欧盟标准化政策与欧洲统一大市场（2）

2欧盟新方法指令与欧洲标准化的关系 2． 3协调标准　　根据《新方法》决议，由欧洲标准化组织 (欧洲标准化委员会 CEN、欧洲电工标准化委员会 CENELEC及欧洲电信标准学会 ETSI)依据欧盟委员会下达的标准化委托书制订的标准是协调标准；其制订工作必须是在所有利益相关方协商一致的基础上完成。协调标准制订程序如图 1所示。 　　欧洲的协调标准与欧洲其他标准的相同之处是，它们都是自愿性标准。不同之处在于，协调标准是按照指令的要求及规定的程序制订的，凡是符合协调标准的产品均可被视为符合新方法指令的基本要求，从而可在共同…     

欧洲生物可降解包装标准出台

ＥＮ１３４３２：２０００《包装材料腐熟成肥和生物降解方面的应用要求检验方法及分级评定标准》经欧盟委员会批准，于欧共体官方公报上正式颁布实施。１９９４年，欧共体颁布“包装材料与废弃包装材料”指令，要求采取一系列措施，以减少包装材料及其废弃物对环境造成的影响。为了将这些基本要求转化为具体技术指标和方法，欧共体委员会向ＣＥＮ下达了制订一系列相关标准的委托书。ＣＥＮ《包装》技术委员会（ＣＥＮ／ＴＣ２６１）经过多年工作，终于完成了ＥＮ１３４３２标准的研制任务。欧洲生物可降解包装标准出台@长弓     

乌克兰加强技术立法工作

目前，乌克兰已经完成了技术立法的第一阶段工作，其主要成果是《标准化法》、《产品与服务合格评定法》和《合格评定机构认可法》的修订案均已顺利通过并生效实施。新法案的特点是：自愿采用标准，优先采用国际和欧洲标准，国家合格评定法规与国际／欧洲相关文件协调趋同，建立独立的认可机构。乌部长会议现已在其下面设立了标准化委员会，并作出了一系列重要决定，诸如国家合格标志、技术法规制定权限等规定。第二阶段计划以欧共体新方法指令为兰本，制定批准１１个新的技术法规。国家认可机构也已成立，正在向司法部申请注册组织章程及议…     

欧洲立法与欧洲标准联接的桥梁——谈欧洲“新方法”下的“委托书”制度

欧盟委托书制度的产生是基于1985年欧盟理事会批准的《关于技术协调与标准新方法决议》.该决议明确规定,欧盟理事会和欧盟委员会负责制定涉及健康、安全等方面的“基本要求”,而满足这些“基本要求”的技术标准任务则委托给欧洲标准化组织完成.欧盟委员会与欧洲标准化组织之间的关系依据的是“委托书”制度,可以说,“委托书”是欧洲立法与欧洲标准联接的桥梁和纽带.本文概述了委托书的基本概念、类型、内容等,阐述了委托书的桥梁和纽带作用.     

解读欧盟"协调标准"

为进一步建立和完善欧洲统一大市场，促进和深化欧洲经济一体化进程，减少内部自由贸易障碍，构筑统一的技术性贸易壁垒，同时，为克服原有技术法规(指令)存在的技术性要求过于具体、制定时间长、通过生效条件太高等已不能适应欧洲经济、科技及贸易发展要求的问题，欧共体于1985年通过了《关于技术协调和标准化新方法》的理事会决议，     

欧盟技术协调与标准的新方法的缺陷分析

20世纪80年代上半叶，欧共体的努力奠定了欧洲技术协调与标准的新方法的基础。1983年的技术标准指令、1984年的标准化结论和1985年的新方法决议为新方法的出台铺平了道路。新方法不仅使各成员国间有关的技术法规和标准透明化，而且还大幅度加强了欧洲的标准化活动。这一时期新方法的内容主要涉及“基本要求”的规定和“欧洲标准”的制定等方面。但是，产生技术性贸易壁垒的根本原因除了各国技术标准和法规的差异外，还包括检验和认证程序的差异。因此，为了在1992年12月31日之前建成单一市场，在20世纪80年代末和90年代初，欧共体又对新方法做了补充，加人了合格评定全球方法方面的内容，彻底消除了旧方法协调阶段的隐患，使新方法得到进一步的完善。然而新方法仍有不尽如人意之处。     

