浅议财政预算执行绩效审计

公共财政框架建立后人们对财政资金运行的效益性投入了更多关注,而不再局限于原来的真实性与合法性.在此背景下,有必要将绩效审计理念与方法合理引入财政预算执行绩效审计,使绩效审计在财政管理决策功能上切实发挥查错纠弊的重要功能,进一步提升财政资金运行效率.本文详细分析了目前我国财政预算执行绩效审计存在较难规避审计风险、缺乏有效预算编制体制及审计准则、财政预算管理较为粗放、资金使用效率不高等问题,并在此基础上提出了相应的完善建议.     

基于平衡计分卡的高校预算执行绩效审计评价体系构建

开展高校预算执行绩效审计是提高高校财政预算经费使用的规范性、安全性和有效性的重要措施,能够对高校预算执行的经济性、效率性和效果性进行综合评价和考核,并为学校预算管理的改进提出有效意见和建议。本文结合先进绩效评价方法——平衡计分卡和关键绩效指标体系,尝试构建出适合高校预算执行绩效审计的评价体系和审计评价的具体实施方法,从而为高校预算执行绩效审计的理论研究和实务工作提供思路。     

基于平衡计分卡的高校预算执行绩效审计评价体系构建

开展高校预算执行绩效审计是提高高校财政预算经费使用的规范性、安全性和有效性的重要措施,能够对高校预算执行的经济性、效率性和效果性进行综合评价和考核,并为学校预算管理的改进提出有效意见和建议.本文结合先进绩效评价方法——平衡计分卡和关键绩效指标体系,尝试构建出适合高校预算执行绩效审计的评价体系和审计评价的具体实施方法,从而为高校预算执行绩效审计的理论研究和实务工作提供思路.     

地方财政预算执行审计存在的问题和对策

本文结合地方财政预算改革的实际,从预算执行审计的各个要素和环节出发,对执行过程中存在的若干问题进行了剖析,并在详细分析预算执行审计特点的基础上,结合当前预算执行审计工作的实践经验,提出了解决预算执行审计问题的对策和完善财政预算审计的方法.     

县级审计机关深化财政预算执行审计的思考

本文分析了当前县级审计机关面对财税制度改革开展财政预算执行审计存在的问题.针对存在的问题,县级审计机关要围绕财税体制改革,调整和突出财政预算执行审计监督的重点;整合审计资源,着力提高财政预算审计效能;加大审计报告中的加大分析的力度,增强审计建议的针对性和可操作性,全面提升审计成果的质量、水平和作用.     

地方财政预算执行审计必须不断改进和完善

地方财政预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级人民政府及各预算执行单位在预算执行中筹集资金、分配资金、使用资金的合法性效益性方面进行的审计监督。这种监督十分重要,这是毫无疑问的。但审计监督必须不断适应发展变化了了的新形势,否则就达不到审计的目的和要求。因此,地方审计人要充分认识地方审计机关内外不断变化发展的主客观情况,不失时机地调整和改进自己的行为和方法。只有这样,地方财政预算执行审计之质量才能提高到一个新的水平。     

基层财政预算执行审计研究

2014年年初,中国国家总理李克强在听取了国家审计署的审计工作汇报时明确指出:"要实现中国审计的全面覆盖,凡是使用中国财政资金的单位和项目,都要接受中国审计监督,尤其是要完善中国基层财政预算执行审计"。目前中国基层财政预算执行审计存在工作人员比较少,任务比较重,审计过程中遇到的矛盾比较多等一系列的问题,对于基层审计机关来说,依法进行基层财政预算执行审计,因地制宜选择审计方法,尤为重要。     

浅谈县级预算执行审计存在的问题及对策

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,是审计发展的永恒主题。随着我国财政体制改革的不断深入和社会经济的快速发展,县级财政预算执行审计凸显出了一些问题。本文通过分析这些问题,指出应采取的相关对策。     

突出三方面内容促进财政预算执行审计

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能，是审计机关的永恒主题。经过十多年的发展，同级预算执行审计在发挥审计监督职能，促进财政改革和国民经济健康发展方面起到了积极作用。但随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标，以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在逐步推开，财政预算管理改革在预算管理的形式上、内容上发生了深刻变化。如何转变财政预算审计思维，促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，完善公共财政制度目标，预算执行审计要突出以下三个方面的内容：     

新形势下如何深化预算执行审计

开展预算执行审计,已经成为财政预算管理和监督的重要环节,特别是近几年来,我国社会经济的发展和财政体制改革的不断深入,财政投入的各项建设资金和专项资金的项目种类越来越多,资金数额越来越大。而审计对这些资金的跟踪监督却跟不上形势的步伐。基于此,本文重点谈谈新形势下如何深化预算执行审计。     

