

九大政策措施护航“创新型国家”

国家中长期科学和技术发展规划纲要确定九大政策措施、五大重点建设支撑中国特色国家创新体系。具体包括：实施激励企业技术创新的财税政策；加强对引进技术的消化、吸收和再创新；实施促进自主创新的政府采购；实施知识产权战略和技术标准战略；实施促进创新创业的金融政策；加速高新技术产业化和先进适用技术的推广；完善军民结合、寓军于民的机制；扩大国际和地区科技合作与交流；提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境。     

新疆政府集中采购逐步规范社会和经济效益日益显现

在发展中规范采购工作行为，应尽可能地简化政府采购工作程序、环节和工作流程，通过简化程序来提高工作效率、促进工作的开展。近年来，新疆自治区本级政府采购工作在进一步扩大采购范围和规模，发挥政府政策功能，推进规范化操作管理和内部监督机制等方面继续深化创新，在规范发展中稳步推进政府采购工作。     

政府采购制度:政策功能缺失与完善

政府采购制度作为建立和完善社会主义市场经济体制改革中,财政支出管理和加强政府廉政建设的一项重大制度创新,在我国的试点探索起始于20世纪90年代中后期.经过将近十年的探索、磨合、创新、推广、完善,政府采购制度在提高财政资金的使用效率、健全财政职能、强化财政监督、促进廉政建设等方面取得了显著成效.党的十六届三中全会又进一步从推进财政管理体制改革、健全公共财政体制的角度提出深化政府采购制度改革,把完善政府采购的政策功能作为当前乃至今后深化政府采购制度改革的重点所在.本文拟通过对政府采购制度的政策功能及相关制约因素的分析,探讨这一制度良性运行和功能优化的科学机制和必要条件.     

促进技术创新的政府采购研究——以美国与韩国为例

利用政府采购杠杆推进技术创新,已是发达国家的普遍做法,但目前技术创新与政府采购政策结合起来系统研究的相对还较少。本文分析了政府采购促进技术创新的理论机制,通过对美国与韩国政府采购政策的分析比较,归纳两国政府采购政策的特征,并总结出运用政府采购政策促进技术创新的适用条件,为我国提供借鉴。     

促进技术创新的政府采购研究——以美国与韩国为例

利用政府采购杠杆推进技术创新,已是发达国家的普遍做法,但目前技术创新与政府采购政策结合起来系统研究的相对还较少。本文分析了政府采购促进技术创新的理论机制,通过对美国与韩国政府采购政策的分析比较,归纳两国政府采购政策的特征,并总结出运用政府采购政策促进技术创新的适用条件,为我国提供借鉴。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定：“政府采购应当有助干实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。”扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社会矛盾凸显,通过政府采购扶持政策,为少数民族地区提供更多发展机会,非常迫切并正当其时。政府采购扶持少数民族地区发展,其落脚点在于扶持少数民族企业发展上。政府采购扶持少数民族企业相较于税收、     

关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局，各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控，贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策，认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，进一步扩大政府采购政策功能范围，积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨，并提出几点改进措施，以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施，实现多种社会公共目标。     

论健全政府采购法律制度的几个重大问题

本文提出,政府采购执行中大致形成了以下两种模式：上海市电子集市型采购模式和江苏省政策功能拓展型采购模式。并提出要结合法制化、信息化、规范化创新政府采购体制机制,以制度为基础、以法制为保障、以科技为手段、以效能为目标,健全完善政府采购法律制度。     

中央单位和全国政府采购业务培训系列二：政府采购支持中小企业政策剖析

财政部国库司政府采购一处工作人员详细解读了政府采购支持中小企业发展的相关政策,重点围绕政府采购支持中小企业发展的政策体系、政府采购支持中小企业的国际做法《、政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）以及《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）等内容详细讲解,以提高中央单位贯彻执行扶持中小企业发展政策的意识,增强相关政策在政府采购实践活动中的执行力。     

加快推进上海节能环保政府采购工作的若干建议

政府采购是公共财政的一部分，政府采购涉及的货物、服务和工程的规格、数量、要求等内容，可以直接反映政府的政策意志。节能环保政府采购政策的作用，就是政府通过政府采购所形成的强大购买力，树立政府节能环保形象，改变公公共费的方式和结构，引导和创造节能环保消费需求，促进节能环保企业发展，推进节能环保技术的进步，进而影响整个社会经济生活领域，实现节能环保的政策目标。因此，加快推进上海市节能环保政府采购政策，充分利用节能环保政府采购政策实现本市的节能减排目标，对上海社会经济的发展显得尤为重要。     

把推动科学发展作为中国政府采购的制度宗旨——于安教授谈中国政府采购制度走向

2002年的我国《政府采购法》深受当时联合国《货物、工程和服务采购示范法》的影响。虽然它规定了基于市场经济的政府采购基本制度,但是不能反映2003年提出的科学发展观的要求。科学发展才能使我国实现伟大复兴与和平崛起,依附型发展则已经被历史证明是不可取的发展道路。我国政府采购制度的未来发展和法律修订,应当围绕发展这一中心职能和第一要务,建设科学发展型政府采购制度。政府采购的未来走向,应当充分体现政府推动经济发展的积极职能,体现财政政策、科技政策、外贸政策及其他公共政策的调节作用,期待政府采购在社会管理创新、经济发展方式转变、服务型政府建设和社会和谐等方面有更大的作为。     

促进中小企业发展的政府采购政策探析

政府采购制度是市场经济条件下的一项财政支出管理制度.政府采购制度不仅可以有效地节约财政资金,而且采购制度的实施还是政府进行宏观调控的一项重要手段,在促进中小企业发展方面也发挥着重要作用.政府采购制度的基本内容体现在采购政策、采购方法和程序、政府采购的组织管理等方面.政府采购制度是财政管理的重要组成部分,政府采购活动的管理和调控都是通过政府采购制度的规范来体现的.本文就政府采购制度如何促进中小企业的发展谈点粗浅认识.