近期改革动态（2007年5月16—31日）

一、完善基本经济制度 试行困有资本经营预算工作。最近，国务院召开常务会议，研究部署试行国有资本经营预算工作。会议决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算，地方试行的时间、范围和步骤由各省（区、市）及计划单列市人民政府决定。会议强调，建立和实施国有资本经营预算制度，统筹用好国有资本收益，是完善社会主义市场经济体制的一项重要举措，     

关于加快建立健全国有资本经营预算的研究

建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是我国财政改革的一项重大课题，是贯彻党的十六大关于深化国有资产管理体制改革的一项重要内容，也是推进国有经济布局和结构调整的重要手段。[第一段]     

认真总结三十年改革经验进一步深化价格改革

一、三十年价格改革的经验十分丰富 我国经济体制改革是从农村经营体制改革开始的,但价格改革在整个经济体制改革中居于关键地位,发挥了突出作用。党的十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》中明确指出：“价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键”。30年来,在党中央和国务院的正确领导下,我国价格改革取得了举世瞩目的成就,基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的价格管理体制和运行机制。回顾我国价格改革历程,至少有以下几点基本经验：     

近期改革动态

国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精于高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。根据会议部署，农村综合改革要在试点的基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点，暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围，力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。会议强调，推进乡镇机构改革，要以转变政府职能为重点，坚持政企分开，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制；推进农村义务教育体制改革，要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针，通过改革，保障办学经费，提高教育质量，促进教育公平，加快农村义务教育发展，实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标；推进县乡财政管理体制改革，要以增强基层财政保障能力为重点，不断增加对农业和农村的投入，进一步完善转移支付制度，继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点，增强基层政府提供公共服务的能力。     

吴敬琏

中国的事情有时候变得很突然,现在已经出现了好苗头。21CBR:如何评价过去十年市场化改革的成绩?吴敬琏:2003年,十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,很可惜这个决定执行得并不好。有些改革进展缓慢,有些改革没有进行。一个中央全会的决议,没有落实。21CBR:铁道部裁撤,新成立的铁路总公司最难处理的是什么问题?吴敬琏:问题有两方面,首先是巨     

关于内外贸一体化的再思考

建立与新型工业化相适应的现代化大流通，是完善社会主义市场经济体制的重要环节，是新形势下落实科学发展观的重要任务。加快推进内外贸一体化．是国务院交给新组建的商务部的重要工作职责。党的十六届三中全会明确提出，要“按照市场经济和世贸组织规则的要求．加快内外贸一体化进程”。     

近期改革动态

(2005年5月1—15日)一、加强经济体制改革工作《国家发展改革委关于进一步加强发展改革部门经济体制改革工作的意见》发布。《意见》指出,我国经济体制改革仍处在攻坚阶段,完善社会主义市场经济体制的任务十分繁重。发展改革部门是政府统筹经济社会发展与改革的职能部门,负有指     

国际产权会计的发展及对我国新会计准则的影响

堂的十六届三中全会根据完善基本经济制度的内在要求，把建立现代产权制度与建立现代企业制度结合起来，这必将把完善我国社会主义市场经济体制的改革推进到一个新的历史发展阶段，本文首先回顾了国际产权会计的发展历程，然后介绍了我国产权会计发展概况，最论述了我国新会计准则建设的启示。     

改革动态

一、财税体制改革财政部发布《关于做好中央文化企业国有资本经营预算支出管理工作的通知》。《通知》提出,中央文化企业国有资本经营预算支出一大重点是支持中央文化企业兼并重组。主要支持中央文化企业作为兼并主体,通过出资购买、控股等方式取得被兼并企业的所有权、控股权,或通过合并成立新企业。鼓励拥有多家出版社的部门(单位),结合行政管理体制改革,整合出版资源组建出版集团公司。鼓励业务相近、资源相通的出版社,按照优势互补、自     

