粮食购销市场化要确保粮食安全

粮食是人类赖以生存的特殊商品,是事关国民经济和社会稳定的重要战略物资,重视粮食安全,已成为世界各国普遍关注的重要课题。因此,分析粮食购销市场化对粮食安全可能带来的冲击,研究怎样确保粮食安全就具有重要的理论和现实意义。     

实现三个确保大力推进粮食购销市场化改革

近几年来，我们根据粮食购销市场化改革的总趋势，居安思危，争取主动，紧紧围绕实现确保粮食安全，确保农民增收，确保职工队伍稳定这三个目标，扎实而富有成效地做好应对粮食购销市场化的准备和实施工作。经过不懈的努力，初步建立起确保我市粮食安全的保障体系，探索出确保农业增效、农民增收，减员增效、妥善安置富余人员、保持职工队伍稳定的有效途径，粮食购销市场化改革不断向纵深推进，取得良好效果。     

粮食购销市场化 构筑粮食事业新格局

今年是我国加入WTO与国际接轨的第一年，也是实行粮食购销市场化、推进粮食流通体制改革的关键年。按照国务院和省政府的统一部署，今年4月1日起，青岛、烟台、威海率先实行市场化改革试点。改革的主要内容是“三放开一充实”，即放开粮食市场、价格及经营，充实地方粮食储备。并制定了七条配套完善措施，确保粮改顺利进行，促进农业和粮食生产结构的战略性调整，实现农民增收、企业增效、财政减负、粮食安全的目标。     

粮食购销市场化改革的调查

从2001年起,我省取消粮食定购,实行粮食购销的市场化。如何迎接这一重大的机遇和挑战,力求做到有备无患、乘势而上、万元一失,确保实现农业增效、农民增收,为此,我们进行了专题调查。     

粮食购销市场化改革的实践与思考

2002年是威海市实行粮食市场化改革的第一年。一年来，全市粮食购销市场化改革成功启动，全行业市场意识明显增强，粮油购销机制得到不断创新，仓储管理方式得到进一步转变，购销规模显扩大。全年粮油经营量达51．4万吨，其中粮油销售20．3万吨，销售量比上年增长20％。实现销售总收入5．2亿元、利润356万元，分别比上年增长5％和143％。可以说，全市购销市场化改革取得了阶段性成果。     

面对粮食购销市场化

国务院最近批准浙江省进行粮食购销市场化体制改革,中央电视台在“新闻联播”节目中作了及时报道。此举,标志着我国新一轮粮食流通体制改革的序幕拉开,让持续了三年的粮改再次成为家喻户晓的热门话题。     

全省粮食购销市场化改革与粮食安全研讨会论点综述

2003年9月24日至25日，山东省粮食经济学会在济南召开了全省粮食购销市场化与粮食安全研讨会。与会代表85人，收到论48篇。会议重点对粮食主产区购销市场化改革与粮食安全问题进行了研讨。省局邹大民局长到会作了重要讲话。现将研讨的主要论点综述如下：     

粮食购销市场化与主销区粮食安全体系的构建

我国粮食主销区实行粮食购销市场化以后,其粮食安全的微观基础包括生产环节的农民、流通环节的国有粮食企业与其他粮食企业以及外部环境都发生了很大的变化。突出表现在:     

粮食购销市场化改革对策探讨

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,对粮食主产区和主销区实行分类指导,既符合具体问题具体分析的方法论,也符合我国的国情和粮情,对于优化农业结构布局、推进产业化经营,增加农民收入,减轻财政负担,搞活粮食流通,提高企业效益都具有重要作用和深远影响。一、粮食购销市场化改革的深远影响（一）农业结构调整趋向合理。推行购销市场化改革,粮食主销区将主要发展高效农业和创汇农业,粮食播种面积逐步减少,土地使用权将向专业大户、家庭农场转移,粮食总产虽不会大幅增加甚至会有所减少,但商品率会大大提高,粮食主…     

