数字经济

17710亿元 日前编审完成的全国社会保险基金决算显示,2009年,全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金当年结余3594亿元,比上年增长2％;年终滚存结余17710亿元,比上年增长26％。     

我国养老保险基金管理的模式选择

目前,我国的养老保险基金处于入不敷出的状态,主要是个人账户资金基本上用于支付已退休人员的养老金,并未积累,造成个人账户"空账",而且养老基金由于投资渠道单一,难以实现保值增值.本文通过国际上通行的三种养老保险基金管理模式的利弊分析,并结合我国的实际情况和问题,提出一种适合我国国情的养老保险基金管理模式.     

中国养老基金投资须快“转”缓“行”

养老基金入市一直是社会保障学界关注的焦点,也是政府政策实践的难点。中国养老基金面临结余与"空账"并存的畸形现状,这种畸态使得其投资具有一定特殊性,呈已做实个人账户基金和结余社会统筹基金投资并行的状况。目前,中国养老基金的投资情况不尽如人意,投资收益率尚不足以实现保值,更无法实现增值。面对中国的政策性资本市场,养老基金过高水平入市会绑架资本的市场化进程,从而不利于中国社会主义市场经济的发展。中国养老基金的投资可通过快"转"缓"行"策略在未来实现较为理性的发展。     

“名义全账户”模式下城镇企业职工基本养老保险基金收支预测

在人口预测以及对主要制度参数变动进行合理假设的基础上,本文按照"名义全账户"模式,对现行退休年龄和两个延迟退休方案条件下2015-2050年企业职工基本养老保险收支进行预测。研究结果显示,在"名义全账户"模式下,测算区间内城镇企业职工社会养老保险在部分或全部年份存在基金收支缺口,按照3%利率水平计算的各年基金收支结余之和2015年现值均为负值,"名义全账户"模式并不能完全解决养老保险基金收支缺口问题,城镇企业职工社会养老保险需要额外的资金补充才能实现基金收支平衡。     

全国五项社会保险基金运行良好

全国社会保险基金收支保持良好发展势头,结余稳步增加,抗风险能力进一步增强。日前编审完成的全国社会保险基金决算显示,2009年,全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“五项基金”）总收入14583亿元，     

关于地方养老保险基金投资运营有关问题的思考

随着我国社会保障制度的快速发展,各项社会保险基金积累规模不断扩大,社会保障基金的投资运营和保值增值问题开始逐渐浮出水面,越来越引起社会的广泛关注。尤其是今年初,广东省将结余的1000亿元养老保险基金通过委托方式投入到资本市场,在社保系统乃至全国引发了强烈反响。     

两岸劳工退休金制度比较

根据《中国养老金发展报告(2016)》,2015年我国城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额(空账)已经达到47144亿元,而当年城镇职工养老保险基金累计结余仅35345亿元.在养老金收不抵支的情况下,国家通过财政补贴弥补资金缺口.然而,随着空账越来越大,财政迟早无力承受如此重负,因此,国家才有了通过全国统筹、划拨国有资本补充社保基金,以及延迟退休等方案来解决养老保险的持续发展问题.此前一段时间,台湾地区年金改革引起激烈反抗,其改革方向与所引起的争议,可作为大陆未来基础养老保险改革的借鉴.     

城镇职工基本养老保险基金可持续性测算研究：2020—2050年

通过构建人口规模预测和基金收支预测两个精算模型,对我国2020—2050年的城镇职工基本养老保险基金的收支差额和累计滚存额进行了仿真性的测算,并进行了政策参数优化影响研究。研究结果表明,2022年城镇职工基本养老保险基金收支差额将首次出现负值,此后每年度的基金一直处于收不抵支的状态,基金累计滚存结余则将在2026年耗尽,之后基金累计滚存缺口将如同滚雪球一般愈滚愈大。为实现城镇职工基本养老保险基金的可持续性,应加快落实渐进式延迟退休政策,完善三孩生育政策配套制度以提高生育率,优化个人账户记账利率,提高城镇职工养老保险基金投资收益率以及健全多层次社会保障体系。     

基本养老保险基金投资资本市场的条件已基本成熟

我国基本养老保险基金投资运营问题起源于我国基本养老保险制度的改革。在过去的10年间,由于投资受限,基本养老保险基金年均收益率不足2％,低于同期2.60％的通货膨胀率,而同期国债收益率为3.08％,企业债收益率为4.49％,上证综指为5.51％,都远高于同期的通货膨胀率。2011年底,基本养老保险基金累计结余已达1.92万亿元,意味着每跑输CPI一个百分点,将面临近200亿元的潜在损失,且贬值风险随社会保险基金规模的增加而逐年增大。从实际情况来看,仅通过存银行买国债的方式,难以实现基本养老保险基金保值、增值的目标。     

