扶贫项目资产登记确权与交接实务研究——以巴马瑶族自治县为例

扶贫项目资产为打赢脱贫攻坚战奠定了重要基础。为加强扶贫项目资产后续管理,持续发挥效益,文章基于扶贫项目资产权属移交资料,实地调查部分项目资产运营情况,分析产权归属与后续管理关系,探索出“一专班、三登记、两确权、两交接”资产登记确权移交方法。该方法操作性强、实用性强,有助于资产登记确权与交接,具有移交清楚、接收明白、管护有人、联农带农机制健全等特点,可实现资产底数精准、分类精准、权属清晰,高质量推进资产登记确权交接工作,确保项目资产后续管理运营规范。本研究探索出的方法在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴、实现中国式农业农村现代化中将持续发挥效益。     

关于统筹整合使用财政涉农资金管理的探讨

实现全面建成小康社会目标,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,离不开财政资金的支持,离不开精准扶贫、精准脱贫的专项扶贫资金.为保障贫困县打赢脱贫攻坚战,筹措到足够的资金,国家出台一系列统筹整合使用财政涉农资金管理政策,为脱贫攻坚这一民生工程提供强有力的资金保障.本文对脱贫攻坚工作中统筹整合资金的作用进行分析,并就现阶段统筹整合资金管理存在的问题及解决对策进行探讨.     

甘肃省扶贫资金动态监控平台运行情况及问题探析

打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大确定的三大攻坚战之一.党中央、国务院对加强扶贫资金管理高度重视,明确要求强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫.甘肃省积极搭建动态监控平台,对用于脱贫攻坚的各级各类扶贫资金使用进行实时监控,预警分析问题,及时纠正偏差,对扶贫项目资金实施全过程绩效管理,保障财政扶贫资金的安全和高效.     

浅析乡村振兴背景下产业扶贫项目存在问题及对策

在全面打赢脱贫攻坚战之际,为巩固脱贫成果,防范化解返贫复贫风险,聚焦脱贫攻坚时期产业扶贫项目财政资金的绩效评价,为乡村振兴涉农资金的分配提供理论依据。以X县2019年度股份经济合作社产业扶贫项目财政资金绩效评价为抓手,分析在使用产业扶贫项目资金过程中存在的问题,并探讨解决问题的相关举措,以期推动乡村振兴有序开展。     

宜君:疫情防控期脱贫攻坚工作不落下

当前,宜君县财政局在坚决落实新冠疫情联防联控的同时,统筹抓好六项财政支持脱贫攻坚工作,做到疫情防控和脱贫攻坚两不误。一是开展2019年度财政扶贫项目资金结转结余摸底工作。对2019年度财政扶贫项目资金的使用情况进行全面清查,督促项目主管部门在复工后加快2019年整合结余资金支付进度,推动存量结余资金消化。     

资产收益扶贫项目中财政性资金面临的主要风险及应对策略浅析

资产收益扶贫模式是扶贫开发方式的重大创新。通过将财政性资金股权量化到农村专业合作社,采取保底分红的方式,帮助农村贫困人口增加收入,壮大村集体经济,已在精准扶贫、精准脱贫工作中取得了明显的成效。但在实践中,资产收益扶贫项目又存在虚增资产、效益低下、动机不纯等问题,财政性资金的安全面临很大风险。本文尝试通过恩阳区实施资产收益扶贫项目的实践经验,对财政性资金支持资产收益扶贫项目存在的主要风险进行分析,然后针对性的提出应对策略,进一步保障财政性资金安全,提高财政性资金使用绩效,有力推动稳定脱贫和乡村振兴的和谐发展。     

将区块链应用于扶贫审计的构想

在2020脱贫攻坚决胜之年,国家也对扶贫审计提出了更高要求:"加强扶贫审计,落实扶贫政策跟踪审计,重点检查扶贫项目和资金管理使用情况,促进提高扶贫实效."针对这些要求,结合以往扶贫经验和方法,面对传统扶贫审计中文件、资金和管理等问题,创新审计方式方法,探索利用现代数字信息技术,将区块链应用于扶贫审计业务当中,将扶贫审计分为基础层和应用层两个层面,设置相关操作平台,利用区块链技术时间分割技术、去中心化、加密技术和去透明化四个层次,还结合国家扶贫政策层面和资金划拨层面两个途径解决传统审计模式下扶贫审计独立性易受影响的问题,使审计人员独立性得到保证,审计工作量大幅减少且精准度大幅增加,实现审计全程覆盖,使其从事后事项转化为全程事项,提高审计结果的利用率,扩大审计结果的社会影响力,让"假脱贫和数字脱贫"问题得到解决,实现精准扶贫,助力脱贫攻坚决胜.     

