认真学习 深刻领会 准确把握 重在应用

36号文件是指导新时期就业再就业工作的重要纲 领党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年以来，制定实施了一系列积极的就业政策，连续三年召开全国性会议，对就业再就业工作进行了周密部署。各级党委、政府高度重视就业再就业工作，将其列入重要议事日程，普遍建立了再就业联席会议制度，层层建立了目标责任体系。几年来，经过各地区、各部门的共同努力，政策体系不断丰富和发展，运行机制不断成熟与完善，就业再就业工作取得明显成效。“十五”期间，全国城镇就业人数增加4200万人，     

临清市大力实施“2134”工程

临清市实施“2134”工程,即:巩固“两个”确保,实施“一个”就业和再就业工程,深化“三项”制度改革,强化“四项”职能,促进了全市经济的发展。“两个确保”,一是确保企业离退休人员养老金按时足额发放,社会化发放率确保100%。二是确保失业人员基本生活,积极做好困难企业特困职工生活救助工作。“就业和再就业工程”,一是加快劳动力市场建设。围绕建立市场导向的就业机制,完善劳动力市场信息网络建设,建立劳动保障事务代理机构,发挥劳动保障事务代     

就业援助情意切政策落实创新多——各地落实积极就业政策典型经验集锦（上）

新年伊始，国务院就业工作部际联席会议的18个成员单位的领导分别带队组成10个联合检查组，分赴18个省、自治区、直辖市和3个企业（集团）检查督导全国就业再就业政策的落实情况。春节前夕，联席会议办公室召开联合检查汇报会，劳动保障部副部长、联席会议办公室主任张小建在会上作了重要讲话。他指出，2006年是党中央国务院实施积极就业政策的第四年，全国就业再就业工作在各地党政领导的高度重视和各有关部门的积极参与下，通过检查我们可以放心地说，2006年就业再就业工作取得了明显地进展；各级各有关部门加强指导、通力协作，使积极的就业政策得到了较好地落实；各地在就业再就业工作中千方百计，大胆实践，开4~4,1新，开创了就业再就业工作的新局面，特别是对困难群体的就业援助卓有成效。但是，也要冷静地看到新的挑战，就业再就业的任务仍很艰巨，特别是解决历史遗留问题的任务仍很繁重，不能有丝毫地松懈。部分就业再就业政策落实难，部分下岗失业人员还没有享受到优惠政策，需要在提高政策的成效上下功夫。他还指出，通过这次检查，各地都有不少好的典型经验和亮点，要加以宣传和推广。为此，本刊编辑部特编辑了各检查组带回的一些典型经验，分两期加以刊登。     

在创新中谋求“和谐支点”——访济南市劳动保障局党委书记、局长王玉振

记者:济南市作为一个历史文化悠久的城市,在就业再就业工作中遇到了许多具体的困难。但从济南市今年来的工作情况看,一直保持着就业局势的稳定增长。在解决城镇下岗失业人员就业再就业工作中,济南市都采取了怎样的措施?王玉振:近年来,济南市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好就业再就业工作的一系列重大决策和部署,紧紧围绕改革发展稳定的大局,加强组织领导,突出抓目标责任体系、监督检查机制、考核评比机制和部门联动机制的落实,充分发挥各职能部门及社会各界的作用,多渠道、多形式推进就业再就业特别是困难群体的就业工作。截至9月底,全市通过各种渠道安置城镇就业再就业108068人,完成全年工作目标的86％,其中,安置下岗失业人员48354人;劳务输出155057人,完成全年目标的129％;城镇登记失业率3．84％,全市就业再就业形势基本稳定。主要利用“四个渠道”开展工作:     

小额贷款工作稳步推进

2005年，河南省西峡县紧密结合本县劳动就业和再就业工作的实际，首先由劳动部门牵头建立起了由工商、财政、金融等相关部门构成的“小额贷款”联席会议制度，着重从创业指导、项目论证、落实资金、贷款回收四个方面实施动态管理，使这项工作步入了快车道。     

