广西软件产业发展回首与展望

一、广西软件产业发展概况 随着上世纪九十年代中期信息化浪潮的兴起、电子信息技术的迅猛发展及市场经济的确立，软件产业应运而生。作为一个新兴的产业，政府投入很少，民营经济从一开始就占据着整个软件产业的主导地位，并且达90％以上的比重。2000年6月，国务院颁布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国务院18号文件），从软件企业的投融资、税收、技术、出口、收入分配、人才、装备及采购、企业认定、知识产权、行业管理等方面对我国软件产业的发展给予了多方位的鼓励和支持，突破了原有的政策及管理框架，为软件产业提供了比较系统的支持环境。这项政策是我国到目前为止颁布力度最大的一项产业政策，对我国软件产业的发展产生了重大的推动作用，广西软件产业也由此迎来了发展的春天。     

软件业人大代表呼吁延展“18号文”

就在业界为迟迟没能出台的《软件与集成电路产业发展条例》而焦灼的时刻，浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕与用友软件董事长兼总裁王文京近日均与信息产业部（以下简称“信产部”）官员会面，商讨修改国务院18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（以下简称“18号文”）事宜，     

试析中小型软件企业的成本控制及其规范化管理

2000年6月，同秀院颁布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若T政策》的18号文件，从多方面对软件产业给以全方位的政策支持。到目前，我国从事软件与服务业的企业已超过10000家。在众多的软件企业中，中小型企业占了不小的比例；新的企业还在不断涌现，新、老企业将同时接受着市场的检阅和洗牌。如何顺应时代发展潮流，在     

发挥三大优势打造软件产业

为加速我国的经济和社会发展，增强我国的综合实力和国际竞争力，党中央和国务院非常重视发展软件产业。党和国家领导人对发展软件产业提出了明确的要求，并作出了一系列的重要指示，给我们提出了光荣而艰巨的任务。特别是国务院专门针对软件产业制定了相关的政策，颁发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（即１８号文）为我国软件产业发展营造了良好的政策环境，对促进软件产业的快速发展起到了很大的作用。各省（区）市、各部门都把落实文件精神当作一项重要工作来抓，各有关部委、省（区）市为文件的落实制定的若干配套政策…     

深入实施科技兴贸战略推动软件产业国际化

软件产业是信息产业的核心产业，是国民经济的基础性、战略性产业。其发展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志。在我国全面建设小康社会和现代化建设中起着越来越重要的作用。为促进软件产业发展，我国政府出台了鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策(即18号文件)和《振兴软件产业行动纲要》等一系列促进软件产业发展的政策和措施，对软件产业发展及扩大对外贸易提供了良好的政策环境。     

开拓股权融资渠道资本助力软件企业跨越式发展

绿色发展、低碳经济已成为全球产业发展的新趋势，信息技术作为低能耗、高附加值的新兴产业正备受国际瞩目，尤其是软件产业被列入我国知识经济时代的战略制高点和信息产业图强的重点。2011年，国务院颁布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》，在财税、投融资、进出口、知识产权等七个方面给我国软件产业发展带来了强有力的政策支持，我国软件产业前景可期。     

次件产业：战略性新兴产业的“血液”

软件与信息服务业是战略性新兴产业之——新一代信息技术的重要组成部分，是国民经济和社会信息化的重要基础。近年来，在国家一系列政策措施的扶持下，软件产业获得了较快发展。2011年1月28日，国务院办公厅正式发布《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2011]4号），进一步推动了中国软件产业转型升级和跨越式发展。     

加快推进庄浪水利建设跨越发展

2011年新年伊始，中共中央、国务院出台了《关于加快水利改革发展的决定》。这是新世纪以来的第8个中央一号文件，也是新中国成立以来中央出台的第一个水利综合性政策文件。中央一号文件的出台，在中国水利发展史上具有划时代的意义，是一个重大的里程碑，标志着水利事业进人大发展、大突破的黄金期。     

2009，“一号文件”再次锁定“三农”：三十八条措施推进农村改革发展

2009年2月1日,《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》颁布,这个《意见》就是中共中央、国务院2009年的“一号文件”。2008年10月,中共十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题,并通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》这一指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。为将《决定》提出的大政方针落到实处,巩固农业农村发展的好形势,妥善应对国际金融危机对农业农村发展和全局的影响,党中央、国务院再次就“三农”问题发出“一号文件”,这也是2004以来连续发出的第六个“一号文件”。中央“一号文件”第六次聚焦农业发展与农村改革,展现了决策层对农村工作的巨大关注。     