推进粮食购销市场化改革加愉农村产业结构调整

粮食购销市场化改革是我国国民经济、农村经济、市场经济和粮食经济发展到一个崭新历史阶段后的必然要求。其意义不仅是搞活粮食流通促进粮食企业改革,更在于推动我国农村经济结构以至于整个国民经济结构的战略性调整,加速瓦解传统的阻碍我国经济发展的二元经济结构;不仅仅是要把农民从传统计划经济的束缚下解放出来,促进农民收入的高速增长,而且要在建立和完善市场经济体制的过程中,在保证我国粮食安全的基础上,提高农业的竞争力,帮助农业在加入WTO后更好地与国际接轨,在全球竞争中站稳脚跟,获取国际竞争与分工的利益。一、为…     

粮食购销市场化必须以保证粮食安全为前提

粮食购销市场化，似乎是大势所趋。“市场化”呼声日甚，又是因为我国粮食总量近几年进入了“丰年有余，歉年平衡”的新阶段。但我国粮食现阶段的供求平衡，丰年有余的现状究竟能够维持多久？我们是否能一直巩固和保持这种局面？粮食生产对市场风险的承受能力到底有多大？宏观调控如何把握粮食购销市场化节奏？这些都是我们应该认真思考的问题。否则，我们又会“一着不慎，满盘危局”走入“多了想少，少了想多”的怪圈子，危及国家粮食安全。因此，在加快实行粮食购销市场化的同时，必须十分关注我国的粮食安全问题。一、要十分重视粮食安全…     

对粮食主产区购销市场化改革中几个问题的思考

随着粮食流通体制改革的稳步推进，粮食主产区购销市场化改革的路子怎么走，怎样才能实现“保护农民利益和种粮积极性，确保粮食供求平衡和粮食安全，促进粮食事业的健康发展和职工队伍稳定”三大改革目标，是一个需要认真思考的重大理论和重大实践问题。现结合菏泽粮食工作的实际就主产区购销市场化改革进行一些探讨。     

加大改革创新力度应对粮食购销市场化

一、更新竞争观念 首先,要树立顾客为中心的竞争导向。市场的竞争归根结底,表现为顾客的争夺。为此,企业应树立以顾客为中心的竞争导向,千方百计在顾客中扩大企业的影响,提高产品的知名度和企业经营信誉度,努力把顾客争取过来。要密切关注市场的需求变化,研究顾客需求心理,及时调     

主产区如何应对粮食购销市场化改革

近几年来，粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后，上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动，一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中，无论在思想观念上，还是在粮食流通体制上，还存在着不少亟待解决的问题。     

"主销区"内的产粮县如何面对粮食购销市场化改革

在粮食市场化改革中，中央以省（市、自治区）为单位划分粮食产区和销区，实行不同的政策。销区实行粮食购销市场化；产区仍坚持“三项政策、一项改革”。销区（省）内的产粮县，既不能按销区政策平稳过渡，更无产区的优惠政策，将给粮食生产、流通和农民收入带来不利影响，应引起特别关注。一、不利影响１．粮食生产由市场调控，农民收入受到影响加入WTO后，进口粮食增加，粮食价格要与国际市场接轨，再难维持较高水平。粮食生产和流通必将受到冲击，生产效益和农民收入相应受到影响。２．购销市场化，给粮食企业带来的冲击①购销活动受…     

关于主产区粮食购销市场化改革的思考

随着国务院28号文件的贯彻落实，实行粮食购销市场化改革的范围逐步扩大，不少主产区地方政府放开粮食市场的积极性也相当高，但是，粮食购销市场化改革不只是单纯的粮食流通问题，而是一个涉及国家粮食安全、农业和农村经济发展、财税和金融政策调整等诸多方面的复杂的系统工程，事关国家安全和社会稳定的大局。特别是在我国加入WTO和主销区已经放开粮食市场的情况下，主产区购销市场化改革可能带来哪些影响?应采取什么应对措施?就此谈点自己的看法。     

粮食企业如何应对粮食购销市场化新形势

随着全国诸多省份对种粮农户“直补”试点的开展及我们沿海三市粮食购销市场的放开，全面的粮食购销市场化改革正在稳步进行，粮食购销工作进入了一个崭新的发展阶段。粮食企业如何应对出现的新形势、新任务，不断开拓创新，与时俱进，开创粮食经济的新局面是当前亟待解决的一个重要课题。下面就该问题谈一些粗浅的看法，与大家共同商榷。