浅谈现行耕地占用税制执行中的问题及改革建议

设立耕地占用税税种是国家运用经济手段控制乱占、滥用耕地，保护耕地资源的重要措施。海东地区自1987年开征耕地占用税以来，截止2001年累计征收耕地占用税2660万元，年征收总额在100万元-200万元之间，为控制耕地减少，增加地方财政收入起到了一定作用。     

浙江新政实行从严的耕地保护

近日，浙江省政府出台《关于做好耕地占用税征管工作的通知》，对浙江省耕地占用税政策做出重大调整。对耕地占用税的税额标准、部分市县征收税额标准、征税范围以及减免税项目，新规定都作了调整。     

政策

<正>国土部取消重点项目违规用地豁免权违法用地"先上车后补票"曾经成为不少地方和企业的变通之策。有些地方政府和企业的基本套路是采用倒逼机制:先非法建设生产,邀请领导来视察、讲话、剪彩,再变相逼迫相关执法部门"补票",将非法项目变成合法。日前国土资源部明确表示,明年开始终止带有违规用地"补票"性质的"6·30"政策,国家和省级重点工程项目违法占用耕地的面积必须计人所在市、县违法占用耕地的面积,中央、省级重点工程项目的违规用地,也不再拥有"豁免权"。     

财经速递

税收耕地占用税暂行条例实施细则公布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》已经财政部、国家税务总局审议通过并于2008年2月26日实施。实施细则共计34条。对耕地占用税暂行条例的实施对象、耕地占用税的平均税额、免税范围等做出了详细规定。细则指出,《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》所称     

当前耕地占用税征管问题与对策研究

这几年，由于社会经济的快速发展，很多农村地区在农业建设的过程中。占用了一定的耕地面积，因此增强耕地占用税征收就变得愈加关键。长时间以来征收耕地占用税，对提高农业收入，约束耕地的滥用，推动农业快速发展都有非常大的作用。不过，因为征收管理工作比较滞后，税收以及批地机关没有严格掌控，很多占地单位以及个人应缴纳的税费长时间拖着不交，对农业开发以及税款入库产生了很大影响。怎样顺应新形势的改变，进一步增强耕地占用税的征管工作，确保应征尽征，变成税务和国土部门以及其他相关部门急需处理的关键问题。一、征收管理耕地占用税期间出现的问题 （一）是推广不力，很多民众对征管工作都不了解 现如今，推广耕地占用税的力度还需进一步加强，不管是在进行报道、宣传成本以及人员组织，还是有关部门协税积极性上，都存在很多问题。除此之外，很多用地单位都缺少对税种的了解，甚至都没听过，而且经常发生拖欠或者拒绝上缴税款的现象，更不可能自觉申报纳税。     

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则

中华人民共和国财政部国家税务总局令第49号第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称条例),制定本细则。第二条条例所称建房,包括建设建筑物和构筑物。农田水利占用耕地的,不征收耕地占用税.第三条占用园地建房或者从事非农业建设的,视同占用耕地征收耕地占用税。     

政出其门

切实保护耕地中共中央、国务院5月18日发布《发于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求．各省、自治区、直辖市必须严格按照耕地总量动态平衡的要求，做到本地耕地总量只能增加，不能减少，并努力提高耕地质最、实行占用耕地与开发、复垦挂钩政策。《通知》规定，对农地和非农地实行严格的用途管制。自本通知下发之日起。冻结非农业建设项目占用耕地一年，确实需要占用耕地的，报国务院审批。发展乡镇企业要尽量不占成少占耕地、节约使用土地。乡镇企业用地．要按照经批准的村镇建设规划的要求，合理…     

中华人民共和国国务院令（第511号）——中华人民共和国耕地占用税暂行条例

第一条为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,制定本条例。 第二条本条例所称耕地,是指用于种植农作物的土地。 第三条占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。     

财经速递

税收新《耕地占用税暂行条例》1月1日施行国务院总理温家宝最近签署第511号国务院令,公布了新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。《条例》共16条。《条例》的施行,旨在合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地。新的《耕地占用税暂行条例》与原条例相比,在内容上作了四方面的修改:     

近25年广东省耕地压力动态分析

利用耕地压力指数模型分析了广东省1985—2010年来耕地压力指数变化特点。研究结果表明，改革开放以来，随着外来人口的不断涌入，广东省的耕地资源和人均耕地总体上呈递减的趋势，耕地压力指数均大于1，波动中呈现上升趋势，粮食供给处于不安全状态，因此，严格控制耕地占用，实施耕地保护补偿机制，加强资金投入和科技投入从而不断提高耕地生产率。这是减轻耕地压力、保证粮食安全的根本途径。     