关于软件产品增值税优惠政策的思考

当前数字经济蓬勃发展，软件已经成为全球新一轮竞争的“制高点”，也是未来经济的“增长点”。《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2000]18号）印发以来，国家相继出台多项税收优惠政策，通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件和集成电路行业，进一步促进软件产业快速发展。各级税务机关积极落实各项软件和集成电路产业税收优惠政策，其中，软件产品增值税即征即退政策落实成效显著，但在具体执行过程中，也存在一些问题容易引发争议。本文从税收政策引导下软件产业的发展历程和特点出发，深入分析软件产品增值税即征即退执行中发现的问题，并提出进一步完善政策制定、征收管理和风险防控等方面的建议，为持续发挥税收政策导向，支持软件行业发展提供参考。     

厂办大集体改制时机已经成熟

2011年4月18日,国务院发布了18号文件《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,继国务院2005年发布的88号文件《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》之后,将厂办大集体企业改革由东三省试点推广到了全国。     

改革开放以来"三农"政策的创新与发展

改革开放是中国经济社会发展的巨大转折点，而“三农”问题是贯穿中国历史的基本问题，这一问题在改革开放后亦有了新的诠释。“三农”问题的症结在于农民收入相对城镇居民收入的下降，这主要是由城乡资源的不对称流通造成的。“三农”问题不仅关系到农业、农村发展，而且对于全国经济的发展、社会的稳定、全面建设小康社会目标的实现具有决定性影响。改革开放以来的“三农”思想和政策的创新与发展集中体现在党中央和国务院颁布的六个“一号文件”中。     

产业化需要什么政策

包括起草人和制定者在内可能都没有想到，一个政策会带来如此“辉煌”的成果，不仅国内的相关产业蓬勃发展起来，而且，还惹上了国际官司。这个政策就是1999年，信息产业部在一些专家加强对国内芯片企业支持力度的提议下，和当时的国家经贸委政策司组成联合小组，制订出的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，即18号文件。     

利用网络优势 因地制宜建合作组织——对供销合作社领办帮办农民专业合作社的思考

国务院40号文件明确要求,供销合作社要"成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量"。《农民专业合作社法》颁布已有5周年,供销合作社作为全国最大的农民合作经济组织,带动发展农民专业合作社有了较大发展。但从总体上讲,     

打造软件之都

1998年5月，在国家的支持下，北京开始营建自己的软件产业基地。从2000年以来，北京市共颁布与软件产业相关的政策．条例．办法约31件，构建了比较完善的北京软件产业相关政策体系。2004年，北京实现软件产业营业收入520亿元。2005年2月27日，首届“中国一印度软件产业合作高峰会”在北京香格里拉饭店和中关村软件园举办。一个中印软件业携手发展的合作前景由此揭开了帷幕。再过10年．20年，未来的北京，将成为真正的“软件之都”。那时，它不仅是中国的，而且是世界的。     

园区

贵阳火炬软件园成为国家级火炬软件产业基地 贵阳火炬软件产业基地于2011年9月19日经科技部“国科发火[2011]464号”文件批复,正式认定为贵州省唯一的“国家级火炬软件产业基地”。     

洋山保税港区发展非保税与保税货物整合增值功能的必要性

2009年国务院颁布的19号文件明确指出，为了推进上海国际航运中心的建设，洋山保税港区应尽快探索创新海关特殊监管区的管理制度，更好地发挥洋山保税港区的功能。在国务院19文件精神指导下，如何利用洋山保税港区的优势，发展更多的港区功能，成为洋山保税港区进一步发展面临的重要课题。基于洋山保税港区的区位优势、发展国际物流的要求，本文主要研究了在洋山保税港区发展非保税货物与保税货物整合增值功能的必要性和可行性。     

万亿保险资金去向何方

国务院于六月底颁布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，明确提出深化保险资金运用体制改革，推进保险资金专业化、规范化、市场化运作，提高保险资金运用水平。这份被称为保险业“国十条”的文件，是自中国保监会成立以来首份以国务院名义发布的有关保险业总体规划的专门文件，也是政府对保险资金运用重要性的最高一次评价——“支持国民经济建设”。     

房地产业呼唤融资渠道

2003年央行的121号文件和国务院18号文件的出台，让房地产业体悟到不能再视银行信贷资金为主要甚至绝对为惟一的来源。随之而来房贷门槛的提高，使众多房地产开发商们面临资金链可能断裂的危险境地，当务之急是拓宽房地产开发的融资渠道，使融资渠道多元化。     

江苏省召开报废汽车回收管理工作座谈会

江苏省召开报废汽车回收管理工作座谈会［本刊讯］国务院和国家经贸委及国内贸易部相继颁布了国发［１９９６〕３６号和国经贸经［１９９６」７２４号文件，对更好地开展资源综合利用和加强报废汽车回收管理作出了明确的政策性规定，这是目前做好报废汽车回收管理工作的重...