突发公共卫生事件下政府应急管理能力的提升 ——以新冠疫情防控为例

政府是突发公共卫生事件应急管理的主体,拥有强制性管理工具、非常态化管理职责、迅速调集物资的能力和以人为本的价值理念。在新冠疫情的防控中,政府作为应急管理的主体,其应急管理能力相比甲型H1NI时期有了质的提升,具体表现为政府应急保障能力、应急协同能力、信息处理能力、执法监管能力的提升,而促使政府应急管理能力提升的原因主要有四个:制度优势、科技发展、观念更新和政府管理创新。     

突发公共卫生事件管理中应急审计问题及对策研究

突发公共卫生事件管理中应急审计问题主要是法律法规、人力、审计理论等资源方面存在不足,审计组织出现自为倾向,审计方式出现失范倾向,大数据应用能力不足.应急审计对策包括健全法律法规,建立健全应急预案、专业方案;统筹审计组织,包括科学调配审计人员,加强与其他政府部门的工作协调,善用内部审计和社会审计力量;重置审计方式及流程,完善和创新跟踪审计、政策审计、非现场审计模式;加强信息化建设,提升大数据分析水平.     

两次突发公共卫生事件税收应急机制比较研究

税收对突发公共卫生事件应急处理的支持贯穿了应急管理的全过程。本文通过对税收应急机制建设的研究,为完善公共应急管理体系,提高疫情防控能力提供借鉴。文章明确相关概念和理论依据,结合应急管理机制总体理论模型内容,对比非典、新冠疫情两次突发公共卫生事件,发现当前税收应急机制运行中存在的问题,提出完善支持应急税收政策相关法律法规、建立运用税收政策的应急响应预案、加强线上办税建设、注重部门之间的应急联动机制等建议。     

突发公共卫生事件应急物流保障能力提升策略

为提高突发公共卫生事件应急物流保障能力,提出了建立军地协同的应急物资生产能力储备、考虑国外干预对应急物资储备的影响、充分释放大型物流企业的应急保障能力、统筹国家应急物资和军队战备物资储备、重视新技术新装备在应急物流中的应用、加强应急物资保障预案编制及演练、扩大应急物资供应链网络、构建快速应急物流网络体系以及建立应急物流信息平台等对策。     

基于人工智能的突发公共卫生事件数字化应急管理系统构建研究

新冠疫情的爆发,为检视我国应急管理系统运行的可靠性和有效性提供了机会窗口。在分析突发公共卫生事件应急管理系统运行困境的基础上,从管理结构、系统运行及变革动力三个维度诠释了人工智能技术对应急管理系统数字化重塑的有效性。通过研究应急管理系统多主体创新、技术支撑和应急资源调配,提出突发公共卫生事件智能数字化应急管理系统运行路径,并以上海市智慧城市应急管理系统在新冠疫情期间的应用为案例,探索性地回答智能数字化应急管理系统的构建问题。     

突发公共卫生事件的 应急医疗资源配置研究——基于网格化管理和大数据平台

应急医疗资源是应对突发公共卫生事件最重要的物质基础和保障。在对前人研究进行总结的基础上,分析了目前我国在突发公共卫生事件时应急医疗资源调配机制的不足和网格化管理应用到资源配置中的可行性和优越性,以此将大数据平台和网格化管理模式引入到应急医疗资源的配置研究中。在对应急医疗资源的配置过程进行网格化模型设计的基础上,根据我国应急医疗资源配置的需要和特点,确定了网格系统中的基本单元,即网格划分,并选择五层沙漏模型作为突发公共卫生事件时应急医疗资源配置的网格模型架构,以期完善我国的应急资源管理体系,进一步提高我国在突发公共卫生事件时应急医疗资源的调配和管理水平。     

重大突发公共卫生事件下企业财务管理策略研究

突发公共卫生事件会对人民的工作和生活产生一定的影响,不利于企业的生产经营以及市场环境的完善.如在2020年初暴发的新冠肺炎疫情,很大程度上阻碍了企业财务管理的发展,因此,在面对重大突发公共卫生事件时,企业财务管理必须找到有效的方式去应对.企业只有做好财物管理应急工作,才能有效减少突发公共卫生事件带来的负面影响.基于此,文章针对突发公共卫生事件下企业的财务管理策略展开了研究.     