意大利标准化协会简介

意大利标准化协会问（UNI）成立于1921年,是具有独立法人资格、非盈利性的民间机构,早期仅负责制订机械标准。1983年根据欧共体83／189号指令,UNI被认定为意大利国家标准化组织。1995年UNI被政府认定为国家唯一制订除意大利电工委员会负责的电气和电子技术以外所有领域国家标准的机构。UNI是国际标准化组织（ISO）和欧洲标准化委员会（CEN）的成员。IUNI的目标来通过产品、过程和服务标准化,促进安全、提高生活质量和促进环境保护;条通过产品、业绩和控制方法的标准化,提高生产体系的效率;岸通过技术术语、符号和代码的标准…     

ETSI--欧洲电信标准化协会

ETSI是由欧共体委员会1988年批准建立的一个非赢利性的电信标准化组织，总部设在法国南部的尼斯。该协会的宗旨是：为实现统一的欧洲电信大市场，及时制定高质量的电信标准，以促进电信基础结构的综合，确保网络和业务的协调，确保适应未来电信业务的接口，以达到终端设备的统一，为开放和建立新的电信业务提供技术基础，并为世界电信标准的制定作出贡献。ETSI作为一个被CEN(欧洲标准化协会)和CEPT（欧洲邮电主管部门会议）认可的电信标准协会，其制定的推荐性标准常被欧共体作为欧洲法规的技术基础而采用并被要求执行。ETSI的标准…     

欧洲钢铁标准化委员会（ECISS）

欧洲钢铁标准化委员会（ECISS）是欧洲标准化委员会（CEN）下面一个独立的标准化协作机构。其前身是欧洲煤钢联盟（ECSC）的钢铁产品标准化协调委员会（COCOR）。COCOR自1953年起开始制定标准（EURONORM）。ECISS于1986年加入CEN。     

瑞典标准化学会（SIS）

瑞典标准化学会（SIS）是一个独立的、非营利民间组织，是欧洲标准化委员会（CEN）和国际标准化组织（ISO）的成员。为了使瑞典的企业、政府和组织更有效地参与国家标准、欧洲标准和国际标准的制定，进一步宣传和推广标准，２００１年１月１日，BST（建筑标准）、HSS（健康标准）、IKH（起重机标准）、SMS（材料和机械标准）、TKS（压力容器标准）以及STG（综合标准）６个研究机构，一起并入了SIS。１基本情况介绍SIS的上级机构是标准理事会，有６名成员，代表国家政府、地方政府和企业。为了确保兼顾各方利益，标准理事会每…     

欧洲标准最新统计

自１９９９年１０月欧盟委员会通过《欧洲标准化的作用》决议以来，欧洲标准化工作有了长足发展，其突出特点是大多数标准是由标准化机构为了应对市场需求而自行制订的，受委托制订的标准所占比例越来越小。更重要的是，标准制订费用９０％以上是由市场参与主体承担的。截至２００１年上半年，欧洲三大标准化机构总共制订了１５７３０个标准，比１９９９年增加了３１０５个标准，见下表。机构日期欧洲标准化委员会（CEN）２００１－０６－３０１９９９－１０－３１标准总数（个）其中：委托制订（个）自行制订（个）７８９１１０２９６８…     

发展中的欧洲标准化委员会

欧洲钢铁标准化委员会欧洲公放系统组织联合主席小组欧洲航天制造商协会欧洲标准化委员会（CEN）正式成立于1975年，经过23年的风风雨雨，如今已进入成熟阶段。1985年欧盟理事会通过《技术协调与标准化新方法》、1992年发表《欧洲标准化绿皮书》、1992年底建立欧共体内部市场，又为CEN的发展注入了新的活力。CEN的任务是与欧洲所有相关方合作，解决安全和技术问题，其所涉及的领域包括质量标准。材料。机械工程、建筑及土木工程、燃气用具、冷却装置、取暖装置、通风设备、卫生保健、日用品。体育用品及娱乐设施、个人防护设备、工作场…     

ISO正式承认的区域性标准化机构

目前,国际标准化组织（ＩＳＯ）正式承认并与其保持联系的区域性标准化机构有７个,它们是：东盟标准与质量咨询委员会（ＡＣＣＳＱ）、阿拉伯工业发展与矿业组织（ＡＩＤＭＯ）、非洲地区标准化组织（ＡＲＳＯ）、欧洲标准化委员会（ＣＥＮ）、泛美技术标准委员会（ＣＯＰＡＮＴ）、独联体跨国标准化、计量与认证委员会（ＥＡＳＣ）和太平洋地区标准会议（ＰＡＳＣ）。ISO正式承认的区域性标准化机构@华     

