责任追究并不难跟踪督促是关键

【案例故事】
　　2011年12月至2013年6月,审计机关针对审计发现的违纪违法问题和案件线索,向某主管部门出具了3份《审计移送处理书》,移送违纪问题9项。审计机关根据相关规定,要求其主管部门进一步核实问题后,依法追究有关人员的责任。但时至2013年11月,其主管部门对上述移送事项的处理杳无音信。为此,审计组所在部门负责人唐一决定前往被审计单位主管部门进行跟踪回访,沟通相关案件情况,督促落实责任。     

部门单位违规违纪原因透析

近年来,审计机关不断加大审计监督力度,严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题,向司法部门移送了一批违法案件,受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题,特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象,引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于:     

部门单位违规违纪原因透视

近年来，审计机关不断加大审计监督力度，严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题．向司法部门移送了一批违法案件。受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题，特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象，引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于：     

检察审计携手 打击违法犯罪

为充分发挥检察机关和审计机关在查办和打击贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪活动中的作用 ,最高人民检察院、审计署日前决定建立案件移送和工作协作配合制度。据悉 ,案件移送和协作配合制度明确规定 ,审计机关在审计监督过程中 ,发现被审计单位及有关人员违反刑事法律 ,按照人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定涉嫌构成犯罪 ,需要追究刑事责任的 ,应当将犯罪案件线索移送有管辖权的检察机关处理。审计机关向检察机关移送涉嫌犯罪案件线索时 ,应当将《审计机关移送处理书》及有关证据移送给检察机关。检察机关接到审计机关移送的涉嫌…     

农业综合开发资金：漏洞知多少

根据我省各级审计机关近两年对农业综合开发项目计划的执行和资金的投入、管理、使用情况的审计情况看，各级政府和项目主管部门比较重视农业综合开发工作．资金管理逐步规范．违纪违规问题逐年减少．但仍然存在不少问题。     

规范和促进对外移送处理工作的建议

对外移送是为了加强行政执法机关之间的协作与配合．保证违纪违规案件和涉嫌犯罪案件得到及时查处的一项重要工作。笔者认为，财政监督中的“对外移送工作”应是财政监督机关在履行财政监督职责中．移送无管辖权的行政违纪违规案件、追究相关责任人责任案件、违法案件和涉嫌犯罪案件。本文拟结合财政监督工作的实际，对“对外移送工作”中存在的问题和原因进行分析，从中找出解决的办法。     

缙云县新增内部审计编制占全局原有编制三分之一

近日,浙江省丽水市缙云县批准设立县内部审计指导中心,新增事业编制6名,占缙云县审计局原有编制18名的三分之一。今年以来该县审计机关顺应形势,将内部审计作为扩大影响力的开创性工作来抓。通过精心谋划和扎实工作,该县内部审计工作成效明显,全县24家会员单位组建了内部审计机构,共完成内部审计项目81个,查处违纪违规金额7230多万元。其中,移送案件2起,涉及人员5名,涉及金额600多万元。在全省审计     

行政事业单位领导干部经济责任审计浅析

我国自1999年开展经济责任审计工作以来,经济责任审计逐步建立了较为规范的审计程序,审计方式不断得到完善和优化,审计目标进一步得到明确,审计结果在有效揭露被审计责任人个人违纪违规行为以及单位遵守财经法规方面发挥了重要作用.十多年来,共有43多万名领导干部接受了经济责任审计,其中省部级党政领导干部和中央企业领导人员150多名.2011年全国各级审计机关共审计党政主要领导干部3.8万人.各级审计机关每年投入经济责任审计的力量已占40％以上.但随着社会主义市场经济的发展,社会、经济环境日益复杂,涉及经济方面的问题相应增多,对单位法定代表人特别是机关、事业单位领导干部的监督管理出现了许多新情况和新问题,要实现预期的目标,经济责任审计仍存在一些问题和面临一些风险,影响着经济责任审计工作质量.     

