信息化背景的政府采购制度创新

信息化背景下的政府采购组织结构较传统方式发生了很大变化，新的采购组织结构要求有新的采购制度与之相适应。因此，需要基于信息化特点，对现有政府采购制度的体系缺陷进行分析并加以调整和改进。通过近些年政府采购活动的具体实践，不难发现我国现有政府采购制度体系在《政府采购法》与《招标投标法》的衔接上，《政府采购法》的具体操作条款、惩戒条款、供应商救济条款，以及与GPA及其他法律协调上都存在一定的缺陷。这些缺陷的存在，往往会给政府采购制度在具体执行上带来许多问题，严重影响了政府采购政府政策功能的发挥。     

财政部明确2003年政府采购的工作任务

为全面贯砌落实“十六大”精神和《政府采购法》，推进政府采购制度依法改革进程，财政部确定：2003年的政府采购工作要以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻《政府采购法》各项规定和全国政府采购工作会议精神，以扩大规模、抓规范化管理为重点，进一步完善政府采购制度体系，开拓创新，使我国政府采购工作再上一个新台阶。     

创新制度 完善机制——郑州市大力加强政府采购工作科学化、精细化、信息化管理

2009年，郑州市在河南省财政厅和局党委的正确领导下，在市直各部门、各单位的大力支持和积极配合下，以“科学发展现”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实《政府采购法》，结合政府采购工作，积极推进政府采购制度改革，坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，开拓创新，务实于事，加强政府采购工作科学化、精细化、信息化管理，促进政府采购工作再上新台阶。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化，采购规模和范围逐步扩大，采购透明度越来越高，政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制，财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》，安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施，为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议，保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而，从近年来政府采购工作实践看，政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题，需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

从启动GPA谈判看我国政府采购制度的完善

政府采购往西方有着相当长的历史，近年来在我国也得到了迅速的发展。在此背景下，旨在消除政府采购中保护主义的《政府采购协议》GPA应运而生。本文从GPA诸条款对我国政府采购的约束出发，提出建立和完善我国政府采购制度的几点建议。     

以贯彻实施《政府采购法》为契机深入推进政府采购制度改革

党中央、国务院、全国人大和中纪委及有关部门对推行政府采购工作高度重视，把政府采购作为建立制约有效的权力运行机制和防止以权谋私的根本举措。特别是《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的颁布，进一步规范了政府采购行为，对于促进我国社会主义市场经济健康发展，强化财政支出管理，促进党风廉政建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。２００３年全省政府采购工作总的要围绕贯彻落实党的十六大精神，认真学习贯彻实施《政府采购法》，进一步理顺政府采购管理体制，按照财政部提出的“突出重点、打好基础…     

时效不是评价政府采购效率的唯一标准

为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，我国政府于2003年1月颁布实施了《政府采购法》，政府采购进入了法制化轨道，采购的方式、方法和程序被法定化。睢宁县的政府采购“管采分离”改革于2006年9月起正式实施，政府采购监督管理和业务操作分部门开展。同过去由单位分散采购相比，     

消除变相指定品牌现象的建议

公开、公平、公正和诚实信用是《政府采购法》确定的基本原则，政府采购活动的每一个环节都应严格按照这一原则依法进行，规范操作。因为只有这样，政府采购才能真正成为阳光下的采购，才能成为廉政建设的重要制度保障。近年来，财政部门相继出台了很多政策性文件，规范政府采购行为，指导政府采购活动。政府采购制度体系初步建立，政府采购活动也越来越走向规范化和法制化的轨道。但是，在工作中也会遇到个别采购人片面理解政策，变相提出一些不合法、不合规的要求，给政府采购项目操作造成障碍。如果这种情况得不到及时纠正，将会严重影响政府采购活动的公平性和公正性。     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

建立统一、规范的政府采购职业资格制度迫在眉睫

2003年1月1日，《政府采购法》正式实施。《政府采购法》实施10年来，在党中央、国务院的正确领导下，各级政府和财政部门以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，做了大量卓有成效的工作，为政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段做出了重要贡献，为政府采购制度体系建设的再发展奠定了坚实基础。现今，我国政府采购制度改革的影响力在不断扩大，制度的先进性已逐步得到显现和认可，实现《政府采购法》提出的目标取得了阶段性成果。     

