创新创业政策对区域新动能支撑效率的多视角分析

创新创业政策是支撑我国经济发展新动能的重要引擎。以我国创新创业系统为研究对象，创新性地构建了包含科技投入、教育投入、人才支持、创业孵化、平台建设和税收优惠6个政策工具在内的创新创业政策评价指标体系，运用DEA和Malmquist指数法分析了2014-2016年创新创业政策对区域高新技术企业及创业企业的支撑效率。结果表明：研究期内，我国创新创业政策对区域新动能的支撑效率总体较高，但是地区间的政策落实效果略有差距，各省市呈现较大程度的不平衡特征。深入挖掘发现，部分地区暂未形成规模效应，在资金配置结构、人才利用效率、税收优惠额度、政策绩效产出等方面存在较大改进空间。与此同时，技术进步对全要素生产率的贡献度有待进一步提升。据此，提出推进区域协同创新发展、完善创新创业政策体系、消除技术进步制约因素、强化企业创新主体地位等政策建议。     

中国碳减排政策对地区低碳竞争力的影响分析——基于省际面板数据的分析

把握碳减排政策工具的使用,厘清碳减排政策对低碳竞争力的影响,对于推进我国温室气体减排,促进低碳发展至关重要。以2005—2016年中国各省份的面板数据为样本,从产业层面选取四个维度构建省域低碳竞争力评价指标体系,并运用熵值法进行测算。然后建立面板数据模型,实证检验了我国不同类型碳减排政策工具对地区低碳竞争力的影响。研究发现:我国命令控制型碳减排政策不利于地区低碳竞争力的提升,其对提升企业技术创新的影响力低于环境治理成本增加的影响力,市场激励型碳减排政策则有助于提升地区低碳竞争力。因此,政府应不断丰富市场型政策工具,充分发挥市场作用,通过市场机制引导企业以较低成本完成碳减排的同时有效提升地区低碳竞争力。     

政府补助与税收优惠对企业创新绩效的影响

以创业板331家上市高新技术企业为研究样本,实证分析了政府财政激励政策对中小型高新技术企业创新绩效的影响,并对两种主要政策工具即政府补助和税收优惠的激励效果进行比较。研究发现,政府补助对企业创新有显著激励作用,而税收优惠不仅不能增加企业创新绩效,有时还会对其产生消极影响。     

政府补助与税收优惠对企业创新绩效的影响——基于创业板高新技术企业的实证研究

以创业板331家上市高新技术企业为研究样本,实证分析了政府财政激励政策对中小型高新技术企业创新绩效的影响,并对两种主要政策工具即政府补助和税收优惠的激励效果进行比较。研究发现,政府补助对企业创新有显著激励作用,而税收优惠不仅不能增加企业创新绩效,有时还会对其产生消极影响。     

税收激励与政府资助对企业R&D投入影响的实证研究——基于上市高新技术企业的面板数据

以2007—2009年中小企业板67家上市高新技术企业作为研究样本,采用随机效应面板数据模型,分析税收激励与政府资助对高新技术企业R&D投入的影响效应,并对这两种政策工具的激励效果进行比较。结果发现,税收激励与政府资助对企业R&D投入都有促进作用。与政府资助相比,税收激励的作用更大。     

我国高新技术企业自主创新能力评价与差异化分析

在构建高新技术企业自主创新能力评价指标体系的基础上,运用主成分分析法得到评价各地区高新技术企业自主创新能力的三个主要因子,通过综合因子得分对我国31个省份高新技术企业自主创新能力的水平进行排序,并运用聚类分析方法对其差异性进行了比较,最后为进一步提升我国高新技术企业自主创新能力提出政策建议。     

地区金融发展水平综合评价及比较分析

构建了地区金融发展水平综合评价指标体系,利用2009年31个省(自治区、直辖市)的截面数据,运用因子分析法对各地区的金融发展水平进行了综合评价。结论如下:我国各地区的金融发展水平存在显著差异;各地区对各种金融工具的利用效率存在相对差异;各地区与其金融发展相匹配的外部环境尚待改善。最后,提出各地区应充分利用各种金融工具及发展地区金融必须使之与实体经济相匹配的政策建议。     