近期改革动态

<正>一、财税体制改革中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》。会议指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革,在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是立足全局、着眼长远的制度创新。     

近期改革动态

（2005年6月16—30日），一、完善社会主义市场经济体制综合配套改革试点。国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。国务院6月21日召开常务会议，批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。会议要求．浦东综合配套改革试点要着力转变政府职能．着力转变经济运行方式．着力改变二元经济与社会结构。要把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来．把实现重点突破与整体创新结合起来，把经济体制改革与其他方面改革结合起来，率先建立起完善的社会主义市场经济体制．为推动全国改革起示范作用。     

别把市场当负数

党的十四届三中全会已明确提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制。依此，市场应当成为社会资源配置的基础。但是，对市场在现实经济生活中的作用，迄今人们认识却并不完全一致，体现在政策的制定和执行中，常常产生各种各样的偏颇与摇摆。     

2011年上半年改革进展与下半年改革建议

一、上半年改革进展 （一）国有资本管理与非公经济发展 根据财政部《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》,从今年起,隶属于不同部门的652户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。国有资本收益的收取比例,依据企业类型,实行差别收取,从15％到0不等。     

物价工作的思考

中国共产党十四届三中全会提出：建立社会主义市场经济体制,使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作刷。在确立我同经济体制改革的基本框架下,使社会经济成为“短缺经济”的计划体制逐渐被改革、弱化,市场经济体制稳步推进,并开始积极发挥主流作用。随着中国正式加入到世界贸易组织,必须看到面临的矛盾：世界经济全球化发展这一客观趋势与我国正在完善中的市场经济体制之间的矛盾。     

论中国改革的市场经济方向

1978年12月,中共十一届三中全会开启了中国的改革开放,至今已经走过了30个年头。改革开放所要达到的目标,按照中共十七大的语言,可以概括为"从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。"现在,这个历史转折还没有完全实现。为了完满地实现这个转折,我们应当认真总结这30年的经验教训,让历史照亮我们未来的道路。     

国有企业改革仍然任重道远

我国国有企业改革，自1993年党的十四届三中全会确定以建立现代企业制度作为改革方向以来，已取得重大进展。与此同时也要看到，从战略上调整国有经济布局和结构的任务还十分繁重；国有大中型企业只是初步形成现代企业制度的框架，离规范的要求还很远；国有资产管理体制改革才刚刚起步。国企改革是中国最重要最困难的改革，目前仍处于攻坚阶段。为了更好地发挥国有经济在发展社会主义市场经济中的作用，逐步完善社会主义市场经济体制，必须进一步深化国有企业改革。     

近期改革动态

（2006年7月1日-15日） 一、社会主义新农村建设中的体制机制创新国务院常务会议部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。最近召开的国务院常务会议，部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出，巩固农村税费改革成果，关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革，解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。这是社会主义新农村建设的一项重大任务。今年要着力抓好以下工作：（一）扩大农村综合改革试点范围。鼓励有条件的省份开展全面试点，暂不具备全面试点条件的省份尽可能扩大市、县试点的范围。     

做好新时期价格成本监审工作的思考

党的十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制的宏伟目标，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立统一开放竞争有序的现代市场体系和促进经济社会可持续发展的机制。市场机制的核心是价格机制，价格改革经过20多年的努力，我国绝大多数商品和服务价格已由市场形成，基本实现了由政府定价向市场形成价格机制的转变。     

以改革推动工商工作全面发展

这次全国工商行政管理工作会议,是在工商行政管理改革发展重要历史节点召开的一次重要会议。这次会议是近年来工商行政管理工作会议规格最高的一次。李克强总理、王勇国务委员分别作出重要批示,王勇国务委员出席会议并接见先进代表。会议所部署的工作,既是我们传统意义上的工商行政管理工作,又是根据十八届三中全会要求的政府职能转变、机构改革,按照社会主义市场经济体制要求的工商行政管理工作,是完全按照党中央国务院的总体部署来安排的。