明确思路 实现跨越式发展——周顺明副厅长在政府采购工作现场培训会议上的讲话摘要

一、“十一五”时期湖北省政府采购工作的简要回顾 （一）政府采购制度体系基本健全。 政府采购的制度建设是政府采购工作的核心所在，改革政府采购管理模式，就是要建立完善的政府采购制度体系。五年来，湖北省相继出台了《湖北省省级政府采购预算执行程序暂行规定》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》、《关于政府采购监管职责与执行职责分离工作的意见》、《湖北省政府采购工作规范》、《进一步提高政府采购工作效率的意见》、《关于加强工程类政府采购管理工作的通知》、《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》、《湖北省政府采购供应商资格审查管理规定》等40多个规范性制度和规定。特别是《湖北省政府采购工作规范》得到了财政部领导的高度赞扬和全国同仁的一致好评。     

国际间政府采购技术规范体系框架的构建

《政府采购协议》（Government ProcurementAgreement，GPA）是WTO管辖的单项贸易协议，是各缔约方对外开放政府采购市场，以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。我国于2007年12月正式启动了加入GPA谈判。文章深入分析了WTO《政府采购协议》（GPA）有关技术规格的规定及GPA成员国技术规范体系，通过剖析国际间政府采购关键技术节点，以功能和性质为依据构建了我国国际间政府采购技术规范体系框架。     

政府采购方式存在问题及建议

《政府采购法》设定了政府采购方式,并对部分采购方式的适用条件和操作程序作出了具体规定。对规范政府采购行为,强化政府采购管理,促进政府采购健康发展发挥了重要作用。但作者对《政府采购法》中政府采购方式的规定持有异议,并提出自己修改建议。     

对政府采购的再认识

本文作者曾经参加财政部《政府采购管理暂行办法》和国家《政府采购法》的起草工作。作者认为，实践出真知，改革实践会使我们对政府采购的认识不断深化，深化的认识可以指导政府采购制度改革进一步健康发展。因而，随着实践的发展对政府采购进行再认识是必要的。     

对我国《政府采购法》传播方式和效果的思考

自2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）颁布十年来，中国的政府采购制度建设与改革取得了明显成效，全国各地对该法的宣传、了解、执行也日益深入。但是，毋庸讳言，我国政府采购工作还处干初级阶段，随着现代财政政策对政府采购监督的不断强化，     

认真学习贯彻《政府采购法》确保各项规定的全面落实

《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施，是我国财政法制建设的一件大事，是政府采购工作法制化建设的一个重要里程碑，它对于更好地贯彻落实党的十六大精神和中纪委确定的反腐倡廉措施，全面提高依法行政水平，发挥政府采购在社会经济中的作用，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。一、从全局和战略的高度，充分认识《政府采购法》实施的重要意义实施政府采购制度，是市场经济条件下政府强化经济调控职能的基本措施之一，符合国际惯例。把市场竞争机制引入政府公共支出，在西方国家已有２００多年的历史，一直是市场经济国家加强公…     

政府采购新政启航：标准与规范

处于《政府采购法》颁布十年的节点上，为适应政府采购制度改革及对外开放的需要，财政部在2012年上半年密集出台了以推进政府采购标准化管理和提高政府采购规范管理水平为目标的多项新政。这就包括了《关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知》、     

我国加入WTO《政府采购协议》面临的机遇与挑战

在我国正式启动加入WTO《政府采购协议》程序之际，本文在介绍《政府采购协议》背景和内容的基础上，着重分析了我国加入《政府采购协议》将面临的机遇与挑战。     

切实推进政府采购工作深入发展

推行政府采购制度是国家的一项重大决策，自《政府采购法》颁布实施5年来，政府采购工作在贯彻落实《政府采购法》、提高财政资金使用效率、预防腐败和促进廉政建设等方面成效显著；在深入贯彻落实科学发展观、执行节能减排政策、支持自主创新等政策中发挥着积极的作用。     

不懈努力 开创改革新局面

10年的历程，我们一同走过；10年的成效，我们共同分享。在新的历史起点上，我们将继续认真贯彻落实《政府采购法》，进一步深化政府采购制度改革，完善政策、规范行为、开拓创新、乘势而上，共同推动我国政府采购工作迈上新的台阶!