人民银行分支机构加强住房公积金监督思路分析

人民银行各分支机构身负地方住房公积金管理工作的监督和决策的职责,为促进我省住房公积金管理工作的顺利进行,确保住房公积金制度的顺利推行,人民银行各分支机构有必要对我省住房公积金管理工作加强监督管理。为此应该从加强决策监督,逐步建立和完善监督制度,加大对公积金业务的创新支持力度。一、人民银行分支机构在地方住房公积金监督中的职能定位根据国务院颁发的《住房公积金管理条理》,人民银行分支机构是地方住房公积金管理的决策者和监督者。首先,国务院《住房公积金管理条理》第七条中明确规定国务院住房行政管理部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策,并监督实行。因此确定了人民银行总行既是住房公积金政策的制定者又是监督者的角色。而对各级人民银行分支机构来说,该条例明确各级人民银行分支机构会同省、自治区建设行政部门会同财政部门负责本行政区域住房公积金管理办法、政策执行情况的监督者,因此人民银行分支机构负有对地方住房公积金管理的监督职能。此外,根据建设部等四部委下发的《住房公积金行政监督管理办法》的规定,人民银行昆明中心支行会同省建设厅、省财政厅、云南省银监局同为监督部门,依据管理职权对住房公积金管理法规、政策执行情况实施监...     

机房智能化运维系统设计与实现

自《中国人民银行地市中心支行以下分支机构机房基础设施运行维护规范》《中国人民银行技术基础设施更新管理办法》以及机房值班管理等制度实施以来,机房运维过程中的关注指标大幅增加,对机房的日常精细化管理提出了更高的要求.人民银行马鞍山市中心支行以提升机房运维管理精细化水平为目标,积极探索运用电子化、智能化手段辅助机房日常管理和能耗监控,有效提升了管理效率,降低了能耗水平.本文结合机房智能化运维系统的建设实践,从建设目标、系统架构、实现效果等方面阐述机房智能化运维系统的设计与实现.     

加强人行各分支机构内部控制要抓根本、重实效

<正>《中国人民银行分支机构内部控制指引》是自人民银行建立以来专门对内部控制作出的最全面、系统、权威的规定。作为人民银行的各级分支机构在加强内部控制建设时,应在抓根本、重实效上下工夫,依据内部控制的要素、原则、目标等要求,学习借鉴国际内部控制的     

关于金融行政管理实践中若干问题的探讨

《中国人民银行行政复议办法》（以下简称《办法》和《中华人民共和国处罚程序规定》（以下简称《规定》是中国人民银行贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政处罚法》，指导人民银行各级机构依法规范实施金融行政处罚和行政复议工作的的具体实施细则。《办法》和《规定》的颁布实施进一步完善了金融行政管理工作的法制性，促进金融行政管理的依法规范开展。探讨《办法》和《规定》对如何与实际金融监管工作相衔接，了解《办法》对若干问题规定的法律依据，有益于促进人民银行各级分支机构更好地依法开展金融行政管理工作。     

人行华坪支行完善内控“四项”机制建设见成效

<正>为认真落实《中国人民银行分支机构内部控制指引》和中国人民银行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》,从2010年以来,中国人民银行华坪县支行(简称华坪支行)积极探索内控管理模式,切实加强内控机制建设,通过完善内控"四项"机制建设,有效地促进了全行内部管理工作。     

中国人民银行举办集中采购管理培训班

为贯彻《中华人民共和国政府采购法》和《中国人民银行集中采购管理试行办法》，加强人民银行集中采购管理，2005年5月24日至26日，中国人民银行会计财务司在甘肃省兰州市举办了《中国人民银行集中采购管理培训班》。中国人民银行会计财务司副司长沈明、西安分行副行长刘生仁、兰州中心支行行长杨明基等出席培训班开幕式并讲话。     

人行华坪支行完善内控“四项”机制建设见成效

<正>为认真落实《中国人民银行分支机构内部控制指引》和中国人民银行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》,从2010年以来,中国人民银行华坪县支行(简称华坪支行)积极探索内控管理模式,切实加强内控机制建设,通过完善内控"四项"机制建设,有效地促进了全行内部管理工作。     

基层人民银行基建管理存在的主要问题及改进措施

当前基层人民银行基建管理存在项目建设的外部环境不够完善,限额设计作用发挥不充分等问题。本文建议:(1)要改善项目建设的外部环境;(2)完善限额设计的保障机制;(3)出台有关代建制的制度法规;(4)修订《中国人民银行基本建设管理办法》。     

基于PRM的人民银行基建工程风险管理探究

随着人民银行建设项目管理的不断加强,基建工程管理已成为人民银行风险管理的重要内容之一。加强基建工程风险管理,对于规范项目建设,提高预算资金使用效益,防范基本建设违规操作和资金风险,具有重要意义。本文通过分析人民银行基建工程管理的现状并对其风险进行分析评估,提出基于PRM的人民银行基建工程风险管理的路径。     

中国人民银行举办集中采购管理培训班

为贯彻《中华人民共和国政府采购法》和《中国人民银行集中采购管理试行办法》，加强人民银行集中采购管理，2005年5月24日至26日，中国人民银行会计财务司在兰州举办了中国人民银行集中采购管理培训班。中国人民银行会计财务司沈明副司长、西安分行刘生仁副行长、兰州中心支行杨明基行长等领导出席培训班开幕式并讲话。人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中正、支行、大连、青岛、     

