我国基本养老保险基金管理模式探讨

一、我国基本养老保险基金管理的现状 我国现行的养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的模式.基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户两部分组成,其中个人账户由参加基本养老保险人员的个人缴费和企业缴费的一定比例组成,其余的企业缴费和一定的财政拨款计入统筹基金.目前我国的养老保险事务完全由政府统一管理,由政府垄断经营,并且在具体的基本管理上实行"属地负责、属地所有",即由各省级政府部门实际负责基金的管理和运用.     

养老金计发办法改革意味着什么

新近通过的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》引起人们极大关注。规定提到，从2006年1月1日起．我国基本养老保险个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成．单位缴费不再划入个人账户。同时，进～步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制．相应调整基本养老金计发办法。     

我国基本养老保险个人账户“空账”成因及对策建议

基本养老保险个人账户是基本养老保险中记录参保职工个人缴纳基本养老费和单位缴费部分划人职工个人的账户,以及上述两部分的利息,是计算参保人员退休金的重要依据。1997年国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》明确了我国养老保险制度的改革方向,实行社会统筹与个人账户相结合的原则,筹集模式由现收现付制度转向部分积累制。     

浅议我国养老保险基金的保值增值

我国现行的养老保险由企业和个人按工资基数共同缴付，构成基本养老保险。基本养老保险分别记人两个账户，一是基础养老金，在确定发放标准后，现收现付，用于社会统筹，具有再分配性质；二是个人账户养老金，在确定缴费水平的基础上，由职工本人缴纳，同时企业缴纳一部分，在退休后支付给个人，是预筹的，具有基金性质。在基本养老保险之外可由企     

企业年金与保险公司的定位

一、我国社会基本养老保险的现状 我国在1997年颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》，以后逐步建立起社会统筹与个人账户相结合、实行资金部分积累制的城镇职工基本养老保险制度。新制度中基本养老保险由两部分组成：一是基础养老金，其给付标准为当地职工上一年平均工资的20％，由社会统筹基金支付，实行现收现付制，同时老职工的养老金也由社会统筹基金解决；二是个人账户养老金，给付标准为退休时个人账户累计储存额除以120，由个人账户基金支付，实行完全积累制。     

浅议我国社会保障中的费改税

我国现行的养老保险体制是社会统筹和个人账户相结合的模式。根据1997年《国务院关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》,各地可以根据不同的情况确定当地的筹资比例,最终达到企业和个人缴费比例为3%和8%计入个人账户。但这种现行筹集方式也存在诸多缺陷,这使我国社会保障资金来源缺乏应有的保障。为此,有人提出将社会保险费征收改为社会保险税征收的观点,即社会保险的"费改税"。简单的理解就是把现在由企业和职工共同负担、由劳动和社会保障、税务等不同部门征收的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等统一改为     

农村养老保险基金筹集模式的对比和建议

我国的农村养老保险制度是在1992年,由民政部在总结试点经验的基础上制定了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》。该方案的主要做法是:以个人缴费为主,集体补助为辅,国家政策扶持;采取个人账户基金储备积累的保险模式,个人缴费和集体补助全部记在个人名下。然而,从个人账户基金积累制模式多年来的实行效果来看,由于以农民个人缴费为主,政     

养老保险缴费率调整与经济增长:理论模型与数值模拟

利用一个含有内生的人力资本投资变量的OLG模型,并结合对参数赋值的模拟测算,考察养老保险缴费率调整对经济增长的影响,发现中国当前降低企业基本养老保险单位缴费率是有利于经济增长的。此外,现收现付制下降低养老保险单位缴费率有利于经济增长;部分积累制下,单位缴费全划入社会统筹账户其缴费率下降有利于经济增长,另一方面,若降低单位缴费划入社会统筹账户的比例,或提高划入个人账户的比例,也是有利于经济增长的;基金制下缴费率变动对经济增长没有影响;部分积累制或基金制下个人缴费率的变动也不会影响经济增长。     

关于养老保险基金财务会计制度的几点思考

养老保险基金是参保职工的"养命钱"、"活命钱",如何管好用好养老保险基金关系到参保职工的切身权益.目前养老保险基金会计所依据的是《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》.基金财务会计制度对加强基金管理,规范会计核算,维护参保职工的合法权益发挥了重要作用.但现行的基金财务会计制度是与现收现付养老保险基金模式相适应的财务会计制度,与目前实行的社会统筹与个人账户相结合的养老基金模式已不很适应,有待进一步改进和完善.     