电商精准扶贫问题与对策

习总书记强调,要"发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫"。电商扶贫作为"十三五"期间精准扶贫十大项目之一,在扶贫攻坚中具有独特地位。本文通过分析宿迁电商精准扶贫状况,发现电商精准扶贫过程中存在的问题,并提出相应的解决措施。     

财政助推甘肃省乡村振兴问题研究

文章总结了甘肃财政在助推乡村振兴战略实施第一阶段——脱贫攻坚工作中好的经验和做法,剖析了扶贫资金管理中存在的问题,并以问题为导向,提出了乡村振兴第二阶段资金投入、使用和绩效监管方面的政策建议.     

提升企业管理水平，推进扶贫产业经济健康高效发展

产业扶贫已经成为当前全国脱贫攻坚工作中的主要手段,发挥了重要作用。但在实际操作过程中,由于资金、技术、渠道、人才等方面的不足,造成很多扶贫产业出现了生存期短、断奶就亡的现象,这些从根本上都可以归为企业管理上的缺陷。文章从当前产业扶贫的现状和发展前景切入,系统分析了当前农村产业经济发展的问题并从改善管理的角度提出了解决思路。     

关于扶贫政策的几点思考

当前,扶贫脱贫工作进入总攻坚阶段,根据党中央国务院和省、市党委政府的部署要求,围绕脱贫目标,按照"省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施"的工作机制,各县(区)以建档立卡扶贫对象为核心,以精准识别、精准扶贫、精准脱贫为根本,因地制宜、因户施策的帮扶体系,勇于探索脱贫攻坚的新路径,积极开展扶贫攻坚工作,扶贫成效显著。但在实务工作中,各地在执行具体扶贫政策时有些不同的理解,为了进一步做好扶贫脱贫攻坚工作,针对相关情况谈几点个人想法,以供实务工作中参考。     

大数据在精准扶贫审计中的应用

2020年是全面实现小康社会的目标实现之年,也是脱贫攻坚决胜之年。国家不断增加资金投入,加大扶贫力度,仅2019年就有约1000万人实现脱贫。然而在我国扶贫成果日益显著的同时,作为扶贫工作中的监督环节,部分地区的审计工作不到位,出现扶贫资金利用不合理、扶贫对象不够精准、扶贫数据虚报等问题。脱贫攻坚已进入决胜阶段,如何解决扶贫审计实践中出现的困难,为实现全面小康发挥审计的监督保障功能,已然成为当下急需解决的问题。     

扶贫如何扶而不贫?

一、扶贫开发取得的成效及存在的主要问题1994年国家实施"八七扶贫攻坚计划"以来,我省认真贯彻落实中央的扶贫政策,制订了相应的扶贫攻坚计划,组织各方力量实施。1994—1996三年度,全省38个贫困县市共安排以工代赈资金、支援不发达地区发展资金、扶贫贷款等三项扶贫资金12.8亿元,扶贫开发工作取得了明显的成效。今年,我省审计部门对1994—1996三年度扶贫资金的审计发现,扶贫资金管理使用中仍存在一些问题:(一)部分扶贫资金没有落实到位。由于扶贫资金主管部门滞留专款和拨付项目资金时违规抵扣等原因,导致上级拨入的扶贫资金有的没有落实到位。     

汕头乡村:拔掉"穷根"迈向振兴路

37个相对贫困村全部脱贫出列并建成社会主义新农村示范村,村年均集体收入29.7万元,村民年人均可支配收入22444元,实现"后队变前队";建档立卡的27430户、92673人相对贫困户全部实现"两不愁三保障"、全部脱贫退出;有劳动能力贫困户年人均可支配收入19010元……近年来,汕头市以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,全面贯彻落实广东省委、省政府脱贫攻坚工作部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,创新举措,攻坚克难,大力推进产业扶贫、就业扶贫、资产扶贫、消费扶贫、金融扶贫,积极推动"两不愁三保障一相当"政策落地落实,打好"精准战",拔掉"穷根",交出了这份出色的"汕头答卷".     

