人民银行县支行的一项重要工作

人民银行县支行恢复后,其任务、职能和作用与人民银行其它各级机构是一样的,但是由于辖区、分工不同,发挥作用的形式是不同的。因此,作为资金管理的最基层单位,县支行如何发挥其金融调控的职能作用,是亟待解决的问题。经过两年的实践,我们感到,县支行应当把分析专业银行在人民银行的存款变化作为一项重要工作。一、为什么要分析专业银行在人民银行的存款变化? 人民银行县支行的工作目前已经突破了“看帐户(不透支)、守发库(不出问题、保证调拨)、调查研究(按上级行部署)、统计数(不错不乱)”的工作简单化状态,开始向运用中央银行的控制手段,对地区宏观金融活动进行管理,为上级行和地方政府提供信息的目标过渡。要达到这个目标,必须全面了解辖区内的金融活动情况,特别是各专业银行的资金活动情况。专业银行在人民银行的存款是记录专业银行资金活动的最基本资料,是了解专业银行资金活动最重要的依据,因此,它是人民银行县支行分析研究的重要内容。这是第一。第二,尽管现在“实贷实存”下推到二级分行,但“实贷”与“实存”绝大部分并不是同时同地实现交叉,而是“实贷”发生在上级行,“实存”形成在下级行,“实贷”与“实存”脱节。因此,专业银行在人民银行县支行的存款中,一     

什么是存款准备金

存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 中央银行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷扩张能力,从而     

实行“切块”信贷资金管理体制是金融体制改革的关键

一、现行信贷资金管理体制对金融改革的阻碍 1985年改革了信贷资金管理体制,实行"统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通"信贷资金管理体制,并规定中央银行对专业银行贷款实行"合理供给、确定期限、有借有还、周转使用"贷款原则。在此原则指导下,将中央银行贷款分为两类:年度性贷款(计划内再贷款)和短期性贷款(临时性再贷款)。年度性贷款指标经年初综合平衡后,由人民银行总行分配给各专业银行总行,专业银行总行根据核定给的年度性贷款指标和各省区的信贷收支计划,将年度性贷款指标切块给各省区专业银行,并通过人民银行总行下达贷款额度,通知所在地人民银行据以对专业银行办理计划内贷款。年度性贷款指标一经下达,专业银行上级行一般不再调减指标,人民银行也不能在不同专业银行之间调剂使用。     

对人民银行基层行自营财政性存款业务的现实思考

<正>财政性存款(包括机关团体存款),是中央银行基础货币的重要组成部分。基层人行对财政性存款业务管理的好坏,直接影响人民银行总行实现信贷平衡和宏观调控能力。 一、委托专业银行办理财政性存款业务存在的问题。1.无考核、无约束。1984年人民银行行使中央银行职能后,财政性存款归属人民银行。基层人行除了国库经理预算内和预算外部分财政存款以外,其余的财政性存款均由各专业银行办理,同时专业银行以缴存款的形式将这部分存款100％缴存同级人民银     

管好用活基层央行再贷款刍议

<正>再贷款是我国中央银行运用基础货币进行金融计划调节的主要手段。近几年中央银行的再贷款已逐步下放到地、县行管理,对于支持企业启动生产,清理“三角债”,支持企业进行技术改造,支持农副产品采购和外贸出品商品收购等方面都发挥了重要的作用。但是,基层人民银行再贷款管理中的问题也不可忽视,主要表现为“五重五轻”: 一、重贷款、轻存款。基层人民银行在信贷资产负债的管理上,偏重于再贷款,忽视了自身的各项存款,忽视了基础货币。上级人民银行在下达和考核本身的信贷计划时,往往把再贷款计划作为硬指标,把财政性存款、专业银行的存款准备金以及邮政储蓄     

信贷资金计划管理体制的问题与对策

自1985年中央银行对专业银行的信贷资金计划管理实行“实贷实存”的管理体制后,又逐步实行了计划与资金分开管理的办法。人民银行核定给各专业银行的年度信贷收支计划,只是给专业银行组织运用信贷资金确定的一个“笼子”,其实,现行计划所需的资金,主要靠专业银行面向资金市场,通过吸收存款、发行金融债券、开展同业拆借等形式,多渠道自筹解决。人民银行不包专业银行资金,专业银行上级行不包下级行的资金。这一办法的实施,在加强金融宏观调控和微观搞活上,发挥了重要作用。但随着经济体制改革的进一步深化,特     

对专业银行营运资金与汇差资金的几点认识

随着“实贷实存”信贷资金管理办法的实施,各专业银行日常可用资金的结构,划分出两部分。一部分叫营运资金(这里所指的营运资金不是专业银行营运资金的总额,而是指在人民银行的存款,以下同);一部分叫汇差资金。两者相加之和或相抵之差,就是一个专业银行的可用资金。通常也称“头寸”。现就这一问题谈一些认识。     

财政性存款为何下降?