关于突发公共卫生事件的应急机制研究

近年来,公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类突发事件频发,对公共卫生安全构成严重威胁,卫生应急管理和决策的复杂性和难度日益增加。风险评估是卫生应急管理的重要环节。及早发现、识别和评估突发事件公共卫生风险,对有效防范和应对突发公共卫生事件具有重要意义。为进一步提高各地开展突发事件公共卫生风险评估的能力,建立和完善突发事件公共卫生风险评估的工作机制,规范开展突发事件公共卫生风险评估工作.     

建立健全突发公共卫生事件应急机制

突发公共卫生事件（简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。我国2003年爆发的非典疫情和随后2005年秋冬季节发生的高致病性禽流感疫情，在部分地区出现人感染高致病性禽流感H5N1的病例，严重地影响到了公众健康和生命的安全，同时，在一定程度上造成了直接的经济损失。当然，这些突发的公共卫生事件造成的间接损失同样不可忽视。比如说，事故灾害发生之后，公众的生活节奏被打乱．公众心理也会受到巨大冲击。     

突发公共卫生事件下税收优惠政策实施效果分析——以A公司为例

疫情对我国各行各业都造成了比较严重的影响,餐饮业是受影响最大的行业之一。我国出台了一系列的税收优惠政策,在经济发展稳定和复工复产方面都起到了较大的成效,但它还存在一些问题。文章通过以A公司为案例来分析税收优惠政策的实施效果,找出税收优惠政策的不足,提出相应的建议,以推动税收优惠政策不断发展完善。     

民族地区工商部门应对突发公共事件之浅见

突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。近年来,随着我国民族地区突发公共事件发生频率的增加,对当地社会稳定和安全构成了严重威胁。因此,建立和完善适应民族地区突发公共事件的预警和防范机制,已成为民族地区各级政府部门应对和处理突发公共事件的一项重要任务。     

重大公共卫生事件下的应急物资审计——基于“免疫系统”理论

在"免疫系统"理论的基础上,将重大公共卫生事件各时期的特征和能力要求与"免疫系统"各项功能作用进行匹配,提出应急物资审计要遵循"预警期主动预防、爆发期和缓解期揭示与监督并行、善后期抵御优化"的原则,最后给出了不同时期的审计实现途径。     

城市社区在突发公共卫生事件的应急风险管理研究

目前新冠疫情虽已得到基本控制,但是突发公共卫生事件防控仍不能松懈。城市社区作为我国城市组成的基本单元,肩负着突发公共卫生事件防控“第一响应人”的重大责任。分析我国城市社区突发公共卫生事件风险防控现状,并分析出现突发公共卫生事件防控风险的原因,提出城市社区常态化突发公共卫生事件风险防控策略,为我国城市社区突发公共卫生事件风险防控提供参考。     

突发公共卫生事件危机管理基本框架的构建

以突发公共卫生事件为研究对象,在现有危机管理研究的基础上,根据突发公共卫生事件的基本特点,构建一个全面的突发公共卫生事件危机管理基本框架,该框架由监测预警、医疗卫生保健响应、公共卫生干预、信息沟通和指挥协调五个核心组成。一个有效的突发公共卫生事件反应需要每个部分的全力支持,才能满足需求,而有效的关系需要建立在各部分的协调、沟通和协作上。     

论突发公共卫生事件中的市场规制

突发公共卫生事件背景下社会矛盾极易激化,商品的价格、质量,行业竞争、监管及消费者权益保障等领域的问题层出不穷。我国经济法所赋予的宏观调控与微观规制功能足以对突发公共卫生事件起到应急保障之用,现行市场机制也足以保障突发性事件下民生供给需求,但市场规制法对此类事件中衍生的诸多问题仍缺乏具体的规定。本文以市场规制法为视角展开思考,提出在突发公共卫生事件下,市场规制法须定位于市场公平、市场安全等价值,健全在重大突发公共卫生事件的冲击下市场规制方面的法律制度设计。