降低养老保险政策缴费率对基金可持续性影响的研究

人口老龄化程度的加深对我国养老保险事业发展造成了巨大挑战.在此背景下,本文通过构建精算模型,模拟了不同政策组合下,降低养老保险政策缴费率对基金可持续性的影响,得到如下结论:(1)当不实行政策干预时,基金在2027年首次出现累计赤字,此后赤字规模逐年扩大;(2)在短期内(2021-2025),养老保险政策缴费率下调3个百分点时,能够使得基金可持续性提高,而在中期(2021-2050),反而会增大基金支付压力;(3)当实现征收体制改革且缴费率下调3个百分点时,基金累计赤字时点向后推迟了8年,基金可持续性得到一定改善;在此基础上进一步实行延迟退休年龄政策之后,基金在中期内并未出现累计赤字,且累计结余大幅度提升;而当政府对基金进行财政补贴后,基金运行状况得到显著改善.     

社保基金监管的现状、问题与建议

<正>近年来,我国社保基金规模以较高的速度逐年增长。其中,养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金收入每年递增在20%以上,五项基金累计结余从1998年     

我国养老保险制度运行的法制困境与出路

基本养老保险是我国社会保险的五大险种之一,在保障老年人基本生活方面具有重要作用。而转型期大量"断保"现象的出现不仅给养老保险的运行带来冲击,加剧了个人账户的"空账"压力,也昭示出目前养老保险存在的法治困境与制度缺陷。我国养老保险制度法治化亟待进一步合理调整主体间的责任配置,完善养老保险的运行模式,健全制度内部及其与外部制度的衔接规定,提高养老保险基金的运营与管理效率,从而更好地发挥其应对风险的功能,促进社会与经济稳定且可持续发展。     

面对6000亿养老保险空账

据中国劳动和社会保障部部长郑斯林透露：我国虽然早已确立了社会统筹与个人账户相结合的模式，但为了保证当期养老金支付，统筹基金和个人账户基金一直混账运行，统筹部分透支了个人账户资金，并未形成实际的基金积累，养老保险个人账户空账近6000亿元。     

职工基本养老保险运行统计分析应细化

职工基本养老保险（简称职保）基金的收、支、余是贯穿职保运行全过程的三个重点环节,且备节点既有其特性又相互关联。“以支定收、现收现付、部分结余”是职保运行的基本原则和全部内容形式。基金征收决定基金支出和结余,基金结余又支撑基金征收和支出。征缴基金是以按时足额发放养老金为目标,基金结余又是确保养老金按时足额发放的储备。笔者通过三个节点中影响制度运行的因素（缴费、享受待遇人员、基金）进行分析,认为职保运行统计分析应细化。     

养老保险基金财务检查工作研究

<正>基本养老保险作为我国社会保障体系的重要组成部分,近年来发展迅速。截至2008年底,城镇基本养老保险参保人数已达2.19亿人,当年基金收入9740亿元,支出7390亿元,年末滚存结余9931亿元,是社会保险第一大险种。扎实、深入地开展城镇基本养老保险基金收支管理财务检查,对于维护基金安全完整和有效运行具有重大作用。笔者结合工作实际,对养老保险基金财务检查工作做了初步的思考。     

数字

0.5%央行将于2月24日下调金融机构存款准备金率0.5%,释放资金约4000亿元。1.92万亿元到去年年底,五项社会保险基金累计结余总额2.87万亿元,其中养老保险累计结余1.92万亿元。4.1%2011年,全国城镇新增就业1221万人,2011年底,城镇登记失业率为4.1%。     

社保基金监管的现状、问题与建议

近年来,我国社保基金规模以较高的速度逐年增长.其中,养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金收入每年递增在20%以上,五项基金累计结余从1998年的791.3亿元增加到2006年的8006亿元.与此同时,截止到2006年底,全国企业年金基金累计结余910亿元,全国社会保障基金资产规模达到2828亿元.这一方面表明了我国社会保障能力在增强,但另一方面也给社保基金的风险控制及监管提出了更高的要求.     

我国养老保险基金保值增值问题研究

现代社会中养老保险作用日趋显著,而养老金保值增值是养老保险作用得以实现的基础,也对其发展提出了更高要求。本文概述发展现状并提出我国目前养老保险保值增值运行中存在的问题,包括统筹层次、投资方式、审计监督、个人账户空账运行、相关制度衔接等,针对这些问题,探究促进基金保值增值建议和对策,以解决其发展困境,促进我国养老保险可持续发展。     

财政部公开2013年社保基金预算细账

财政部5月7日向社会公开2013年全国社保基金预算情况,并首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等具体险种的收入预算。2013年社会保险基金预算首次列入预算报告,接受我国最高权力机关监督。据财政部介绍,2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。     

关于完善养老保险基金投资监管的思考

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收入的社会保障制度。当前，我国养老保险正处于体制转轨时期，而且资本市场也加速发展，在这一背景下，养老保险基金收支和管理正面临着深刻的变革，由于新旧制度转轨，养老金缺口很大，个人账户实际上变成“空账”，