当前耕地占用税征管问题与对策研究

正这几年,由于社会经济的快速发展,很多农村地区在农业建设的过程中,占用了一定的耕地面积,因此增强耕地占用税征收就变得愈加关键。长时间以来征收耕地占用税,对提高农业收入,约束耕地的滥用,推动农业快速发展都有非常大的作用。不过,因为征收管理工作比较滞后,税收以及批地机关没有严格掌控,很多占地单位以及个人应缴纳的税费长时间拖着不交,对农业开发以及税款入库产生了很大影响。怎样顺应新形势的改变,进一步增强耕地占用税的征管工作,确保应征     

我国耕地变动成因及占用水平评价

如何合理利用和保护耕地是我国现代化过程中面临的一个难题.对近年来我国耕地的变动状况和地区差异以及人口增长、经济发展和城市化过程对我国耕地变化的影响分别作了定量分析,在此基础上对我国的耕地占用水平进行了综合评价.     

我国耕地变动成因及占用水平评价

如何合理利用和保护耕地是我国现代化过程中面临的一个难题.对近年来我国耕地的变动状况和地区差异以及人口增长、经济发展和城市化过程对我国耕地变化的影响分别作了定量分析,在此基础上对我国的耕地占用水平进行了综合评价.     

点击关键词

事件杨斌诈骗等案一审宣判辽宁省沈阳市中级人民法院7月14日对被告人杨斌及相关企业犯合同诈骗、伪造金融票证、非法占用农用地等罪案作出一审宣判。被告单位沈阳欧亚实业有限公司犯非法占用农用地罪、合同诈骗罪、对单位行贿罪、单位行贿罪,被数罪并罚,判处罚金人民币560万元。被告单位沈阳欧亚农业发展有限公司犯伪造金融票证罪,被判处罚金人民币40万元。被告人杨斌犯虚报注册资本罪、非法占用农用地罪、合同诈骗罪、对单位行贿罪、伪造金融票证罪,被数罪并罚,判处有期徒刑18年,罚金人民币230万元。非典未改变我国经济增长势头尽管非典疫…     

土地征用价格的制度缺陷及改革路径选择

近年来，随着工业化和城市化进程的加快，大片的耕地被征用而转为开发建设用地。据有关资料，我国沿海地区14个省市目前的实际占用耕地都突破了规划指标，其中有的地方2010年的建设用地指标甚至在2002年已基本用完。所以会形成这种情况，一方面有经济快速发展要求等原因，另一方面与土地征用价格的不合     

财政部、国家税务总局制定耕地占用税平均税额标准

财政部、国家税务总局最近发出通知．就耕地占用税平均税额和纳税义务发生时间问题制定了相应标准。     

王向春坠亡之谜

浙商省外投资遭遇人财两空。黄兴荣在北京大兴区耗资8000多万元投资专业市场，却被当地镇政府以“非法占用农耕地”罪名刑拘，厂房一夕之间被强制拆除。其妻王向春赴京处理该事之时，却在派出所内蹊跷“坠亡”。     

重庆市永川区土地利用现状分析

随着重庆的直辖，永川的区域战略地位得以大幅提升，永川区经济迅速发展，对非农用地需求激增。本文基于2010年永川区土地利用现状，分析了永川区土地利用中存在的问题：永川区耕资源少，建设用地大量占用耕地、土地后备资源有限，各类用地之间矛盾尖锐。针对这些问题，建议永川区在城市化建设中要严格保障基本农田总量，控制耕地数量稳定，建设用地要科学增加、保障后备土地资源。     

城乡建设用地增减挂钩工作探讨

随着经济的高速发展,我国城镇化进程大大加快,而小城镇成为我国城镇化发展的主要形式。随着小城镇土地使用制度改革在全国各地的全面推行,大量的土地,特别是耕地被占用,而占用耕地多年来就是一条红线、高压线,所以小城镇的扩展与耕地保护之间短期内出现了颇为尖锐的矛盾。为破解这个难题,金乡县政府锐意探索,抢抓机遇,经过多方协调,于2009年6月,我县开始实施第一批增减挂钩项目,从此我县的国土资源管理工作进入一个崭新阶段。     

浅论解决招商引资与耕地保护之间矛盾的途径

工业化是我国现代化的大趋势,在招商引资的过程中必然要占用一部分耕地,但如何防止盲目滥占耕地,是一个迫切需要解决的问题。只有完善相关土地保护措施,从制度上对土地利用过程进行合理规制,才能真正解决招商引资与耕地保护之间存在的矛盾。