我国农民专业合作社与政府关系的探讨——基于非营利组织理论的分析

文章将农民专业合作社定位于非营利组织,拟从非营利组织的理论来探讨我国农民专业合作社与政府的关系问题.首先分析农民专业合作社与政府的相互关系,然后指出在现行体制下农民专业合作社与政府关系的错位,最后从公民社会培育、政府扶持和合作、农民专业合作社内部运作和治理3个方面提出发展我国农民专业合作社与政府合作伙伴关系的路径选择和相关措施.     

论非营利组织与政府合作关系的构建

本文介绍了非营利组织发展概况,论述了非营利组织与政府之间合作关系构建的必要性,提出了构建合作关系的路径.政府要转变职能,放松对非营利组织管制,要为非营利组织健康发展创造良好的外部环境,引导其健康发展,通过非营利组织自身能力的提升,发展与政府的合作关系.     

论非营利组织与政府合作关系的构建

本文介绍了非营利组织发展概况,论述了非营利组织与政府之间合作关系构建的必要性,提出了构建合作关系的路径。政府要转变职能,放松对非营利组织管制,要为非营利组织健康发展创造良好的外部环境,引导其健康发展,通过非营利组织自身能力的提升,发展与政府的合作关系。     

我国非营利组织公信力的弱化与重建

伴随着政府管理模式的转变以及公共产品、服务社会化进程的加快,我国非营利组织不断发展壮大,极大地促进了经济社会的发展.但非营利组织与政府、企业一样存在着道德风险、信任危机,缺乏公信力的事实一再刺激着公众的神经.非营利组织公信力的弱化使其难以获得运营所必需的资源支持,发展陷入困境.文章在对我国非营利组织公信力不足的表现及其原因分析的基础上,认为制度建设是提升我国非营利组织公信力的关键.     

我国非营利组织发展中的政府作用分析

本文分析了非营利组织对政府公共管理的影响，阐述了非营利组织发展中的政府作用，探讨了建立非营利组织与政府组织新型关系的意义及措施。指出，政府要加强针对非营利组织的立法，使其活动有法可依；必须加强对非营利组织的扶持、培育和监督；必须加快职能转变。为非营利组织发展提供良好的外部环境。要构建良性互动的伙伴关系，共同致力于为社会公众提供更加优质的公共服务。     

非营利组织是时候参与解决农民养老保障问题

近年来,中国的非营利组织发展迅速,其在经济与社会发展领域起到越来越重要的作用,逐渐弥补了市场和政府失灵带来的一些缺陷,也解决了因此导致的一些社会问题。当前社会农村土地在逐步减少,失地的农民却越来越多,他们没有了赖以生存的土地资源,养老保障问题日益凸显。而政府和市场虽然意识到了这个问题却不能有效解决农民的养老保障难题,所以在这一背景下研究如何使非营利组织参与到农民养老保障问题当中去是非常有必要的。     

非营利组织的科层政治经济学

由于信息的不对称和外部性,使得市场和政府在公共产品的提供上都出现了失灵,非营利组织作为一种科层选择在一定程度上弥补了市场和政府的不足,但导致市场和政府失灵的信息不对称和外部性仍然困扰着非营利组织。如何构建有效的非营利组织公共责任机制,使代理人来维护委托人的利益就显得十分重要。     

公共物品非营利组织供给研究

公共物品具有非竞争性和非排他性.随着其内涵和外延的不断拓展,目前形成了政府、市场、非营利组织的多元供给机制.而非营利组织通过志愿机制和委托代理机制提供公共物品,也可能出现"志愿失灵".我国非营利组织正处于初级阶段,自身发展和提供公共物品的机制不够完善,因此,政府的政策着眼点应该是促进非营利组织的发展、保证非营利组织志愿机制和委托代理机制的健康运作.     

“伙伴关系”——政府与非营利组织新型关系探讨

在二次世界大战结束，世界各国迈进资本主义社会后，面对复杂善变的外在环境，尽管政府职权不断扩张，却始终跟不上人们的需求与期望。因此，如何运用丰裕的民间资源，藉助民间的智慧，协助政府解决公共问题，成为当前提升政府行政效率的主要手段，政府与非营利组织的伙伴关系正是在这种背景下逐渐发展而成的。但无论是从发展规模邂是从服务对象、作用领域等角度考察，非营利组织在我国的发展还处于起步阶段，政府与非营利组织组织关系复杂。行政因素介入到非营利组织建设之中，既给非营利组织的发展创造了良好的条件。提供了体制资源，又为非营利组织的规范管理、自主发展带来了雏以逾越的障碍。因此，本文拟通过对NPO与政府关系的分析，以了解NPO在这种关系中的角色、功能与限制。本文的研究议题如下：一、NPO与政府的关系型态为何？二、影响两部门伙伴关系良好运作的重要因素为何？三、以上述二顼讨论的结果为架构，讨论两部门的健康相处之道。 希望藉此探讨，提出政策建议，改善现存政府与非营利组织多为上下服从关系、或配合互补的关系，真正落实政府与非营利组织优质伙伴关系的实践。倡导政府与非营利组织互动合作、资源整合的新思维。提倡政府与非营利组织团体成为平等互惠、共同合作的好伙伴，并且通过这种方式将社会资源做良好整合，寻求效益最大化。     

