政府直接投资或资本金注入项目审批

问：我们要建设一座市级的博物馆,土地是自有用地,资金是向市财政申请的,请问前期需要去哪些部门办理什么手续？如何办理？答：这是一个固定资产投资项目,前两期文章已经介绍过,目前各个区县以及市里都建立了＂一站式＂的综合行政服务中心,各个部门都在中心内设立了办事窗口,您只要到综合行政服务中心的各窗口即可申报、咨询、办理相应手续,避免了以往东奔西跑的情况。大厅建立分阶段并联审批、分层次组织协调、分行业统筹推进联合调度等新机制,提高了办事效率。这类项目的办理流程大致分为三个环节：     

深化审批制度改革 创造良好投资环境——解析国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

为落实和强化政府职能的转变，提高政府行政管理效能，促进行政管理体制改革的不断深化，简化审批手续和改进审批方式，改善发展与投资环境，国务院成立了行政审批制度改革工作领导小组，自2001年起到今年已实行了五次行政审批制度的改革，先后取消和下放了一大批行政审批项目。从本次公示的取消和下放行政审批项目目录看，其数量、内容、涉及的部门和内容的覆盖面都比以往大、广，这充分显示了我国政府在改善投资环境方面的决心和信心。     

行政审批流程内循环探讨

当前行政服务中心通过职能部门在中心设立窗口进行集中审批的这一方式,初步解决了过去政府部门＂门难进、人难找、脸难看＂的行政顽症,做到了业主办事有人接待、有人答疑。但是,这种审批方式距离一站式办公、一条龙服务、并联式审批还有相当距离,阻碍了行政审批效率提升。     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来，宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善，在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫，取得了显著的成效。组建县行政服务中心，改革行政审批制度，从2000年开始连续三次清理行政审批项目，审批项目从1004项减少到245项，减少率达76％；建立并联审批制度，减少行政审批环节，提高办事效率；出台政府投资项目管理办法，进一步加强政府投资项目管理；成立县招投标管理中心，严格项目招投标管理工作；     

深化行政审批改革 推动项目快速落地

项目落地涉及企业准入、建设项目审批等方方面面,审批环节多,涉及部门多,前置条件多,往往造成项目建设审批周期长,办事效率低,影响了当地经济社会发展。     

北京固定资产投资实现一站式审批

按照北京市政府的计划,两三年内,北京将成立行政审批服务中心,面向全市所有法人、自然人,负责办理所有行政审批和服务事项。4月2日,该计划迈出第一步——北京市固定资产投资项目行政审批综合服务大厅（以下简称“市固定资产投资审批大厅”）在宣武区枣林前街70号市政府中环办公楼挂牌成立,17个政府部门入驻,对市政府各部门纳入固定资产投资审批大厅的事项实施统一管理。这是北京市绿色通道审批机制常态化、长效化的重要一步。     

提高审批效率优化发展环境

承德市行政审批服务中心于2003年10月试运行以来，按照行政权力公开透明运行和机关效能建设的要求，结合自身工作实际，狠抓工作落实，取得了一定成效。截止到目前，共受理各类行政审批事项56848件，办结56677件，办结率达99．7％，日均办理69件，受理咨询82000多人次，群众满意率达99％以上。     

贯彻实施行政许可法推进甘肃行政审批制度改革

<中华人民共和国行政许可法>(以下简称行政许可法)已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第4次会议通过,将于2004年7月1日起施行.这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,是继行政诉讼法颁布实施以来,又一部规范政府的重要法律.它对我国政府机关创新管理体制和机制的工作,具有深刻的历史意义与重大的现实意义.     

政务营商环境优化对民营企业投资效率的影响——来自中国地级市行政审批中心设立的准自然实验

优化政务营商环境是党中央提出的重要战略目标,能够对处于经济转轨时期的民营经济产生重要的积极影响。立足于中国各地级市设立行政审批中心这一准自然实验,将上市民营企业2000—2015年的微观面板数据与各地级市行政审批中心设立的相关数据进行匹配,实证考察政务营商环境优化改革对中国上市民营企业投资效率的影响。结果表明,在控制其他因素不变的条件下,政务营商环境优化对民营企业的投资效率具有一定的促进作用。     

打破利益藩篱才能改写“审批长征图”

正行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完。海南省人大代表邢诒川在海南两会上晒出了他制作的行政审批长征图。长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续,需经过30多项审批,盖上百个章,全程最少需历经272个审批日。很多项目审批流程少则1年,多则3年。(2月16日新华社)一个项目,在走过多个政府部门、经历30多项审批、     

一年减免企业收费4000多万元 威海南海新区：行政审批改革出投资高地

自2012年10月国务院决定实施第六批取消和调整行政审批项目以来,山东省威海市南海新区加大改革创新力度,逐步形成了“零障碍、低成本、高效率”的审批服务运行模式,用实践履行了十八届三中全会关于“进一步简政放权,深化行政审批制度改革”的要义。     

行政审批改革：离“大部门体制”有多远？

这是一次仆啊方的“官方聚会”。11月20日，来自华东地区的苏、浙、皖、沪“三省一市”50多家地市仃政审批服务中心（下称“行政审批中心”）主任齐聚扬州，如开第十次主任联席会议，旨在交流经验、探索深化行政审批改革的新路径。     

改革行政审批制度促进境外投资健康发展

由于政府在行使宏观经济管理职能的同时，也代表国有资产的出资人干预企业的微观经济活动，造成现行的审批制度存在诸多弊端，已不能适应新形势下实施“走出去”战略的要求。建议在加强对境外投资总量控制和宏观引导的同时，精简审批内容，减少审批环节，赋予优势大型企业一定的投资自主权。     

行政审批制度改革缓解企业融资约束了吗？——来自我国地级行政审批中心设立的经验证据

企业的融资状况与其所处的营商环境密不可分,行政管制过多导致的企业资源获取和配置效率低下,是影响企业融资的重要外部制度因素之一。近年来,我国行政审批制度改革持续深入,对企业发展产生了重要影响。为探究行政审批制度改革与企业融资约束的关系,这里以各地行政审批中心的设立为“准自然实验”,利用我国沪深上市公司数据,采用广义双重差分法进行实证研究。研究发现,行政审批中心的设立缓解了企业融资约束,但政策效果因企业特征以及企业所在区域特征的不同而存在较大差异。具体表现为：涉及行政审批事项较多的企业以及位于东部地区、高行政级别城市的企业从改革中能获得更大利益。从影响机制来看,行政审批中心的设立降低了企业的制度性交易成本和债务融资成本,从而缓解了企业的融资约束。