一、问题的严重性在我国现行财政金融体制下,无论在人民银行的国库资金存款,还是在专业银行的机关、团体部队等的财政性存款,均属于人民银行的信贷资金。然而,在当前国家实行紧缩银根,各地资金普遍紧张的形势下,中央银行信贷资金来源的重要组成部分——财政性存款,已被各方面挤占、挖走,致使财政性存款逐年下降。其表现形式有以下五个方面: 现象之一:财政存款直接参与专业银行同业资金拆借。邵武某专业银行于1988、1989年二度向财政直接借款。财政则以'借给周转金'名义从人民银行'0206预算外存款'科目中借出,专业银行则列入'同业往来'科目核算。     

对央行下调存款准备金率效应的思考

存款准备金是金融机构为保证客户提取存款和资金结算需要而准备的资金。金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率 ,可影响金融机构的信贷资金供应能力 ,从而间接调控货币供应量。中国人民银行决定 ,从１９９９年１１月２１日起将存款准备金率由８ %下调到６ %。此次下调存款准备金率不仅为商业银行扩大贷款发放创造了条件 ,也有利于商业银行调整资产结构 ,增强支付能力和改善经营管理。具体效应表现在以下几方面 :一、增加金融机构的可用资金 ,为扩大贷款发放创造条件。…     

农村金融拓展新业务的困惑与选择

一、现行金融管理体制不利专业银行开拓业务.按中央金融体制改革的要求,中央银行加强对专业银行的领导,主要是在加强对国民经济发展的调查研究、预测发展趋势、提出金融对策等方面来加强对专业银行系统的政策领导,并非强调对专业银行的行政管理权力.但在现实工作中,专业银行人事变动要经同级中央银行(即人民银行,下同)同意,专业银行内部机构增减要经同级人民银行审批,营业机构增设或迁址要经同级人民银行签署意见报上一级人民银行审批,临时贷款要由当地人民银行向专业银行发放,贷款规模要由人民银行核定给专业银行,存款准备金要缴存入民银行,信用社特种存款要由人民银行开办,如此等等.正常的业务与事务都不能自主办理,要开拓新业务难度就更大了.     

我们是怎样管好存款准备金的

“存款准备金”,是中央银行基础货币的来源之一,是中央银行平衡信贷收支的重要手段,专业银行及其他金融机构能否按比例及时缴存,对中央银行的宏观调控能力有很大的影响。因此,管好这部分资金是我们基层行处的一项重要任务,对强化中央银行的职能有其重要的意义和作用。     

浅议现行信贷资金计划管理的利和弊

一、今年信贷资金计划管理办法的优点1.变“双线”管理为“单线”管理,即变既控制贷款计划(指贷款总规模),又控制资金(指借款额度)如只掌握借款额度,贷款不再受规模控制.增强了基层行所开展业务的活力,一定程度上完善了信贷资金管理办法.2.限制了吃资金的“大锅饭”.今年,实行信贷计划与资金相脱节,上级行对下级行的资金缺口,不再完全负责和保证供应,视资金需要和信贷政策要求,采取贷与不贷或少贷的办法,其中,对贷差行的借款额度,不再随计划下达,资金缺口靠组织存款来解决,从而限制了下级行吃上级行的资金大锅饭.     