我国地方政府绩效审计执行情况研究

本文在公共受托经济责任理论、新公共管理理论、公共产品供需均衡理论的指导下,通过分析地方审计机关绩效审计执行情况的相关数据,对绩效审计项目执行情况的总体分布特征、地域分布特征进行了比较分析。研究发现,目前我国地方政府绩效审计存在总体供给不足、绩效审计信息披露不充分、绩效审计地区发展不均衡等问题。针对上述问题,本文分别提出了相关的对策建议。     

我国地方政府绩效审计执行情况研究

本文在公共受托经济责任理论、新公共管理理论、公共产品供需均衡理论的指导下,通过分析地方审计机关绩效审计执行情况的相关数据,对绩效审计项目执行情况的总体分布特征、地域分布特征进行了比较分析.研究发现,目前我国地方政府绩效审计存在总体供给不足、绩效审计信息披露不充分、绩效审计地区发展不均衡等问题.针对上述问题,本文分别提出了相关的对策建议.     

浅谈预算执行绩效审计评价体系研究

按照审计署、省厅五年审计工作发展规划,丰富预算执行审计内容,积极推行财政效益审计,是新形势下对预算执行审计工作开拓创新、不断深化的要求,也是预算执行审计的必然方向。开展预算执行绩效审计,当务之急应就是要建立健全预算执行绩效审计评价体系。以下浅谈自己对预算执行绩效审计评价体系的几点思考。     

刍议高校预算执行绩效审计

高校预算执行的绩效性直接关系到国家教育资金的效益。文章探讨了将高校预算执行审计与绩效审计相结合,建立体现高校特点的预算执行绩效审计实践模式和预算执行绩效评价指标体系,对提高高校预算管理水平和效益具有重要的意义。     

构建我国绩效审计的准则

政府绩效审计准则主要包括绩效审计计划、绩效审计实施、绩效审计评价标准、绩效审计报告和后续跟踪审计等内容.我国一些地方政府在探索建立绩效审计指南方面虽已取得了一些进展,但尚未制定统一的绩效审计准则.在理论分析基础上,通过比较国内外绩效审计准则,找出它们之间的相似和差异,构建了我国的国家绩效审计准则框架,为我国政府的绩效审计工作提供建议.     

构建中国特色绩效审计模式研究

绩效审计是现代审计的发展方向,作为一种对受托经济责任更深层次的考核方式,其审计的内容与发挥作用在机理上具有全新的改变。我国的绩效审计才刚刚起步,探索适合我国国情的绩效审计模式是一个值得研究的重要课题。本文在分析国内外绩效审计模式基础上,借鉴国外绩效审计经验,从我国绩效审计现状出发,研究怎样推进我国绩效审计的发展,提出构建具有中国特色的战略规划绩效审计模式。     

军事预算执行绩效审计研究

开展军事预算执行绩效审计意义重大,研究确定绩效审计的概念、内容和应注意的问题,建立绩效审计的目标评价标准,完善预算编制,创新审计方法和手段,对提高审计质量和效率,确保军事预算执行效益非常重要。     

基于“平衡计分卡”的高校预算执行绩效审计评价指标体系设计

建立全面完整的预算执行绩效审计评价指标体系是高校预算目标控制得以实现控制功能的关键.。对＂平衡计分卡＂中四个维度的绩效评价原理和模型进行适当性修正,从财务、内部业务流程、学习与成长、高校受众四个方面,以全面均衡的评价视角,构建出了一套完善的适合高校预算执行绩效的审计评价指标体系,弥补了过去评价指标体系的单一性,以期全面提升高校预算执行绩效审计评价的科学性、合理性。     

关于改进和完善地方财政预算执行审计的思考

地方财政预算执行审计是审计部门的主旋律，如果不适时调整审计行为，改进审计方法，抓住审计重点，审计质量就可能达不到要求。这样，不仅是使审计工作陷入徒劳，而且会助长那些滥用、侵占国家财政资金现象的蔓延，甚至会严重损害党和政府的信誉。由此可见，不断改进和完善地方财政预算执行审计十分重要，本文将对此问题进行简单探讨。     

财政预算绩效管理环境下的基层审计机关绩效审计思考

财政预算绩效管理引入全新的绩效预算理念，确立公共财政绩效预算机制和财政支出绩效考评机制，从财政管理角度规范财政支出的绩效评价行为，是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收支、预算编审改革后的体制改革新内容、新举措。新形势下，如何科学高效地对财政支出进行客观公正的绩效审计评价，是基层审计机关当前亟待解决的一个重要课题。作者关注到预算绩效管理改革对基层审计机关开展财政绩效审计的影响，并对下一步财政绩效审计的工作思路及工作方法进行了探讨。