实施四大新政 构建完善的社会救助体系

江西地处中部，为革命老区，经济基础较为薄弱。江西省紧紧围绕“以人为本、财政为民”的理念，始终坚持“四个倾斜”，即将新增财力进一步向困难群众倾斜，向农村倾斜，向基层倾斜，向社会事业薄弱环节倾斜，从而最大程度地将经济财政增长成果充分惠及到广大城乡群众。2006年全省集中财力实施了提高农村五保户供养标准、建立农村居民最低生活保障制度、扩大城乡困难群众大病医疗救助范围等四项救助政策，有力地促进了社会的和谐稳定。     

推进城乡安居工程建设 努力改善海岛群众住房条件

近年来，舟山市高度重视住房保障工作，始终把推进城乡保障性安居工程建设，改善海岛群众居住条件作为学习实践科学发展观、构建海岛和谐社会的重要内容来抓，坚持城乡统筹，多措并举，有序推进，初步构建了以城镇廉租住房、经济适用住房和渔农村困难群众危旧房改造为主要内容的多层次、全覆盖的城乡住房保障体系。     

沙河市2008年财政预算：致力和谐 情系民生

按照“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针和实施稳健财政政策的要求,2008年沙河市财政支出安排将着力调整支出结构,保障公共支出需要,压缩一般性开支,优先履行财政的公共服务和保障职能,向关系人民群众切身利益及普遍受益的公用项目上倾斜,向改善经济发展外部环境倾斜,向“三农”、教育、社会保障等经济社会发展薄弱环节倾斜,向困难群众和弱势群体倾斜,向科技创新和转变经济发展方式倾斜。     

对我国公共财政公共性的认识

"要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光",温家宝总理在政府工作报告中说.突出公共财政的公共性,让公共财政的阳光普照城乡群众特别是困难群体,建立覆盖城乡的公共财政制度,成为我国财政职能调整的基本思路和导向.     

第五届中国社会保障论坛在京召开

以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为主题的第五届中国社会保障论坛11月7日在北京召开。 论坛组委会主任、人力资源社会保障部部长尹蔚民发表了《坚持基本方针，明确目标任务，为全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系建言献策》的主旨演讲。他谈到，统筹推进城乡社会保障体系建设是全面建成小康社会的重要任务，是一项光荣而艰巨的历史使命。他希望社会保障专家学者和实际工作者借助论坛这个平台，敞开思想，充分研讨，深入交流，相互启发，系统总结实践经验，认真分析新情况、新挑战，充分借鉴国外有益做法，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，为全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系积极建言献策，共同促进中国特色社会保障事业的科学发展。     

城乡养老保险制度需要妥善衔接

在党的十八大工作报告中,明确提出了“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”。自改革开放以来,我国开始着力于构建符合社会主义市场经济体制的城乡社会保障制度。从目前的现状来看,     

滨州市强力推进城乡居民养老保险制度全覆盖

今年6月28日，滨州市举办了新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖养老金发放仪式，省人力资源和社会保障厅副厅长董广驰，省财政厅副厅长张光月，滨州市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰等，向60周岁以上城乡老年居民代表送上养老金。全市53．8万名60岁以上老人从7月1日开始享受到每月55元的基础养老金，     

城镇居民基本医疗保险制度建设的问题和对策

医疗保险改革是希望用较少的费用为老百姓提供比较优质的服务,满足他们的基本医疗需求。域镇居民基本医疗保险需要政府财力的大力支持和倾斜,通过财政支持来提高统筹基金的医疗保障力度,才能逐步实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标。     

海南省低保规范化管理绩效考评成效及构想

建立健全城乡居民最低生活保障制度,是党和国家解决民生问题的重要制度安排。近年来,海南省委、省政府坚持“民生为先、民生为大”的执政方略,着力加强最低生活保障制度的建设,1998年建立起城市低保制度,2004年启动农村低保制度试点,至2005年已实现城乡低保制度的全省覆盖,有效地保障了我省城乡困难群众的基本生活,促进了社会的和谐与稳定。海南财政全面落实省委、省政府决策,优化支出结构,加大低保经费投入,     

社会保障迈向城乡统筹

在社会保障制度实现了制度全覆盖后,如何实现制度的统筹协调发展,各类参保人群的保障均衡就成为焦点问题。近日,人社部社会保障研究所在苏州召开了"统筹城乡社会保障经验交流会"。在总结部分地区探索经验的基础上,深入探讨了城乡社会保障体系建设过程中面临的主要问题,并提出对策措施,以期促进统筹城乡社会保障的步伐。中国社会保险学会会长王建伦出席会议     