创新思路夯实基础 构建就业长效机制

长春市委、市政府始终十分重视就业再就业工作,把下岗失业人员再就业工作摆到重要位置,将就业再就业工作目标纳入全市经济和社会发展主要预期目标的重要内容。结合企业改革和下岗失业人员的实际,从维护改革、发展、稳定的大局出发,突出“以人为本”的理念,以扩大就业为重点,努力强化就业服务,想方设法帮扶困难群体再就业,探索并积累了一系列具有长春特色的做法和经验,初步建立并形成了促进就业再就业的长效保证体系。2004年长春市政府被评为全国再就业先进工作单位。强化机制建设建立就业扶持体系长春市委、市政府2003年制定出台了《关于进…     

基层创业的“加油站”——广内街道创业促就业工作纪实

“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业”是党的十七大报告中提出的实施扩大就业发展战略的一项重要任务。北京市宣武区广内街道以实现“保增长、保民生、保稳定”为出发点和落脚点，把推动创业作为解决当前就业问题、建立促进再就业长效机制的重要举措，纳入重要议事日程。     

潍坊市千方百计抓好“民生之本”

就业是“民生之本”,是安国之策,是构建和谐社会的重要基础和基本条件。潍坊市以全面落实就业再就业优惠政策为主线,按照思想认识到位、组织领导到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位的要求,建立起了一套行之有效的促进就业的工作机制,全市就业再就业工作呈现出良好     

安置下岗职工实施再就业工程

为了全面做好再就业工作,从今年初开始,西安铁路分局党委就结合陕西省委、省政府关于国有企业下岗职工再就业实施意见和铁路局再就业实施意见精神,对全分局下岗职工基本生活保障和再就业工程进行了全面的分析和研究,在实施中本着“严格控制职工总量的增长;强化用工管理,全面落实铁路局新的运输生产人员定员标准,按定员组织生产;大力提倡一职多能,实行兼职并岗,兼岗增薪,切实解决人员虚设,工时利用率低下等问题,建立激励约束机制,调动各方面积极性的”的指导思想,以“转变就业观念,提供就业渠道,沟通就业信息,解决就业疑难”的思路,加强了对再就业工程的领导,强化了办事机构,寻求新的经济增长点,开辟了多元性的就业渠道。     

优化就业环境 建设和谐沈阳

沈阳是一座历史悠久的老工业城市,随着国企改革的不断深入,结构性、机制性矛盾逐渐显现出来,给沈阳市就业再就业工作带来很大压力。特别是2001年以来,沈阳市开始实施企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,三年全市共完成并轨31.18万人,下岗失业人员再就业问题已成为沈阳市面临的一项艰巨任务。沈阳市委、市政府高度重视,把就业再就业工作作为“一号工程”,通过狠抓就业再就业责任、政策、资金、岗位“四落实”,不断拓宽就业渠道,不断扩大就业规模,就业结构得到合理调整,“劳动者自主择业、市     

关于表彰2005年度全市就业再就业工作先进的通报

各区县（自治县、市）就业再就业工作领导小组办公室，市级有关部门： 2005年．在市委、市政府的领导下，社会各界认真贯彻落实就业再就业的方针政策，结合实际，开拓创新，取得了显成绩，确保了就业再就业目标任务的全面完成。各条战线涌现出一大批就业再就业工作先进典型，有力地推进了我市就业再就业工作，为深化改革、加快发展、保持稳定做出了重要贡献。     

以创业带动就业—我国就业工作的重大机制创新

改革开放以来，特别是近些年来，各地在开展就业再就业工作中，广泛开展了创业培训，制定了许多政策措施，以鼓励创业，促进带动就业，取得了显著成效。这是我国就业再就业工作的一项重大机制创新。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。     

河北“十五”期间就业再就业展新姿

“十五”期间，河北省的就业再就业工作在省委、省政府的高度重视下，各级、各有关部门坚决贯彻执行中央和省的重大决策部署，群策群力，推动全省就业再就业工作取得了明显成效。全省的就业再就业工作建立健全了“三大体系”，呈现出“六大亮点”。     

胶州立足“四个当好”打造“和谐劳保”