面对6000亿养老保险空账

据中国劳动和社会保障部部长郑斯林透露：我国虽然早已确立了社会统筹与个人账户相结合的模式，但为了保证当期养老金支付，统筹基金和个人账户基金一直混账运行，统筹部分透支了个人账户资金，并未形成实际的基金积累，养老保险个人账户空账近6000亿元。     

我国城镇养老保险缴费的博弈分析

我国城镇养老保险企业缴费积极性缺乏,表现为少缴、拖欠、拒缴、逃避养老保险缴费现象严重。城镇养老保险的缴费行为本质上体现了政府和企业在各自利益的驱动下所进行的博弈。本文以博弈论的视角,说明了影响企业养老保险缴费积极性的因素在于国家试图将隐性债务部分转嫁给企业、职工;养老保险个人账户资金回报率低;政府对企业缴费的监督惩罚机制不健全;职工工作积极性与企业参加养老保险之间的正向关联弱,并就此提出了提高企业养老保险缴费积极性的政策建议。     

新农保筹资从“土地”入手——基于成都市耕地保护基金模式的思考

2007年成都市按照＂城乡衔接、农民自愿、个人缴费、政府补贴＂的基本思路,颁行《成都市农民养老保险试行办法》,探索社会统筹与个人账户相结合的新型农民社会养老保险制度。2008年结合农村产权制度改革,建立耕地保护基金制度,     

中国基本养老保险制度财务平衡与可持续性研究——基于国发［2005］38号文件形成的城镇基本养老保险制度

采用"到期债务"定义,按照国发[2005]38号文件形成的制度模式,通过构造公式测算了基本养老保险制度的隐性债务、转制成本理论值以及基金缺口的期限结构。结论表明:做实个人账户真正实现了"统账结合、分账管理、实账运行";社会统筹账户基金缺口规模被有效降低,偿债周期可以接受;社会统筹账户是一个精算盈余的制度安排,缴费率存在下降空间;参保率和缴费基数对基金缺口规模的影响很大,应进一步提高参保率和严格规范缴费基数。     

不能用简单的关系式审核养老保险统筹缴费的准确性

银行系统职工养老保险实行系统内统筹管理，以系统内统筹与个人账户相结合的方式运行，起到了系统内代际间互济和个人自我保障的双重作用，合理解决了离退休费均衡负担的问题，是目前我国社会保障体系的一个重要组成部分，在国家没有新的政策出台之前，仍将是各银行职工养老保障的基本途径。所以，认真做好统筹管理工作，准确征集缴纳保险费，坚持严格审核缴费情况是非常必要、必不可少的工作。     

新政

居民社会养老保险试点 最近,国务院就试点工作提出十五条指导意见,要求建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度,2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度,实行社会统筹和个人账户相结合,     

基层央行养老保险统筹可持续发展调查

本文以青海省人民银行系统基本养老保险统筹为调查对象,运用2006年至2013年的养老基金收支数据,分别从养老统筹缴费费率、个人账户、养老金待遇水平、养老金增长机制和账户转移六方面分析养老基金可持续发展问题,并针对以上问题提出相应的对策和建议.     

养老保险基金参与资本市场的方式浅探

从20世纪80年代起,发达国家养老保险的私营化改革趋势已经初现端倪,即养老保险綦金的社会统筹被个人账户所取代,筹资模式由现收现付制转向基金制,基金的管理从政府部门转移到私人部门,养老保险制度从固定受益制转向固定缴费制,养老保险基金的投资方式趋于多元化,     

区域经济发展差距对养老保险空账的影响研究

我国经济发展的区域差距一方面引致了中西部地区的年轻劳动力向东部沿海地区转移,使得挪用个人账号资金导致空账的可能性更大;另一方面,经济发达地区的养老保险社会统筹部分的基金规模及其增速明显高于欠发达地区,这将有助于做实个人账户的亏空.     

财政部 人力资源社会保障部 国家税务总局 关于企业年金 职业年金个人所得税有关问题的通知

正财税〔2013〕103号2013年12月6日为促进我国多层次养老保险体系的发展,根据个人所得税法相关规定,现就企业年金和职业年金个人所得税有关问题通知如下:一、企业年金和职业年金缴费的个人所得税处理1.企业和事业单位(以下统称单位)根据国家有关政策规定的办法和标准,为在本单位任职或者受雇的全体职工缴付的企业年金或职业年金(以下统称年金)单位缴费部分,在计入个人账户时,个人暂不缴纳个人所     

论完善我国养老保险制度的政策措施

当前我国的养老保险制度面临着如下问题:制度设计不合理;个人账户"空账";养老保险替代率高;征缴基金下降,养老保险基金供款不足;统筹层次低且条块分割,养老保险基金调剂功能不强;养老保险地区差异明显.完善养老保险制度的措施为:建立与完善多元化养老保险制度;建立社保征缴部门与税务、工商等部门的定期沟通及资料交流制度;个人账户实行弹性缴费率并适当降低个人账户的发放标准;基金管理由混账改为分账;解决养老保险隐性债务;完善社会统筹支持的基本养老保险待遇;完善机关事业单位养老保险制度.