我国政府的债务问题及其化解之道

欧洲主权债务危机发生后,各国都积极研讨防范债务危机改革方案,以加强对政府债务危机风险的监管。文章对我国政府债务恶化问题及其形成原因进行了深入研究,提出了若干化解我国政府债务风险的政策建议和措施。     

地方政府债务问题与危机风险防范——巴西教训及对我国地方债务问题的再审视

20世纪80年代前后,巴西发生了三次地方政府债务危机。"负债式增长战略"以及债务约束和风险预警机制缺乏是导致危机发生的主要原因。当前,我国地方政府债务问题增加,表现为规模大、结构复杂、债务原因多样化和债务扩展机制动力较强等特点。债务问题正逐渐累积财政风险和金融风险。如果没有形成债务约束机制、化解机制和风险预警机制,地方债务规模超过"债务阈值",就有可能引发债务危机,甚至是金融危机。为此,需要通过《财政法案》立法来规范地方政府的举债行为;通过建立债务责任制来约束举债人的行为;通过债务披露制度将地方债务问题透明化;通过债务风险预警机制来防范风险的发生;通过财税体制改革和发行市政债券来形成可持续的地方政府债务平衡模式。     

浅谈集团企业债务风险防控措施

针对大型集团企业管理链条长、经营多元化等特点,本文分析当前集团企业债务风险现状和难点,探索防控债务风险的具体措施,建立风险防控机制,以帮助大型集团企业降低债务风险,强化风险防控力度,保障集团企业持续健康高质量发展。     

地方政府债务风险防范研究——基于美国与日本的经验借鉴

近年来,地方政府的过度举债导致其面临着严峻的债务风险。如果不能采取有效措施加以防范和化解,易引发地方债务危机,进而影响国民经济健康发展。基于此,本文首先从财政、经济和政治三个角度分析了当前我国地方政府性债务风险形成的原因,再借鉴美国和日本的地方性债务管理经验,以期为我国地方政府有效防范和化解债务风险提供经验借鉴。     

公共风险视角下地方政府隐性债务的治理逻辑

隐性债务源于政府承担公共风险而产生的潜在支出义务,化解隐性债务的关键是治理诱发政府潜在支出义务的公共风险。隐性债务治理不仅要防范政府部门债务风险向私人部门的溢出,还要降低私人部门风险公共化对财政可持续性的冲击。公共风险视角下隐性债务治理的关键是从疏堵结合转向多元主体协同治理的治理模式,核心是在厘清隐性债务内涵并明确政府权责边界的基础上建立风险分担与化解的制度体系,其中建立隐性债务报告制度、推进基础设施投融资向预算内转变、深化政府直接融资制度改革、加大隐性债务内外部监督力度、构建多层次的社会保障制度以及多元主体共同参与的巨灾保险制度等是构筑防范化解隐性债务风险长效机制的重要着力点。     

企业债务风险处置策略的选择性探讨 ——以光伏发电行业为例

近年来,中国很多行业不同规模企业债务违约事件层出不穷,对中国经济增长和金融稳定造成了日益明显的安全威胁,它不仅使经济金融体系对外生冲击变得更为敏感,也显著增加了债务危机爆发的概率.本文从概括归纳企业债务风险处置的方式出发,结合光伏产业出现的产能过剩现象,得出化解产能过剩的新思路及对策.     

我国政府性债务的核算分析——基于高校贷款的思考

随着高等教育规模的扩张取得了令世人瞩目的成绩,高校贷款对促进高等教育事业的发展也起到了重要作用,但巨额贷款的还本付息也给高校带来了潜在的债务风险,若到期债务不能偿还,学校将陷入债务危机。所以,高校应建立正确的贷款核算机制,以化解和防范债务危机。     

企业债务风险防范中的地方政府角色定位

针对企业债务风险,政府应本着以预防为主,以结构性去杠杆为思路,以市场化方式分步骤、有计划地加以防范和化解。应建立地方规模以上工业企业债务动态监测机制,以债务重组的方式化解企业债务困境,以创新发展提升企业盈利能力,通过市场化方式解决部分僵尸企业债务风险,适当释放无法处置的企业债务,让僵尸企业尽快退出市场,给新经济发展腾挪空间和资源,构建多层次资本市场体系,创新资本市场服务模式,拓宽企业融资渠道,加强企业债务风险防范的法治建设。     

我国政府性债务的核算分析──基于高校贷款的思考

随着高等教育规模的扩张取得了令世人瞩目的成绩,高校贷款对促进高等教育事业的发展也起到了重要作用,但巨额贷款的还本付息也给高校带来了潜在的债务风险,若到期债务不能偿还,学校将陷入债务危机。所以,高校应建立正确的贷款核算机制,以化解和防范债务危机。     

如何化解地方政府债务危机

从上世纪90年代末开始,各地方政府纷纷通过融资或发行债务的方式来弥补发展所急需的资金.金融危机对汇总过的冲击非常之大,为应对其带来的负面影响,中国政府出台了一系列经济刺激计划,地方债务危机是经济刺激之后形成的.如果不能对地方政府债务风险进行危机管控并进行处理,地方政府债务有可能成为中国经济发展所存在的重大隐患.本文从地方政府债务形成的原因、危害分析入手等方面入手,试图找到能化解地方政府债务风险的方法.     

