基于制度性响应的流域水资源管理对策研究

在流域水资源综合管理过程中,不少发展中国家习惯于采用结构性响应的方法来解决水资源问题,而忽视了制度性响应方法。通过对国际水资源管理制度性响应实践经验的总结研究,结合我国水资源管理发展进程,提出我国应综合管理所有水资源、通过流域立法建立水管理体制、强化流域管理机构管辖权、提高政府决策透明度,加强公众参与度。     

中国流域环境综合管理

本文对中国流域存在的水资源短缺、洪涝灾害频繁、水土流失严重、水质较差等生态环境问题进行了辨识 ,系统诊断了流域水资源利用现状和环境管理状况 ,揭示出中国流域环境管理的瓶颈。在此基础上 ,本文分析了流域环境管理系统的构建框架和运行流程 ,并从水资源管理机制建立、水资源法治建设、市场经济手段应用、生态需水量保证、信息网络平台构筑等方面 ,提出了中国流域环境综合管理的对策。     

桂林市"两江四湖"工程对城市水环境影响初步研究

通过对2004年广西桂林市“两江四湖”的Cl-、SO42-、NH4 、NO2-、NO3-、总硬度、重碳酸盐、pH值、K 、Na 、Ca2 、Mg2 、Fe、Mn的定量测定,与工程建成前及建成后2003年的部分监测数据进行比较分析,结果表明,地表水、地下水水质指标值在变化特征总体上有相近的变化规律,四湖水质在“两江四湖”工程一期竣工后得到很大改善,水质总体上良好,达到工程设计的要求,但2004年的水质受自然和人为的综合影响,在工程建成后的部分监测指标值较2003年仍有所降低;针对存在的问题提出相关的建议。     

建国以来人类活动对湖北省四湖地区水环境的影响研究

人类活动是短时段、区域性环境变化的主要驱动因素之一，也是全球变化研究的热点和前沿问题；分析了建国以后湖北省四湖地区区域水环境的演变，以及农业生产、工业发展、水利工程建设、人口增长与城市化等对水环境演变的影响，认为建国以来人类活动对水环境演变的影响逐渐加强，自然的要素退居次要的位置；人类活动的影响改变了四湖地区的水系结构，破坏了水域与周边环境协调的格局。促使河湖水环境演变并产生功能失调，在一定程度上恶化了人类自身的生存环境。     

流域管理发展动态及其所研究的关键问题

流域管理在欧美开展的比较成熟,成立了各种形式的流域管理委员会及跨国的流域管理机构;我国对流域管理研究的比较早,取得了一定的成绩,但也存在许多失误;流域管理应研究的关键科学问题主要包括流域健康评价及指标体系的研究、流域水文管理模拟、洪灾管理模拟生态修复工程效益模型及可持续发展研究、数字流域研究及流域社会经济可持续管理研究、水资源的开发利用及整个流域经济发展的总体规划、以流域为单元的水资源的综合开发和综合利用问题、流域水资源污染问题、跨流域调水问题及流域管理的组织结构问题。     

深化流域机构管理体制改革

阐明了流域机构的地位与作用,针对当前流域机构存在的一些主要问题,提出了流域机构改革的设想和建议。     

流域综合管理认知度的量化调查和层级差异分析——以长江流域为例

长江流域自然条件复杂,经济发展不均衡,长期的资源消耗和环境污染,使流域管理面临体制、机制、形式、方法、手段等种种挑战,流域综合管理是公认的改革方向。从法律法规、协调机制、信息共享、公众参与4个角度观察长江流域的管理现状,收集原始信息,采用定量分析,剖析国家、省、流域3个层面的认知差异,分析结果可为辨识流域管理的薄弱环节及选择改革的突破点提供量化支撑。     

基于流域生态系统管理的黑河流域法规体系框架思考

在借鉴国内外相关经验的基础上,结合黑河流域管理中存在的问题,以机构能力建设为主线,提出构建"一大一小一中"三套黑河流域法规体系框架的思路。通过比对,指出折中方案较为可行,该方案包括充实流域管理内容、明确各级责任主体及部门间协作机制、加强流域机构能力建设并强化社会公众监督和稳妥推进流域立法工作四个方面的内容。该方案设计根据流域生态系统管理的要求,符合流域生态系统管理的思想,体现了流域生态系统管理的内容。     

城市景观生态建设的研究

对城市景观生态建设的含义与内容、结构与要素、原则和步骤等方面进行了详细的叙述,并对城市景观生态建设研究中存在的问题及未来城市景观生态建设的发展趋势进行分析。提出城市景观生态建设研究应以当前城市中存在的主要问题为切入点,以未来城市景观生态建设的三大趋势:长远景观、健康景观和艺术景观为主导方向,积极结合新兴学科技术,从而有针对性地对景观生态建设中的具体问题进行研究。     

美国查尔斯河流域管理对我国流域管理的借鉴

查尔斯河是美国公认的流域管理最成功的河流之一.介绍了查尔斯河3个流域管理机构的分权管理以及它们在流域管理方面的经验,对比我国流域管理中现存的一些问题,提出了我国流域机构应设立分权管理的流域管理体制、建立多方融资的流域筹资渠道和营造公众参与的流域开放管理体系的建议,为我国流域管理提供相关的借鉴与参考.     