胶州劳动保障局坚持以人为本,把立足“四个当好”打造“和谐劳保”作为工作总目标,全力推进劳动保障工作,构筑起和谐稳定的劳动关系和社会保障网。一是当好促进就业和再就业的“铺路石”。大力实施岗位开发机制,依据外向型经济迅猛发展的态势,向经济发展要岗位,积极引导失业人员到外资、私营企业和第三产业就业。大力实施农村劳动力“西输东接”和“南下北上”工程,形成农村劳动力走出去、请进来的良性循环机制。不断完善市场促进机制,通过规范完善公益性与非公益性职业介绍活动、组织大型劳动力交流活动、免收求职登记费用、实施劳动用工跟…     

肇庆市解决两类人员就业量调研抓落实

肇庆市劳动局在实施再就业工程,解决两类人员就业过程中,注重调查研究,层层建立机构,步步工作抓落实,收到了实效。首先是成立机构,加强组织领导,保证“再就业工程”的顺利实施。提请市政府批准成立了“肇庆市实施再就业工程”工作领导小组,下设办公室,负责日常工作的协调和落实。各县(市)区也相应成立了工作机构,并积极地开展工作。二是制订措施和工作步骤,为实施再就业工程做好充分准备。深入调查研究,征求各有关单位的意见,提出实施再就业工程的各项措施,妥善解     

资讯点击

中国就业大事记2003年7月24日至26日、7月31日至8月2日黄菊副总理分赴河南、山西考察就业和再就业工作。其间,主持召开了国务院再就业工作部际联席会议。8月15日至16日中共中央、国务院在北京召开全国再就业工作座谈会。胡锦涛总书记出席会议并作重要讲话。温家宝总理主持会议并讲话。黄菊副总理作会议总结。8月20日国务院再就业工作部际联席会议召开第二次全体会议,     

认真贯彻市委二届九次全委会精神努力开创全市劳动保障工作新局面——侯小川局长在全市劳动和社会保障半年工作会上的讲话（摘要）

一、上半年全市劳动保障工作取得了新进展（一） 就业和再就业工作取得了新的成效 今年以来，市劳动保障局、市就业再就业办按照国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》和市委、市政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》要求，会同市级相关部门，研究制定实施办法．到今年3月底，所有配套政策制定完毕，一共形成了13个件，报经市政府同意后正式下发执行，形成了具有重庆地方特色的新的就业再就业政策体系。随着这批件的贯彻落实，我市就业再就业工作取得了新的成效。     

创新工作方式推进就业再就业工作

今年以来,保定市满城县各有关部门采取多项措施,积极推进就业再就业工作。强力推进高校毕业生就业。 出台了《关于推进高校毕业生就业工作的实施意见》,提出以招聘、对接、缓解、帮扶、培训、吸纳为重点的“六个一批”工作思路,为高校毕业生就业搭建坚实的就业平台。     

联动机制——一项促进再就业的积极措施

失业保险、低保与促进再就业联动机制（以下简称“联动机制”）是指对准备申领和正在享受失业保险及低保人员，通过就业和再就业政策扶持，促其创业并带动再就业，解决其基本生活的一种工作机制。建立联动机制，旨在通过政府推动、政策驱动、典型带动、社会联动，形成鼓励和引导积极主动就业的激励机制，促使失业人员和有劳动能力的低保人员尽快就业，缩短失业人员领取失业金的时问，使就业的低保人员退出低保，变单纯的生活保障为积极的就业保障，促进就业和经济发展的良性互动。     

落实五项责任取得五大成效烟台市全力推进就业再就业工作

烟台市始终坚持把扩大就业、促进再就业作为实施“五大民心工程”、构建和谐社会的首要任务,通过落实五项责任,取得了五个方面成效。落实政府促进就业的责任,取得了就业总量与经济总量同步增长的新成效。市委、市政府一直高度重视就业再就业工作,始终把扩大就业、促进再就业工作与统筹经济社会发展统一研究、统一部署、共同推进。一方面,牢固树立靠发展拉动就业、用就业促进发展的理念,加快培育新的经济增长点和就业增长点。另一方面,建立健全就业目标责任体系,推动就业再就业工作加快发展。市县两级政府都成立了由一把手任组长、26个部门主…