控制高校债务风险 确保高校可持续发展

随着我国高校规模的不断扩张,高校所形成的债务及其产生的风险也越来越受到人们的关注。如何有效地化解可能出现的债务危机,确保高校健康、稳定和持续发展是政府、银行和高校三方必须重视的问题。文章在分析高校债务及其风险产生的原因、危害的基础上,提出控制高校债务风险的对策。     

控制高校债务风险 确保高校可持续发展

随着我国高校规模的不断扩张,高校所形成的债务及其产生的风险也越来越受到人们的关注.如何有效地化解可能出现的债务危机,确保高校健康、稳定和持续发展是政府、银行和高校三方必须重视的问题.文章在分析高校债务及其风险产生的原因、危害的基础上,提出控制高校债务风险的对策.     

中信国安集团 如何活下去

冰冻三尺非一日之寒。企业出现重大危机,表面上看似突然,实际上却是由于此前众多错误逐步积累所致。一旦遭遇危机,化解起来往往会很困难。对于控制3家并投资多家A股上市公司的中信国安集团来讲,2019年算得上是其坎坷的一年。从债务违约到所持上市公司股份遭司法冻结,国安集团深陷流动性泥潭。     

浅议地方政府债务风险

针对近几年地方政府因债务增长过快所面临的财政风险和诚信危机,提出化解地方政府债务风险的几点对策：全面清理债务,建立风险预警机制,严格控制新债,增加财政收入,合理安排预算支出,建立消赤减债考核机制及债务约束机制,使地方政府债务做到结构优化、功能合理、规模适度和良性运行。     

基于地方政府债务的新国有经济风险研究

随着国家宏观调控以及地方政府促进当地经济发展的需要,我国地方政府债务规模急速膨胀,成为影响经济繁荣稳定的重要因素。本文从新国有经济的角度来考察地方政府债务问题,研究地方政府债务和新国有经济的关联与特征,揭示了地方政府债务存在的双重风险——债务的偿还风险以及新国有经济的管理风险,提出了化解地方政府债务风险、防患债务危机的建议。     

防范化解地方政府债务风险的对策

政府债务风险是财政支付危机的总和,是经济领域各种公共风险的集中表现,要防范和化解政府债务风险,必须从改革和发展的整体出发,坚持标本兼治、重在治本、综合治理的原则,从财政的角度分析,要坚持财政措施与其它改革措施紧密配合,整体推进,在各项改革多管齐下的综合效益中,体现财政效益,从而规避政府债务风险。     

构建科学管理体系防范地方政府性债务风险

由于受诸多因素的影响，我国地方政府性债务规模急速膨胀，债务风险凸显。本文从透析清理政府性债务所面临的障碍着手，以防范和化解债务风险为切入点，大致勾勒出一条以完善公共财政管理体制、构建地方债务危机预警系统、科学调控地方政府债务规模为核心。逐渐实现举债有序、用债有度、放债有制、收债有力、偿债有源的制度演化路径。     

防范和化解乡镇财政债务风险的措施和建议

乡镇财政债务问题是事关农村经济发展的一个重要问题，过重的债务负担不仅影响乡镇政府的正常运转，还危机农村的社会稳定，如何化解和防范镇级财政债务既是乡镇干部和群众期盼的焦点，又是社会关注的热点。据财政部数据统计，目前全国县乡镇这一层的显性债务已高达4000亿元，全国乡镇平均债务在400万元左右，这还不包括村级政府债务。因此，各级政府部门应将防范和化解镇级财镇债务风险的工作提到首要日程。在此，笔者就这方面问题淡几点自己的观点。     

论地方政府融资平台的风险控制

随着欧美等一些国家主权债务危机的陆续爆发,中国地方政府债务问题引起了国内国际社会的关注。近年来地方政府融资平台融资规模迅速膨胀,偿债风险日益加大。必须多方入手,方能化解。     

化解河北省政府债务风险的现实思考

地方政府债务在应对金融危机、推动地方经济发展方面确实发挥了积极作用,但债务风险逐渐显现。河北省政府债务总体规模增长较快,而经济发展速度放缓,财政收支差额扩大,土地财政收入逐年减少,负有偿还责任债务占比上升,部分区域、部分投融资平台债务风险较高,这些都显示河北省政府债务存在一定的风险。而河北省位于首都周边,基本不能靠做大经济总量的办法化解债务,可以通过与社会资本的合作,减轻政府公共财政偿债压力,积极争取债券发行额度,优化债务结构,盘活国有资产,政府债务证券化等方式化解债务风险。