超额存款准备金透支的考核管理应予重视

存款准备金率是中央银行调节货币供应总量的工具,也是促进金融机构稳健运行、防范支付风险的有效手段。2007年1月15日,人民银行再次调高存款准备金率,这对基层商业银行资金流动性管理提出了更高的要求。从实际情况来看,基层商业银行在当地人民银行的超额存款准备金经常出现日间透支,日终补足现象,而相应的,人民银行对其考核管理手段滞后,超额存款准备金透支考核管理的不足之处应予重视。     

市场条件下农行信贷经营的方略

当前,信贷的买方市场已经形成。从信贷资金的需求看,贷款的有效需求明显不足,使得商业银行争好项目、好客户的竞争日趋激烈。随着我国资本市场的建立和完善,优势企业对银行信贷的依存度减弱。从可贷资金的供给来看,由于利率机制的改革使得可贷资金的供应比较充分,以往商业银行在人民银行的存款利率高于对企业的贷款利率,资金往往由商业银行基层行向总行回流,     

我们是怎样开展财政性存款专项稽核的

<正> 为了进一步贯彻落实今年货币信贷方针,管好中央银行资金,加强宏观调控职能,维护金融正常秩序,最近,我们根据省、市分行要求,对专业银行的财政性存款进行一次专项稽核。通过20来天各专业行自查和我行组织复查后,全县各金融机构共查出转移财政性存款54户,合计金额140多万元,为我县管好中央银行资金办了一件实事。我们的做法是:     

一九八七年信贷资金计划工作的情况与有待解决的几个问题

一九八七年国家针对投资和消费两个需求膨胀的客观实际,提出了信贷要实行“紧中求活,区别对待”的方针,由于客观膨胀的投资需求和消费需求一直控制不住,物价持续上涨,迫使中央紧急地采取“收紧”政策。由于此次“收紧”是在农副产品收购季节到来之时开始的,人民银行关总闸,迫使农业银行必须从“收紧”之中拿资金收购农付产品。由此带来一系列实际问题,由实际问题又引发出对一些理论问题的思考,很有研究和探讨的必要。一、我行一九八七年的信贷资金计划与受到的两次冲击按照实贷实存,自主经营的规定,专业银行资金实行“多存多贷、少存必须少贷”。多存的范围包括:(一)超计划组织的存款;(二)历年结余资金;(三)人民银行增加给的借款额度;(四)上级行同意调剂给的资金;(五)向同业行拆入的资金。按照这一精神,我们根据生产需求和资金能力计划并安排了我区农行的八七年信贷工作。     

县人民银行业务工作系列讲座 第六讲 县人民银行的资金管理工作

从人民银行的资产负债表看,县人民银行资金管理的内容可分为二大类:一是存款管理,二是贷款管理。前者包括财政性存款、存款准备金、金融机构在人民银行存款,后者包括对专业银行贷款和专项贷款。一、对专业银行缴存款的管理     

试论中央银行贷款实行规范化管理问题

<正>中央银行贷款是我国信贷资金宏观管理的重要手段。自1984年以来,中央银行贷款量不断增加。1991年末我省中央银行贷款已占4家专业银行贷款总额的33％,成为专业银行信贷资金来源的主要渠道之一。如何加强中央银行贷款的规范化管理,建立科学的贷款操作程序,充分发挥中央银行贷款宏观调控的能力,是当前人民银行进一步完善中央银行贷款的主要课题。 现阶段中央银行贷款管理不规范的主要表现 (一)贷款操作不够规范。中央银行贷款对象是金融机构,作为贷款也同样应具有专业银行对企业贷款的一般属性,其贷款管理同样需要实行“三查”制度。中央银行贷款操作不够规范,主要表现为贷款“三查”不规范。一是中央银行贷款主要对象——专业银行经营货     

改变重贷轻收 重放轻管 提高经营效益

改变重贷轻收重放轻管提高经营效益范洪启，赵艾丽，苏瑞岐在传统的信贷资金管理体制下，银行是以争取客户多少，贷款规模大小作为衡量信贷工作好坏的标准。基层专业银行为了扩大经营规模，往往把信贷工作的注意力集中于跑项目、争资金，抓存款、拉客户，而忽视对贷款的调...     

加强“头寸”匡算,搞好资金调拨 提高信贷资金使用效益

从今年开始,人民银行对专业银行实行了“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的信贷资金管理办法,农业银行广西区分行结合农行的实际,在全区范围内实行“统一计划,分级管理,实借实存,自主经营”的管理办法。这一新的办法,改变过去信贷资金的指标管理为实贷实存;改信贷资金计划由只包括各项存、贷款资金为全部的资金来源和资金运用;改大宗代理业务为自营业务;改人民银行与专业银行往来统一利率为存、贷款实行差别利率;改联行由几家银行一个大联行为联行分开,各行自成系统。