论界定我国公共支出范围的标准

市场失灵理论是西方财政学说中的一项重要内容，它在揭示市场经济缺陷的过程中，引申出了公共财政存在的必要性。同时，也从另一个侧面证明市场失灵领域是界定公共财政支出范围的基本标准。市场失灵领域不断扩大不仅是由于市场经济的成熟和发展所致。而且还受到不同经济理论、国家经济政策的变化和特殊国情的影响，因此，科学地界定我国公共财政支出范围的标准，既要参照市场经济的一般原则，同时还要注重不成熟的市场经济的判定原则。     

我国政府公共支出预算体系的现状分析及对策研究

改革开放以来，我国财政改革成绩显，但改革的重点一直是放在收入分配制度的建立和完善上，对支出管理未能高度重视。随着我国市场经济体制改革的不断推进，国际经济一体化的深入，特别是近年来国内市场需求不足和国际金融形势的动荡，面对巨大的财政支出压力和支出管理上的种种弊端，建立一个符合我国国情的科学规范的政府公共支出预算体系已经刻不容缓，本研究对我国现行政府公共支出预算体系存在的弊端进行了深入系统地研究，考察和总结，在此基础上提出了改革我国政府公共支出预算体系的目标，具体设想及相关的配套改革。     

天津市公共财政支出结构问题研究

一、天津市财政支出结构 在我国由于公共财政框架建设仍在进行中，因此，在公共支出体系上不完善，在支出范围上仍包括一些一般经营性和竞争性领域的支出。包括应由支出单位通过市场自行解决资金来源的支出项目。本文是以公共财政支出为研究范畴，因此，为能准确分析公共支出结构，本文将财政支出项目划分四大类：一类。支持经济发展支出。包括现行的预算科目1—7项（不同年份预算科目略有调整）；二类，一般政府支出。包括行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、城市维护费支出；三类，一般事业支出。包括目前所有的事业费类项目的支出；四类，社会保障支出。包括目前的社会保障支出、抚恤和社会福利救济支出及行政事业单位离退休支出。按照公共财政支出的范围标准。一般政府支出、一般事业支出、社会保障支出应列入公共支出的范围。对于支持经济发展支出。由于仍存在着对竞争性领域的投入．因此没有把此类支出划入公共支出范围。只是将其中具有很强公共性的基本建设支出列入公共支出的范围进行一并分析。     

关于优化公共支出结构的思考

我国当前的公共支出结构是在计划经济体制的大财政框架下建立起来的,在很多方面已经不适应经济和社会发展的需要,也不利于财政职能的发挥和公共财政的建立,必须进行战略性调整,其核心是解决财政支出“越位“与“缺位“的矛盾.     

论公共支出绩效评价

随着公共财政框架的初步形成，我国财政管理已经从重财政收入管理逐步向加强财政支出管理和提高财政支出效益的新阶段转变。为了加强财政支出管理，有效地使用财政资金，从源头上有效减少政府投资的盲目性，促进财政支出效率的提高，缓解财政收支矛盾，客观上要求必须建立起一套科学、合理并行之有效的绩效评价体系，逐步推行公共支出绩效评价，完善我国公共财政管理体制。[第一段]     

西方发达国家政府公共支出预算体系的基本特征

随着我国市场经济体制改革的不断推进，国际经济一体化的深入，特别是近年来国内市场需求不足和国际金融形势的动荡，面对巨大的财政支出压力和支出管理上的种种弊端，建立一个符合我国国情的科学规范的政府公共支出预算体系已经刻不容缓，而西方经济发达国家虽然由于在基本制度，资源状况及历史文化传统等方面存在差异，造成其政府公共支出预算体系也各具特色，但是，支出预算算的一般规律性决定了他们的政府公共支出预算体系仍具有一些共性的特征，研究这些共性，对我国政府公共支出预算改革具有一定的借鉴意义。     

财政数字化转型与公共支出结构优化

本文通过收集省级财政部门的信息化建设支出等数据,对财政数字化转型进行较为科学的衡量,并实证研究财政数字化转型对公共支出结构优化的影响及机理。研究发现：财政数字化转型可以优化公共支出结构,该结论在进行了一系列稳健性检验后依旧成立。机制检验发现,提高财政透明度和促进财政盈余是重要的传导渠道。异质性分析表明,在人大监督弱和财政压力大的地区,财政数字化转型对公共支出结构的优化作用更显著。本文的研究有助于理解财政数字化转型影响公共支出结构的效应、作用机理和情境差异,可以为如何更好推动财政数字化转型、优化公共支出结构带来一定启示。     

国外公共支出管理的几点经验

根据各国的经验 ,我国应当注意加强支出预算与经济政策的联系 ,而且在预算编制过程中 ,应当注意预算的完整性、适当考虑与长期规划的结合并且强化预算的硬性约束     

公共支出的绩效管理与绩效监督研究（上）

我国正进行公共财政框架建设。在公共理财活动中，支出是核心。就是说，财政支出是目的，而财政收入是手段。然而，由于财政支出是满足各项政府职能需要的，因而在支出改革的背后也就是政府改革。正是由于这些原因。财政支出改革是难度最大的改革。这也是各国政府所遇到的共同难题。无论从国外改革实践，还是从对我国财政现状看，绩效管理是政府支出的改革方向。因为它在解决现行财政难题的同时，还有力地促进了廉洁、高效政府的建设。我国公共支出的绩效管理与绩效监督应该如何进行?为此，本期论坛特邀上海财经大学公共政策研究中心博导马国贤教授为广大读者进行释疑解惑。     

经济转型下我国财政支出结构的改革

近年来,我国正处于经济社会转型的特殊时期,在体制改革和制度改革方面都处于不断变化的过程中。同时,伴随着我国经济社会的转型,各种社会矛盾、利益矛盾也逐渐凸显。合理的财政支出结构是化解各种矛盾的重要工具,并且发挥着越来越重要的作用。     

我国政府支出结构优化的实证分析

转型时期我国政府职能的转变以建立廉洁、高效的政府为主要目标,即要从经济建设型政府转变为公共服务型政府。近年来政府收入增加很快,为政府职能的转变提供了重要的物质保障。然而由于公共财政支出的结构不尽合理,还存在如行政成本过高等问题,所以,文章通过建立微分方程组对公共财政支出结构的优化进行实证分析,为转变政府职能、改革目前政府职能中依然严重的"越位"、"错位"、"缺位"等问题提供依据。     

经济转型时期的银企关系研究

本文通过对我国银企关系现状和当前银企关系中存在的主要问题的分析，围绕如何构建我国和谐的银企关系提出了一些设想。     

浅谈完善我国的公共支出管理

公共支出预算编制不合理，监督不得力。政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项法律制度，是支出管理的基本依据。但预算执行中的随意性与长官意志太强，预算约束软化的状况相当严重．有的地方未经法定程序随意调整预算，追加预算频繁；有的地方随意开减收增支的口子，以权代法的现象屡屡发生；一些部     

我国行政管理支出现状及运用状况的研究

我国的行政管理支出年年攀升。而行政管理的支出不断增加并不是经济发展的主要原因,反而过于庞大的支出费用会阻碍经济发展。本文将会分析我国的行政管理支出的规模变化,控制如此规模庞大支出的必要性以及如何控制和减少行政管理支出。文章着重结合地方经济发展水平分析行政管理费在不同地区的运用状况以及控制和减少行政管理费的必要性,并以此提出一定的建议。