我国流域水管理法律体制的演变与发展

依据水事四法、流域立法、国家政策和改革实践,对我国流域水管理法律体制的演变和发展进行了历史分析和定性评价,指出我国流域水管理从最初的区域管理体制,演变为流域管理与区域管理相结合的体制,目前仍然处于变革之中。近年来的流域管理机构改革强化了流域管理,河长制的实施强化了区域管理与科层协调,环境监管体制改革要求在生态环保部门建立流域管理机构,国务院和地方政府机构改革则优化了多部门区域管理;这些先后实施的政策和措施之间缺乏统筹,使流域管理与区域管理相结合的体制出现了一定程度的割裂,需要通过进一步的改革予以健全和完善。     

社会资本参与流域综合治理的现状、问题和建议

实施流域综合治理有利于加快生态文明建设,提高水安全保障能力,为探索社会资本与政府合作参与公益性项目建设提供广阔空间。总结了社会资本参与流域综合治理项目的现状、特征、模式以及存在的问题,并提出相关建议。     

明晰各方职责加强流域管理

针对我国目前水资源管理条块分割,流域管理的权威地位没有真正确立的现状,建议:我国应在区域管理服从流域管理的前提下,通过明晰水利部、流域机构和地方水管部门的职责,建立事权划分清晰的新型流域管理体制。     

The politics of multi-scalar action in river basin management: Implementing the EU Water Framework Directive (WFD)

Scholars of environmental governance are increasingly intrigued by issues of scale. Efforts to institutionalise river basin management represent a pertinent exemplar, as they aspire to strengthen hydrological vis-à-vis political–administrative scales of governance. The EU Water Framework Directive (WFD) is one of the most ambitious policy initiatives worldwide to reconfigure water management planning around the hydrological scale of river basins. Whilst it is widely assumed that the WFD is rescaling water governance in Europe, few empirical studies have been conducted to ascertain how far this is the case, what scalar strategies and practices are emerging and to what effect. The paper addresses these open issues with a study analysing the multi-scalar actions of water authorities, water management organisations, local authorities and interest groups involved in implementing the WFD. It investigates how stakeholders are acting scalar from the local to the European scale and back to further their interests in the course of WFD implementation, focussing on the Wupper sub-basin in Germany. Drawing for conceptual insight on the human geography debate on the politics of scale and processes of rescaling, we demonstrate how all relevant stakeholders are increasingly working across scales to advance their interests but in very different ways, with different degrees of deliberation and to different effect. A typology of multi-scalar action is developed to interpret this diversity. The paper draws conclusions on how multi-scalar action is altering not only power relations between the actors but also the scalar configurations themselves.     

基于风险三维结构的大型建设项目管理集成研究

大型建设项目具有建设周期长、投资巨大的特点,在项目建设的全过程中会面临从宏观到微观的多层次的风险,而项目风险的复杂性增加了在工程建设过程中进行风险管理的难度。通过对大型建设项目风险三维结构分析,将多层次的风险管理工作归并到3个维度,以风险三维结构为基础,探讨风险管理集成的主要构成,提出了工程建设项目风险管理集成的逻辑结构和基本模型。     

重庆城市景观生态建设刍议

城市景观生态建设是城市生态规划的基本内容。以重庆市为例,运用景观生态学的原理,分析重庆市景观生态现状和城市景观生态设计的基本内容,对重庆城市景观生态建设提出一些措施和对策。     

基于纵向一体化的矿业探采一体化研究

矿业探采一体化本身是探矿主体或采矿企业纵向一体化的过程.探采一体化具有提高资源的利用效率、节约交易费用、降低市场风险、扩大规模效应、提升企业国际竞争力、促进矿业可持续发展的六大优势.受制于我国传统地勘体制和矿业市场环境的限制,我国矿业发展面临着地勘行业严重萎缩,探矿业滞后采矿业,探采不平衡,探采一体化推进缓慢等诸多问题.有效解决这些问题,需要通过明晰政府角色定位、创新机制和体系、优化市场环境,加快推进矿业探采一体化.     

福建东山县景观生态建设的探讨

在景观生态学理论的指导下,对东山县景观生态现状进行分析,得出随着社会的发展,景观类型破碎化程度加大,林地景观逐渐减少,农田景观和居民点及独立工矿景观逐渐增加,生态环境在逐步退化的结论;提出生态农业区和生态旅游区等景观生态建设途径。     

黑龙江省三江自然保护区的管理问题初探

分析了三江自然保护区在管理中存在的问题：保护管理与周边居民生存权利的冲突;农民使用大量的农药和化肥造成环境污染;保护区管理资金短缺,科研实力薄弱;提出对保护区周边的居民进行教育和经济补偿,解决农民为了生存对保护区资源破坏的问题;引导农民发展有机农业;实行企业化的管理,开发绿色食品;对有经济价值的可再生资源进行开发;开展生态旅游;与高等院校密切合作,引进人才。