黑龙江省金融助力脱贫攻坚的成效及其巩固对策

金融扶贫是扶贫战略体系重要的组成部分,是实现脱贫攻坚的重要渠道之一,对推动乡村振兴、全面建成小康社会具有重大意义,和财政扶贫手段能够起到互补的作用,对贫困人口脱贫有着重要的现实意义。本文在阐述黑龙江省金融助力脱贫攻坚成效的基础上,归纳总结现阶段金融助力脱贫攻坚存在的问题,并从提高金融服务精准度、提升金融资源配置效率、创新金融产品与模式、增强金融政策协同化效应等方面提出巩固金融助力脱贫攻坚成果的对策建议,以期提升金融服务贫困人口可持续脱贫的质效。     

银行信贷中第三方监督创新研究——以资产管理公司为例

本文针对我国传统的银行信贷业务中资产管理公司被动收购不良资产的问题,设计银行-企业-资产管理公司的三方契约,资产管理公司参与并监督企业信贷,能够降低企业信贷中的道德风险问题.通过对企业自有资金与银行可提供资金对于投资、银行与资产管理公司收益的分析,发现企业的自有资金以及企业主是否尽职决定了企业自身的融资能力.在投资项目固定不变的情况下,只有自有资金充足的企业可以直接得到银行的融资,自有资金不够充足的企业,需要通过银行-资产管理公司-企业的三方契约来获得融资,在企业的融资过程中需要接受资产管理公司的监督.同时银行与资产管理公司收益受到累计企业自有资金数量与累计银行信贷资金数量的影响.     

水利事业单位资产管理研究

一、水利事业单位资产管理中存在的问题 （一）资产产权不明晰，管理混乱 水利事业单位中的行政事业性资产、经营性资产和准公益性资产都存在着产权不明晰，权责不匹配，管理低效的问题。     

把履职答卷写在田间地头

<正>在孝感的田间地头上,活跃着这样一支队伍：他们为推动党的惠农政策落实,为实现好、保护好、发展好群众利益,坚定地践行着审计为民的初心和使命,用担当和奉献取得了一次又一次优异的成绩。他们就是孝感市审计局农业农村审计人。十年来,他们始终将百姓放在心头,先后对扶贫资金、高标准农田建设、乡村产业发展、农村人居环境整治等项目开展审计,收获累累硕果。他们组织实施的全市扶贫审计项目被评为湖北省优秀审计项目一等奖,科长吴涛获得“湖北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。     

相对贫困线测算及财政治理政策研究——以江苏省为例

随着2020年脱贫攻坚任务的完成,我国扶贫事业的重心将由绝对贫困治理转向相对贫困治理.在扶贫视野转变下,扶贫政策的制定思想将由集中性贫困治理转向常规性贫困治理、由物质扶贫转向能力扶贫、由农村扶贫转向城乡兼顾扶贫.文章以江苏省为例,梳理脱贫攻坚成果及财政扶贫政策,并分别构建了城镇和乡村两条相对贫困标准线,最后分阶段提出了...     

精准扶贫视角下扶贫培训项目资源整合研究 ——以渝东北地区为例

十九大以来,党中央将脱贫攻坚上升到新的政治高度,各地区按照精准扶贫要求因地制宜、分类施策。渝东北地区渝是国家重点支持精准扶贫区域之一,实用技术、就业等扶贫培训是推进精准扶贫工作的重要内容。渝东北地区扶贫培训工作面临着培训项目交叉重贴、实用性不强、资源整合不到位、培训效果评价欠缺等问题,本文基于渝东北地区产业特点,从整体规划和资源整合的角度对培训项目管理和资源整合进行研究,为完善扶贫培训项目管理和提高项目培训质量提出相关建议。