加强基层人民银行内部控制的思考

基层人民银行是中央银行的基本组织细胞,是国家整个宏观金融体系的"神经末梢"。因此,加强基层人民银行内控建设是提高中央银行管理水平、充分发挥中央银行职能的重要保证。为此,人民银行总行于2006年4月颁布了《中国人民银行分支机构内部控制指引》,为分支机构有效实施内部控制提供了框架性意见和方向性指导。从近几年的实施情     

人民银行系统集中采购的难点及对策

人民银行集中采购遵循公开、公平、公正和效益的原则．于2000年12月制订了《中国人民银行采购管理暂行办法》，标志着人民银行采购管理改革正式纳入规范化政府采购。2004年，重新修订了《中国人民银行集中采购管理试行办法》，从组织管理、集中采购范围、方式、程序以及内部控制与监督检查等方面做了明确的规定。     

浅议基层人行电子设备的集中采购

一、《中国人民银行集中采购管理试行办法》操作中暴露的问题 大宗物品集中采购是基层人民银行内部管理工作的重要环节。2004年,总行印发《中国人民银行集中采购管理试行办法》（以下称《管理办法》）。多年以来,《管理办法》在基层人民银行推行和实施,对规范采购管理工作,降低采购成本,预防违法违纪现象的发生起到了不可替代的作用。     

基层央行双文明建设实践的难点及构想

中国人民银行总行1999年6月颁发的《中国人民银行双文明建设管理暂行办法》，它从精神和物质两个文明建设入手，涵盖并规范了人民银行分支机构的各项工作，是人民银行系统全面履行央行职能、加强基层建设、提高干部队伍素质和金融监管水平的重要措施。创建实践的成效如何，是衡量一个单位全面工作的重要标志。开展双文明建设，是树立央行形象的系统工程，也是全社会两个文明建设的重要组成部分。     

加强内部控制要抓根本重实效

《中国人民银行分支机构内部控制指引》是自人民银行建立以来专门对内部控制作出的最全面、系统、权威的规定。作为人民银行的各级分支机构应在抓根本重实效上下功夫，依据内部控制的要素、原则、目标等要求，学习借鉴国际内部控制的新理念即“以风险防范为基础、以绩效管理为导向”，结合实际从根本性、实效性和前瞻性方面努力。     

新政出台

中国人民银行公布《信用评级管理指导意见》，银监会通过国有商业银行公司治理及银行业金融机构内部审计两项指引，人民银行下发《关于全面推开人民银行县（市）支行监督工作机制建设的通知》，央行银监会联合发文要求防范信用卡业务风险，证监会发布《证券登记结算管理办法》，保监会颁布《保险营销员管理规定》，国家外汇管理局发布关于调整经常项目外汇管理政策的通知，央行、银监会和外管局共同发布《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》。     

现行人民币账户管理制度存在的问题及建议

近年来，人民银行先后下发了《人民币银行结算账户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》及《中国人民银行关于规范人民币银行结算账户管理有关问题的通知》（以下简称《办法》、《细则》、《通知》）等相关文件，对加强账户管理，维护经济金融秩序，提高银行业的服务水平，促进经济发展起到了良好的促进作用。但在实际工作中发现现行账户管理制度在账户开立、使用、管理等方面还存在一定的缺陷，给账户管理工作带来新的难点，应当引起重视。     

人民银行协助司法查询银行账户信息的现状与思考

按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令〔2004〕第412号）规定,＂银行账户行政许可＂属于人民银行确需保留的行政许可项目之一。为规范人民币银行结算账户的开立和使用,中国人民银行于2003年4月10日颁布了《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号）,并建立了人民币结算账户管理系统进行账户信息的管理。     

关注跨境贸易人民币结算：企业篇：外贸企业腾飞的双翼

7月2日．中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会六部门联合颁布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》（以下简称“《管理办法》”）,指出使用人民币结算的出口贸易,按照有关规定享受出口货物退（免）税政策;试点企业通过境内结算银行向人民银行当地分支机构备案后,可以将出口人民币收入存放境外,境内结算银行可向境外企业提供人民币贸易融资等多项服务。对于企业,这不仅为中国本土外贸企业．也为海外企业带来了贸易便利化、规避汇率风险、降低经营或夺等诸多好处.对于银行,《管理办法》将改变中资银行的海外分支机构目前只经营外币业务的局限,优化调整中资银行的业务结构和盈利模式,从而直接促进我国银行业的发展。     

落实《会计基本制度》 完善央行会计工作

2005年,中国人民银行重新修订了《中国人民银行会计基本制度》和《中国人民银行固定资产管理办法》,并自2006年1月1日起在人民银行系统正式实施。吴晓灵副行长在2005年中国人民银行全国会计财务工作会议上强调,从履行中央银行职能需要出发,人民银行各级行要高度重视会计财务规章制度的贯彻落实。为做好这两个规章制度的宣传工作,加强人民银行系统读者对这两个规章制度的理解,本刊编辑部组织了中国人民银行会计规章制度宣传专栏。