制约当前农信社助学贷款的“十大”障碍

助学贷款是国家针对贫困学生入学难问题而出台的一种贷款政策,是金融支持教育事业发展、推动科教兴国战略的重大举措,它包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类.     

农信社开办助学贷款中存在的问题及建议

一、存在问题 助学贷款是国家针对贫穷学生入学难问题而出台的一项信贷政策,它的实行解决了许多贫困家庭的后顾之忧,对实施“科教兴国”战略起到了较大的推动作用。据对某县农村信用社调查,截至2004年10月底,累计发放助学贷款56万元,受益学生68人,使农村的一些学生圆了大学梦,农民称赞助学贷款是“及时雨”。开办生源地助学贷款业务,符合党中央“科教兴国”、     

小小农信社破解助学贷款大难题

就在全国银行、高校、政府为助学贷款大伤脑筋时，陕西省渭南市澄城县农村信用联社传出佳音：1998年以来，7年间累计发放商业助学贷款3200多万元，资助学生5800多人上了大中专学校。至今，全县无一名学生因贫困而无法上学，无一笔沉淀，收息率实现100％。     

海南省助学贷款的难点与对策——中国人民银行海口中心支行辖内金融机构助学贷款情况调查

海南省助学贷款发展速度缓慢,不仅是银行方面的原因,它还牵涉到政府、财政、学校、用人单位等方方面面.我们应该建立个人信用制度,完善各有关部门的职责,减少助学贷款风险,以提高金融机构助学贷款的积极性.     

关注助学贷款的实践难题——生源地信用助学贷款缘何难以助学：问题及建议

从1999年我国开始实施国家助学贷款政策，到目前包括生源地助学贷款、商业性助学贷款在内的助学贷款体系的不断探索和完善．助学贷款一直备受政府部门的高度重视和大力推动。但随着助学贷款业务的开展，其面临的矛盾和问题也不断显现：助学贷款手续繁杂、补偿资金不到位、贷款违约率攀高，等等。在一些欠发达地区，一边是人数占到新入学大学生半数以上的贫困生，一边是金融机构助学贷款的少人问津，甚至逐年缩水。助学贷款的可持续发展面临考验。[编者按]     

对新助学贷款政策出台的若干思考

"不让一个贫困生失学",这句口号喊了多年,国家也采取了多种措施,如:设立奖学金、开展勤工俭学、实施特殊困难补助、学费减免等,其中用助学贷款圆寒门学子的大学梦,更是一项重要的政策措施.开展国家助学贷款工作,是党中央、国务院实施"科教兴国"战略的重要决策,也是为促进教育事业发展而实施的一项积极有效的信贷政策.助学贷款是国家通过商业银行向学校贫困生发放的财政贴息人民币贷款,是帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费为目的,运用金融手段支持教育,资助经济困难学生完成学业的重要形式.助学贷款实际上是政策性贷款,它体现了对贫困学生的经济优惠政策,对商业银行来说,它属于消费性贷款,又是一项商业性贷款.     

中美助学贷款制度的比较与启示

我国助学贷款作为一项民心工程,自1999年以来取得了可喜成绩,但在实施过程中并未达到预期效果。富有特色的美国助学贷款制度给予我们一些启示：完善我国助学贷款制度必须树立多元化资助理念,规划资助体系,修正贷款要素,增加贷款品种,防范贷款风险,优化信用环境。     

对国家助学贷款政策设计的探讨

国家助学贷款之所以进展缓慢,甚至一度停办,主要缘于其政策性要求与商业性贷款的矛盾鬲产生的制度设计上的缺陷,要从根本上破解这一难题,则须将国家助学贷款划为政策性贷款,由一家政策性银行办理,对于毕业学生所欠贷款的催收管理,由国家助学贷款承办行以优惠价打包出售给学生原籍所在地的省级农村信用联社,进而转化为生源地助学贷款,由生源地农村信用社通过学生家长对所欠贷款进行催收和管理。     

国家助学贷款的风险与控制

国家助学贷款在我国有了一定的发展,但是远不尽人意.究其原因是银行在经营这一项业务时面临着社会风险、管理风险、道德风险等一系列风险,政府、银行、学校和社会必须共同控制和规避这些风险,才能确保国家助学贷款成为帮助贫困大学生圆大学梦的"绿色通道".     

对当前国家助学贷款难以推行的成因分析及解决构想

为了支持教育事业的发展，推动“科教兴国”战略的实施，加快教育产业化、社会化改革进程，达到多方面启动消费市场、扩大内需的宏观调控目的。1999年6月国务院决定在8个城市的工商银行试行国家助学贷款。2000年8月国家进一步放宽了贷款条件，加大了推行力度，将开办城市由8个扩大到全国，经办银行由工商银行扩大到四家国有商业银行，支持单位由部属高校扩大到地方所属普通高校，贴息来源由中央财政扩大到地方财政，借款人由全日制本、专利生扩大至研究生。但是，国家助学贷款的实际推行效果并不明显。截止2000年10月末，全国共计只发放国家助学贷款7454万元，其中工商银行发放6767万元，中国银行发放687万元，其它商业银行没有发放。为什么国家助学贷款推行的进展不一，步子不快？怎样解决这一问题呢？最近，笔在向国务院、国家科教办、中国人民银行有关官员来汉了解国家助学货款时汇报一些观点和想法，现整理奉献给读，并求教于对此项工作有更为精深研究的同仁们。     

助学贷款面临的问题与对策

助学贷款是国家为了加快人才培养，帮助高等院校贫困学生完成学业而专门设置的一项具有一定救助性质的政策性贷款。     

制约国家助学贷款业务发展的因素及对策

近年来我国助学贷款业务发展较为健康,但由于存在着若干制约因素,助学贷款覆盖范围还较窄,贷款满足率还不高,同时也带来助学贷款违约率上升等问题。为此,我们对泰安市国家助学贷款业务发展状况进行了调查,深入分析了制约助学贷款发展的因素,提出进一步拓展国家助学贷款的政策建议。     

农民“贷款难”与农信社“难贷款”的新认识

伴随社会主义新农村建设的推进,农村对资金的需求向多元化方向发展,需求额度也在提高。本文结合调查,对当前阻滞农村信贷资金供应的深层次因素进行了分析,进而提出对策建议。     

国家助学贷款如何走出困境

本文认为,只有建立完全符合现代市场经济运行规律的个人信用制度,建立起面向大学生的个人信用评估体系和个人信用法律体系,才能有效防范风险,使国家助学贷款健康、持久地发展.     

当前开展生源地助学贷款面临的问题及对策

开展生源地助学贷款对于目前占高校经济困难学生比例80%的农村学生来说,无疑是一场＂及时雨＂,然而当前生源地助学贷款在发放过程中存在＂四大矛盾＂,影响生源地助学贷款的开展。可以引入贷款保证制度,控制信贷风险;建立沟通机制,确保政府贴息和风险补偿金落实到生源地贷款信用社;建立评估考核监督制度,规避寻租行为的可行性;加快助学贷款立法工作,推动生源地助学贷款健康发展。     

边远地区生源地助学贷款“叫好不叫座”

“四难”是深层原因 近年来，中国政府积极推广生源地助学贷款业务，这在一定程度上缓解了贫困学生因贫困而上不了学的矛盾。然而，这一利国利民的好事，在边远地区却不能正常开展，甚至呈萎缩趋势。笔者通过对云南省丽江市某县信用社（简称“该信用社”）的调查发现，从2006年8月至2008年末，