高新技术企业认定对企业全要素生产率的影响——基于双重差分方法的分析

基于2002—2018年中国A股上市公司面板数据，运用双重差分方法考察高新技术企业认定对企业全要素生产率的影响及机制。结果表明，高新技术企业认定显著促进相关企业全要素生产率提高，对企业高质量发展具有积极效应。机制检验结果显示，高新技术企业认定促进企业研发投入规模扩大和资本配置效率改善，进而有利于全要素生产率提升。进一步异质性检验结果表明，这种效应在高融资约束企业、处于成长成熟期企业和未进行研发操纵企业中更显著。此外，外部环境对政策实施效果具有重要影响。相关结论可以为高企认定政策效果评价提供新的研究视角，为我国完善选择性产业政策设计提供政策启示。     

基于层次分析法的绿色发展双维度评价指标体系构建——以青海省为例

建立健全能够反映地域特色,尤其是符合兼具经济欠发达和重要生态价值地区发展实际的绿色发展评价体系,是生态文明建设和体制改革的应有之义。文章以青海省为例,围绕国内主要绿色发展评价体系对青海省绿色发展水平评价结果的不足,构建了基于层次分析法,包含技术层面和非技术层面两个维度的绿色发展双维度评价指标体系,并对青海省绿色发展水平进行了综合评价印证,认为双维度绿色发展评价体系更具可操作性和靶向性,能够更加客观全面地反映当地绿色发展现状、政府推动地区绿色发展的政策效应和努力程度,尤其是在经济欠发达地区。最后,对进一步完善绿色发展评价体系和推动青海绿色发展提出了建议。     

环境规制科技政策对科技进步与经济增长的影响

基于事件系统理论构建系统性、多层次性和综合性的政策量化分析框架，从政策属性、政策目标和政策工具3个维度对我国1985—2015年制定的198条环境规制科技政策进行量化研究。基于政策评估中的工具理性和价值理性两个层面，从环保科技进步效果和经济增长效应两个维度对环境规制科技政策有效性进行评估。研究发现，我国环境规制科技政策工具及政策工具协同对环保科技进步和经济增长的影响存在显著方向性差异。为此，进一步讨论了我国环境规制科技政策工具及工具协同的政策有效性评估结果，可为我国环境规制科技政策的完善和有效实施提供决策依据。     

税收优惠、政府补贴的边际效应研究——基于企业创新与绩效的影响

以2011-2018年A股创业板高新技术企业为研究样本,探讨两种政府激励方式并行时的激励效果、创新投入的中介路径、地区市场化程度以及差异化战略的调节效应,并通过门槛效应模型讨论两种政府激励政策的协同效应.实证结果表明:政府补贴与税收优惠正向激励企业绩效和创新投入,但政府补贴的激励效果更胜一筹;地区市场化程度正向调节政府...     

珠三角生产性服务业集聚发展分析

本文以珠江三角洲地区9个行政单元为样本,借鉴产业集聚的度量指标和模型,从地区和行业两个层面,从静态和动态两个维度对珠江三角洲地区生产性服务业集聚发展进行实证研究,结果表明珠三角地区正逐渐形成以广州、深圳为核心的生产性服务业集聚发展的格局;地区层面动态集聚与局部扩散并存,而行业层面的发展整体上呈现出由相对不均衡向相对均衡转变的态势。同时,珠三角生产性服务业集聚发展尚存在区域发展不均衡、地区专业化分工不足、行业发展层次较低、体制机制不够健全及高端人才储备不足等亟待解决的问题。为此,应主要从加快促进与制造业等产业的融合发展、加快完善人力资源开发的管理创新体系和承接服务业国际转移并积极参与国际竞争等几个方面入手,进一步推进珠三角生产性服务业的集聚发展。     

基于因子分析法的地区专利发展水平比较研究

专利是一个国家或地区科技资产的核心,专利综合实力是衡量一个国家或地区综合实力以及区域创新能力的重要标志。通过对2008年我国发明、实用新型和外观设计三种专利申请总量排名前20位地区的分析,运用因子分析法评价了其专利发展状况,然后通过分析评价结果指出了各地区的优势与劣势。这对于提升各地区的专利综合实力具有重要的参考价值和借鉴意义,也为各相关部门的政策制定提供了理论决策依据。     

财税补贴优惠政策对企业绩效的影响——基于农业上市公司的实证研究

文章选取2014—2019年38家农业上市公司为研究样本,从经营绩效和社会绩效两个角度出发,实证分析财政补贴和税收优惠两种不同政策工具对企业绩效的影响。研究发现：当财政补贴和税收优惠同时适用于农业上市公司时,财政补贴会对企业经营绩效产生消极影响,但是能够提升企业社会绩效;税收优惠能够提升企业经营绩效,但是对企业社会绩效存在消极影响。农业上市公司应该合理利用财税补贴政策,政府应将税收优惠作为政策扶持的主要方向,将财政补贴作为辅助政策工具。     

