中国启动加入WTO—GPA谈判的意义、挑战及未来之路

引言 中国政府采购政策的一个重要发展是中国政府于2007年12月28日向世贸组织提交了加入其政府采购协定的申请以及首次出价清单，从而启动了中国加入政府采购协定（GPA）谈判的工作。     

确定政府采购制度的边界是我国加入GPA谈判的关键

2014年1月6日，我国向WTO正式提交加入《政府采购协定》（GPA）第5份出价清单。这已经创造了GPA历史上出价次数的最高纪录，而根据目前的形势来看，这一纪录仍将继续被刷新。因为财政部副部长朱光耀在第二十四届中美商贸联委会会议闭幕后透露，我国将在2014年提交第6份出价，并表示这份出价范围大体与参加方相当。     

我国政府采购法律制度与GPA的差异及法律调整

为了履行入世承诺,我国政府于2007年12月28日向世界贸易组织秘书处递交了加入世界贸易组织（World Trade Organization,以下简称＂WTO＂）《政府采购协定》（Agreement on Government Procurement,以下简称＂GPA＂）申请书和初步出价清单。正式启动了加入GPA谈判。2008年我国向WTO提交了关于政府采购法律体制的国情报告,标志着法律调整谈判正式启动。2009年提交了中国加入GPA出价路线图,表明我国出价地基本立场。     

对我国加入WTO《政府采购协议》货物方面出价的思考

一、我国加入WTO《政府采购协议》谈判中货物类的两次出价调整很大 2007年12月,我国向WTO秘书处提交了加入GPA申请和初步出价清单。随后在2010年,我国向WTO政府采购委员会递交了第一次修改出价。在货物方面,我国两次出价有较大的变化。这种变化一方面体现了我国在加入GPA上所作的努力,另一方面也折射了我国对GPA认识的变化。由于GPA各参加方对我国下一次的修改出价极为关注,因此,     

对我国加入WTO《政府采购协议》的思考

我国在2001年加入WTO时做出了加入《政府采购协议》（以下简称GPA）的承诺，并于2007年12月向WTO秘书处提交了加入GPA的申请和初步出价，正式启动加入GPA的谈判。2009年以来，许多高层对话和会议都涉及政府采购，外方通过各种途径向我国施加了巨大的压力。对于GPA，我国存在多种争议，有人认为加入GPA将有利于我国政府采购工作开展；也有人认为加入GPA将危及我国很多产业的发展，造成极大的影响。     

中国GPA谈判面临的主要问题与应对策略

2007年底,中国政府正式启动了WTO《政府采购协议》（简称GPA）谈判,作为对入世承诺的履行,充分体现了中国作为一个负责任大国的良好形象。2013年是中国加入GPA谈判的第六年,截至目前,以财政部牵头的工作组已经向世贸组织提交了四份出价清单,与GPA各参加方的谈判正在紧张进行中。     

财政部成功召开GPA国际研讨会

在我国即将于2014年底提交加入GPA谈判的第六份出价清单的关键阶段,财政部于2014年12月2日-3日在北京召开了WTO政府采购协定国际研讨会,围绕欧美政府采购法律制度、GPA谈判和出价等主题进行多方面深入交流,为政府采购制度改革和我国加入GPA谈判提供帮助和借鉴。外交部、国家发改委、教育部等20个中央部委相关人士,军队和武警部队部分代表,以及各省（区、市）政府采购监管部门负责人参加了研讨会。     

财政部GPA培训班日前召开

为进一步做好我国加入WTO《政府采购协议》（GPA）的谈判工作,使相关人员全面了解掌握GPA条款的背景和含义,财政部于2008年5月12～15日举办了GPA培训班。参与GPA谈判研究的有关人员,地方财政部门负责GPA研究的有关人员,为GPA研究提供技术支持的顾问专家,列入初步出价清单的有关中央单位的代表共200人参加了此次培训班。     