欧洲电信标准学会（ETSI）简介

ＥＴＳＩ是１９８８年由欧共体委员会批准建立的一个非赢利性的电信标准化组织,总部设在法国南部的尼斯。该协会的宗旨是:为实现统一的欧洲电信大市场,及时制订高质量的电信标准,并为世界电信标准的制订作出贡献。ＥＴＳＩ的标准化领域主要是电信业,还涉及与其他组织合作的信息及广播技术领域。作为一个被ＣＥＮ（欧洲标准化委员会）和ＣＥＰＴ（欧洲邮电主管部门会议）认可的电信标准学会,其制订的推荐性标准常被欧共体作为欧洲法规的技术基础而被要求执行。ＥＴＳＩ成立时间不长,但由于其运作符合电信市场需要,工作效率高,至今已有２６０…     

乌克兰标准化工作动向

3年前,乌克兰总统批准了乌克兰加入欧盟的总体规划,其中规定,乌将根据欧共体新方法指令、国际/欧洲标准制定协调一致的技术法规,并分阶段地付诸实施。为此,乌于2001年通过了新的标准化法、合格评定和认可法,改组了标准化主管机构,接着又批准了基础性技术法规《合格评定模式及产     

欧洲服务标准化现状

目前，服务业在欧盟国民生产总值中所占份额高达70％，且以每年3．1％速度增长。近10几年来，服务标准化已成为欧洲标准化的优先领域。欧盟各国的标准化机构以及150多个学协会，都在致力于服务标准化工作。1993年以来，欧洲标准化委员会（CEN）相继成立了6个技术委员会（CEN/TC）和6个由技术管理局（BT）直接领导的特别工作组（BT／TF），承担服务标准的研究制定工作。它们是：     

欧洲标准、协调文件和欧洲超前标准的制订

根据截至1991年1月31日的统计数字，欧洲标准化委员会(CEN)共设有224个技术委员会，已制订了360项欧洲标准、7份协调文件、35项欧洲超前标准和6份欧洲标准化委员会／欧洲电工标准化委员会报告。欧洲电工标准化委员会(CENELEC)则有61个技术委员会，共制订了612份协调文     

欧盟标准化政策与欧洲统一大市场（1）

欧盟为了加快内部市场的统一,消除贸易技术壁垒,自 20世纪 80年代以来先后出台了许多新政策,其中影响较大的就是由欧盟理事会于 1985年 5月 7日批准的《技术协调与标准化新方法》（简称《新方法》决议）。决议提出了用欧洲标准支持共同体技术法规的思想,即共同体法律只规定产品投放市场所应达到的基本要求,而将制定达到这些基本要求的技术方案的任务交给欧洲标准化组织,明确界定了欧洲立法机构与欧洲标准化组织之间的关系,使欧洲标准成为支持法律、消除贸易技术壁垒的重要工具。 1989年 12月 21日欧盟理事会又通过了《认证和测试全…     

欧盟公布玩具安全新标准

正前不久,欧盟《官方公报》公布了根据第2009/48/EC号玩具安全指令制订的最新欧洲玩具安全协调标准清单,当中提及了一项新标准。据悉,玩具安全指令只订立玩具的基本安全要求,包括有关物理和机械特性、可燃性、化学特性、电气特性和卫生等方面的特定安全要求,进一步和更具体的技术细节,由欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电工标准化委员会(CENELEC)以协调标准的方式制订。玩具生产商和进口商的产品若符合协调标准,就视为符合玩具安全指令的规定。只要准确地遵循及应用这些标     

国外农产品安全标准体系建设及发展趋势

欧盟有机农业标准更多隐含着对农村环境的关注。EC涉及食品和农产品的标准共有550个，其中欧洲标准（EN）220多个，欧共体指令法规（EEC／EC）有330多个。这550个标准并未针对具体产品，都是对产品的检测标准，但其规定严格，进入欧洲市场必须符合这些标准和指令规定。根据欧盟的规定，除非农产品出口国有相对应的有机农业标准，否则强口使打着有机农产品的牌子，进入欧盟市场也是非常困难的。