发展高新技术产业的对策

高新技术产业是指那些由于新的科技发明转化为现实的生产技术而形成和发展起来的产业群，具有渗透性强、关联度高、市场需求广阔、资源利用率高、风险性高、对经济增长贡献大的特征。一个国家、一个地方，如果不加速高新技术产业发展，就毫无竞争力和发展后劲。因此，必须采取积极的对策，大力促进我国高新技术产业发展。 一、促进企业成为技术创新的主体 国外政府促进高新技术产业发展的成功经验之一就是始终把企业作为技术创新的主体。美国鼓励私营企业加强R&D投入；日本运用信贷、税收减免和财政补贴等经济手段扶持民间企业开发新技术；…     

高新技术企业的综合税负分析及税务筹划——基于BK公司的税务筹划方案设计

我国近年来对高新技术企业在税收优惠政策方面给予了重点支持,力求为高新技术企业的发展创造一个良好的外部环境。随着经济环境的变化,企业的管理者应不断根据新的政策进行相应的税务筹划,以期降低企业税负,提高高新技术企业的经济效益。文章通过实地调研对BK公司的税收负担现状进行了详细分析,基于我国现行的税收政策为企业提出了进行税务筹划的基本思路。     

中国省域发展软环境评价及其区域差异

构建省级行政区尺度的发展软环境评价指标体系，从政策状况、法规状况、服务状况、管理状况、人员素质状况5个维度出发，对2012—2021年我国31个省（自治区、直辖市）发展软环境水平进行测度，结合Dagum基尼系数结果对区域差异进行分析，并从经济发展维度探究我国发展软环境经济驱动因素。研究表明：(1)我国发展软环境建设水平呈现整体上升态势，空间上总体格局与经济发展格局相似，呈现东高西低的分布格局。(2)基于空间差异系数，四大地区之间，东北与西部地区两者发展软环境水平差异性最强，西部地区内部差异较其他地区最为明显，整体上各区域间及区域内差异在发展过程中不断缩小。(3)经济发展下经济增长、经济稳定、经济结构和质量效益4个维度因素均对我国发展软环境建设起负向作用。     

高新技术产业集群知识溢出对企业技术追赶的影响

自主创新和知识溢出是技术落后企业提高知识存量、实现技术追赶的两个主要途径。知识溢出作为产业集群的显著特征之一，对产业集群的创新和发展有着重要影响。首先，以Verspagen＆Canils的知识溢出模型为基础，结合高新技术产业集群的特点，构建产业集群知识溢出模型。然后，以此模型为分析工具，深入分析知识溢出和自主创新共同作用的技术落后企业实现技术追赶的知识存量差距范围，以及知识溢出各影响因素对技术追赶的影响，并以中关村科技园区为样本进行实证分析。在此基础上，提出我国高新技术产业开发区技术落后企业实现技术追赶的政策建议。     

税收能力、税收努力与地区税负差异

1994年分税制改革以来地区税负差异有不断扩大的趋势,而对地方政府筹集税收收入水平的差异尚有待深入研究。一般认为影响地区税负水平的因素主要有经济、管理、政策等。本文将税负差异分解为税收能力和税收努力两个层面,通过税收努力模型拟合估算我国省级地方政府税收能力和税收努力的差异以及演变,评估各省税负差异程度。各省税收能力、税收努力的研究有助于理解我国分税制财政体制改革的影响,为合理评价地方财力、完善政府间转移支付制度提供依据。     

税收优惠对高新技术企业研发投入影响的实证研究

税收优惠是政府激励企业创新的重要手段,文章选取2014—2020年我国3011家高新技术企业为研究样本,检验税收优惠与高新技术企业研发投入之间的关系,并深入分析政府补贴与企业规模对此种关系的调节作用。研究表明：税收优惠可显著激励高新技术企业增加研发投入;政府补贴对此种激励作用具有正向调节作用,而企业规模对此具有削弱作用。进一步的异质性研究表明,相比于国有企业,非国有企业对税收优惠的激励作用更敏感。因此,在加大政策优惠力度的同时,也要注重调节政策间的平衡,实施差异化政策,保障政策实施效果。