全域社保360°

四川省成都市围绕保障城乡群众"老有所养,病有所医"目标,按照"先按人员身份分类建立社保制度、实现城乡全覆盖,然后逐步消除制度碎片、实现城乡一体化"的思路,着力破除城乡二元体制,对城乡社保进行扩面提质,构建起公平、普惠、可持续的360°全域社保制度体系,促进并实现了全民享有社保。     

成都财政重点向四大领域倾斜

成都对今后5年的财政工作提出重点要向四个方面倾斜：1、要确保财政支出重点向加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村倾斜。2、要确保财政支出重点向困难地区、困难基层倾斜，支持区域协调发展。3、要确保财政支出重点向构建和谐社会倾斜，建立以人为本的公共财政支出体系。4、要确保财政支出重点向引领市发展未来的重点产业、重大产业化项目、[第一段]     

温江:以登记促扩面

正四川省成都市温江区坚持城乡统筹的思路和办法,推动城乡社会保障工作实践,建设多层次、全覆盖、城乡一体的社会保障体系,探索建立全民参保登记制度,挖掘参保扩面资源,以用人单位、常住家庭为参保登记基础,充分利用人口普查成果和统计数据,实时动态掌握区内常住人口参保状况、缴费基数以及待遇享受情况,实现参保登记服务全覆盖,     

社会保障驶入城乡均等化快车道——成都市劳动保障事业60年发展历程回顾

伴随新中国成立60年的发展历程,四川省成都市劳动就业和社会保障工作历经改革,取得了辉煌成就,在全国率先实现了城乡比较充分就业、社会保险制度城乡全覆盖,率先建立了统筹城乡的劳动保障公共服务体系模型。     

城乡统筹下我国社会保障财政体制的改革

社会保障制度的稳健运行需要财政的大力投入,但我国二元化的社会保障财政体制却造成城乡社会保障制度发展的严重失衡。"先城市后农村"、"重城市轻农村"的差别化财政投入机制严重阻滞了社会保障城乡统筹的发展进程。因此,需要从社会保障公共财政的投入总量、支出结构以及各级政府财政分担机制的合理确定等方面,进行全方位改革。     

发挥财政职能作用 推动社会保障制度改革——呼市财政局社保工作的基本情况

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》已明确提出，我国要逐步建立和适应社会市场经济体制需要的、多层次的社会保障体系。财政作为一个经济综合部门，在参与社会保障制度改革，加强财务管理，促进社会保障事业发展具有义不容辞的责任。各级财政社会保障机构的设立，为做好社会保障工作提供了有力的组织保证，使财政在参与社会保障制度改革中发挥职能作用奠定了坚实的基础。     

“三步曲”战略：江阴勇当城乡一体化先行者

“享受城里人一样的待遇”，这曾是中国农民的一个梦想。而这个梦想对于73万江阴农民来说，已是美好现实，他们甚至还过上了“让城里人羡慕”的日子：增收的渠道在变多，农民的钱包在劳有所得中鼓起来了；享受的各种保障和居民接轨了，农民真正实现了学有所教、病有所医、老有所养、住有所居；财政投入向农村公共服务体制和社会事业建设倾斜，公共服务实现了全覆盖，城乡百姓共享资源。     

唱好耕地农民养老这出戏

目前,中国总体上已进入城市带动农村、工业反哺农业的发展阶段,养老保险制度建设必须按照统筹城乡发展的要求,逐步实现由城镇为主向城乡统筹、由城镇职工为主向覆盖城乡居民的重大转变。而当务之急是先解决耕地农民养老保险制度"从无到有"的问题。     

社会保障制度改革的基本情况及加强财务管理的具体意见

去年，在政府部门精减机构，压缩编制的情况下，我盟成立了社会保障科，各旗市财政局也陆续组建了相应的管理机构。目前已有牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、莫旗、陈巴尔虎旗7个旗市正式成立了社会保障股，并已开展了工作，这标志着我盟财政有了专门的队伍对社会保障基金进行管理和监督，为促进社会保障事业的发展提供了有利的组织保证。     

完善我国社会救助体系的研究——以内蒙古乌海市为例

社会救助体系是社会保障制度的重要组成部分,在保障贫困群体基本生活、维护困难群众基本生活权益,维护社会稳定方面发挥着重要作用。它主要包括城市低保制度、农村低保制度、城乡医疗救助制度、临时救济制度、社会互助制度等内容。社会救助具有鲜明的个性特征：一是目的性,社会救助是满足人的最基本的食、住、衣、医,其实质是保障人的生存权。二是义务性,社会救助是国家的义务,责任主体是各级政府。三是无偿性,不企图回报。