我国企业进入美国政府采购市场的情况和展望

我国加入GPA谈判主要取决于与我主要贸易伙伴的谈判结果,而中美谈判是重中之重。GPA谈判将成为美国对华贸易政策中的核心和首要事项。本文研究了美国加入GPA的情况及影响,分析了我国企业进入美国政府采购市场的情况。     

WTO《政府采购协议》

2007年12月28日,中国政府将申请书和初步出价清单递交给WTO秘书处,这标志着中国正式启动加入WTO《政府采购协议》GPA谈判。     

我国GPA谈判中的出价原则及核心问题的应用分析

中国2001年加入WTO，同时在“中国加入工作组报告》中正式承诺：中国有意成为GPA协定的参与方；并白加入WTO协议之日起成为GPA协议观察员，同时将尽快（以“两年内”为限）通过提交附录，开始加入该协议的谈判。2002年6月第九届全国人民代表大会常务委员会通过了《政府采购法》，开始了我国的政府采购法律体系的建设进程。     

全国GPA谈判应对工作暨政府采购工作会议在西安召开

【本刊讯】全国GPA谈判应对工作暨政府采购工作会议5月2613至27日在西安召开。会议总结了“十一五”期间我国政府采购制度改革工作，分析了深化政府采购制度改革和加入GPA谈判面临的形势，研究部署了当前和今后一个时期全国政府采购工作及GPA谈判的应对工作。财政部部长助理王保安出席会议并发表讲话。     

有关我国GPA出价清单问题的探讨

本文作者针对白皮书中敦促我国在今年上半年提交一份具有实质意义的、经修改的出价清单的情况,提出我国GPA初步出价清单既符合我国发展中国家国情,也不违背GPA条款,并详述了五点理由进行佐证。     

自由贸易协定中的政府采购——以美韩自由贸易协定为例的分析

政府采购成为自由贸易协定谈判的新议题，那么在自由贸易协定中如何开放政府采购市场，如何处理自由贸易协定中的政府采购谈判与我国加入世界贸易组织《政府采购协定》（GPA）谈判之间的关系，亟需我们深入研究。本文作者以美韩自由贸易谈判有关政府采购为例进行分析，以期对我们加入GPA谈判或自由贸易协定谈判有所借鉴。     

应当合理期待中国加入GPA之出价

中国初步出价是在考虑谈判空间基础上全面平衡GPA协定缔约国义务与我国政府的采购实践之负责承诺,中国美国商会的期待既不正当亦不合理,务实的做法是应合理期待中国加入GPA协定之出价,进而为其在中国的公司可能分享到中国的政府采购市场份额提供务实的、具有操作指南之建议。     

我国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判

为了履行我国对世界贸易组织（WTO）的承诺,经国务院批准,2007年12月28日,财政部部长谢旭人代表我国政府,签署了中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）申请书。当日,我国常驻WTO代表团将申请书和中国加入GPA初步出价清单递交给WTO秘书处,     

中国加入GPA谈判进程及二次出价修改思路

一、中国加入GPA谈判进程 中国于2007年底启动了加入世界贸易组织《政府采购协议》（GPA）谈判。加入GPA谈判,是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对中国经济社会发展将产生广泛和深远的影响。     

我国承诺将提交GPA修改出价清单

据悉，在刚刚落幕的第二轮中美战略与经济对话会议上，中方承诺在世界贸易组织政府采购委员会7月会议前，提交一份强有力的（（政府采购协议》（GPA）修改出价清单。     

加入《政府采购协定》谈判中政府采购实体问题研究

不论有关政府采购的法律文件还是其相关实践，几乎都能够看到或碰到“政府采购实体”这一专业术语，本文就政府采购实体问题的提出和制定进行了详细阐述，剖析了我国加入GPA谈判中确定政府采购实体应注意的一些问题。     

GPA参加方对中国最新要价

加拿大要价 （2010年9月21日） 加拿大对中国2010年7月9日的再次出价（GPA／ACC／CHN16）表示感谢。中国修改出价中做出了很多改进，加拿大赞赏中国此次迈出的积极一步。现提出新的要价，期待中国作出改进并提交新的出价。加拿大保留进一步提出要价的权利。