非营利组织发展与政府管理体制改革

现代社会可以分解为政府、市场与非营利组织三个方面。随着市场经济的不断发展 ,非营利组织越来越显示出不可替代的作用。因此 ,为进一步深化我国政治体制与政府职能改革 ,必须结合现代市场经济的特点 ,大力发展非营利组织 ,界定或规范政府管理半径 ,将部分属于社会公民组织管理的事务交给非营利组织 ,从而寓政府管理体制改革于非营利组织的发展之中。     

从汶川地震看我国非营利组织的现状及对策建议

汶川大地震发生以来，各类非营利组织在其中发挥了重要作用，然而也暴露了许多问题，主要是财务监督不健全、非营利组织之间协调性差、相关法规不健全、非营利组织自身管理不科学等。笔者认为政府要从加强财务监督、健全有关法规、理顺政府与非营利组织关系、非营利组织加强管理等改善我国非营利组织的现状，实现非营利性组织的目标。     

新时期非营利组织危机管理探析

公信力是非营利组织的生命。＂郭美美事件＂对我国非营利组织在公众心目中的形象产生了极大的负面影响,非营利组织的公信力问题也因此成为新时期社会建设的重大课题,其危机管理水平的高低更是关系着非营利组织的生死存亡。文章在分析了我国非营利组织公信力的研究现状后,提出了非营利组织在危机发展的不同阶段应采取的应对措施。     

治理视野下的政府职能与非营利组织管理研究

治理理论的兴起为政府与非营利组织之间的合作奠定了具有坚实的理论基础。同时，政府与非营利组织的长期合作传统以及公共事务治理的责任分担也为两者的合作提供了空间。实现二者的合作需要政府与非营利组织共同努力。     

非营利组织的“赢利“趋势与税收规制

过去在非营利组织运作经费中,政府资助和私人捐赠占了很大比例.而随着市场竞争日益激烈,越来越多的非营利组织面临资金短缺和事业扩大的矛盾,通过商业化的运作方式筹集资金成为各国非营利组织发展的大趋势.而一旦非营利组织的经营合法化,对其运作中的监督管理应主要通过税收体现.税收法规的不完善,不仅是导致非营利组织运作不规范的重要因素,而且会造成国家税收的大量流失.从这个意义上讲,对非营利组织商业活动的税收规制就显得尤为重要.     

浅议非营利组织会计要素

本文分析了营利组织会计与非营利组织会计的异同.认为非营利组织会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出五个要素,且收入和支出在该组织中尤为重要.明显区别于企业会计,与政府会计既有联系又有区别,因此,我国非营利组织的净资产应该得到足够重视.     

非营利组织在构建社会主义和谐社会中的地位和作用

近年来,我国的非营利组织适应社会主义市场经济和社会发展的客现需求,正在发挥着越来越显著的作用.同时,构建社会主义和谐社会目标的提出,对我国非营利组织的发展提出了新的要求.要大力发展我国的非营利组织,为社会提供各种志愿性的公益或互益活动,以便更好地促进和谐社会的发展.     

论我国非营利组织监督困境及对策思考

非营利组织作为独立于政府和市场之外的第三部门,在社会公共领域发挥了积极的作用.但是由于我国非营利组织建设起步较晚,各种规制还十分不健全,同时由于非营利组织自身的特殊性,因此在监管过程中出现了许多困难和问题.     

现行非营利组织行政管理体制的弊端及对策

<正> 现行中国对非营利组织实行的是双重管理体制,这种管理体制存在着某些弊端,需要相关部门从近期和中远期改革来解决。非营利组织的产生和发展,给政府带来管理上的问题,即政府以何种方式如何对非营利组织进行管理,这就是有关非营利组织的行政管理体     

基于多元回归分析的非营利组织评价体系构建——以浙江宁波区级红十字会为例

近年来,非营利组织迅速发展壮大,成为社会领域中不可忽视的重要力量。建立科学有效的评估体系是非营利组织健康发展的重要保证,本文在借鉴国内外非营利组织评估理论的基础上,结合中国非营利组织现状,基于多元回归分析方法设计并构建了我国非营利组织评价体系,并以浙江省宁波市区级红十字会为例进行了实证研究,研究结果表明：对于扶持助他型非营利组织而言,组织社会责任的实现程度对组织绩效的贡献最大,组织战略、资金运作的贡献较小,而信息披露维度指标对组织绩效的贡献则最小。由此反映出的我国非营利组织存在的相关问题仍需进一步探讨。     

非营利组织税收问题研究

非营利组织的快速发展是市场经济发展和改革的必然要求，税收对非营利组织的规范和发展起着重要的作用。本文在借鉴国外经验和考察我国非营利组织的基础上，从非营利组织的界定和分类出发，对研究非营利组织税收政策的必要性进行了分析，继而介绍了我国对非营利组织的税收政策，最后归纳出我国现行非营利组织税收政策的不足并提出了相应对策。