“小立法”处理

对于国家建设项目，按照目前审计法律法规的规定，审计机关不仅有权审计，而且对违规违纪问题有权处理处罚。在建设项目工程造价审计中，审计机关不仅对合同变更部分，而且对合同约定部分的违法违规行为，均有权按照国家相关法律法规予以处理处罚。     

审计署与公安部建立联席会议机制打击经济犯罪

审计机关认真贯彻国务院领导关于“全面审计,突出重点,注重发现大案要案线索”的指示精神,不断加大审计监督力度,揭露和移送查处了一大批财经领域的重大违法违规问题和经济犯罪案件。据不完全统计,2003至2005年,由审计署(包括派出机构)向公安部及地方公安机关移送的案件共计212件,涉案金额人民币421.51亿元,美元5645万元,涉案人员502人。案件主要集中在金融和经贸领域。     

审计处理、审计整改与财政收支违规行为

基于2006-2012年的审计年鉴数据,实证检验了国家审计中审计决定、审计移送和审计建议的处理与整改对于审计查出财政违规问题金额的影响.研究结果显示,无论审计署特派办还是地方审计机关,虽然独立性和隶属关系不同,但在审计处理和审计整改之间并未形成交互加强的互补关系.研究发现表明,在维护国家财经秩序和促进政府良治的过程中,国家审计的现实表现与服务国家治理、提倡审计免疫的理论要求尚存在差距,需要加强审计处理与审计整改协同机制的建设.     

提高认识 严格执法 认真搞好行政事业审计工作

本刊讯我省各级审计机关在行政事业审计工作中,紧密围绕经济工作中心,服务改革大局,取得了显著成绩。１９９８年,各级审计机关行政事业审计处、科（股）共审计２９７９个行政事业单位,查出违纪违规金额１８．２１亿元;共提交信息１０１８篇,被各级党政领导机关采用...     

解决执行难的几点措施

近年来，由于经济领域的违纪违规原因比较复杂，审计决定下达后，不落实或不能全部落实已成为审计工作中的一个突出问题。审计决定不落实有着相当大的危害性，一是违规违纪问题得不到处理，给国家造成的损失不能挽回；二是被审计单位不能从中吸取教训，客观上放纵了违规违纪行为；三是有损审计工作的威信，影响审计职能作用的发挥；四是挫伤了审计人员的工作积极性。审计决定是审计成果的集中体现，全面落实审计决定是保证审计质量最基本的要求。一、提高认识，加强宣传。落实审计决定是《审计法》赋予审计机关的神圣职责，各级审计机关和全…     

违规违纪缘何屡查屡犯

近年来,我们在审计工作中发现,一些单位对审计机关查出的违规违纪问题,不是积极进行整改,而是屡查屡犯。我们认为产生这种现象的原因主要有以下几个方面: 一、有些被审计单位领导法制观念淡薄,对落实审计意见和审计决定认识不足。认为只要交了罚款,就算落实了审计决定和审计意见,对审计机关作出的     

四大制度保障机制为会计监督注入“正能量”——湖南省益阳市会计监督工作纪实

正据统计,近三年来,湖南省益阳市各级财政部门共组织158个检查组,对429家机关企事业单位开展了会计监督检查,累计查出各类违规违纪金额19567.41万元,查补财政收入468.38万元,纠正各类财政违法、违规、违纪金额19099.03万元;对236个违纪单位进行了行政处理处罚,给予党纪政纪处分5人,移送司法机关2人,收缴罚款214.90万元。成绩的取得,得益于健全的制度保障机制。通过四大机     

养老金管理仍存在不少问题

河南省审计厅根据审计署的工作部署,组织全省审计机关,对省社保中心及18个省辖市、101个县(市、区)社保部门2001年企业职工基本养老保险基金(以下简称养老金)的征缴、管理和使用情况进行了审计,审计结果表明,我省养老金的管理逐步规范,违规违纪问题明显减少,但     

实行审计结果通报效果好

１９９９年 ,长垣县审计局对本县１０多家行政事业单位进行了财务收支审计 ,并依法作出了审计决定。在落实审计结论的过程中 ,发现部分被审单位对审计出的违纪问题不认真纠正 ,对审计决定执行不彻底。针对这种情况 ,该局党组决定采取审计结果通报的方法 ,促进审计决定的落实。审计通报的内容主要包括 :一是审计通报对象 ,即被审计单位名称 ;二是审计通报事项 ,主要有被审单位违纪金额、违纪事实、违纪性质、存在的主要违纪问题、违纪的法规依据及违纪造成的危害 ;三是审计通报发送的范围 ,主要包括县委、人大、县政府的主要领导 ,纪检监察、…     

是不是违纪公开来评议

【案例故事】
　　某审计机关对一财经学院进行财务收支审计，在与被审计单位交换意见时，该院领导乃会计学教授，是当地有名的财经专家，对审计查出的一些违纪问题总是找出种种理由，甚至搬出一种理论予以否认，“死不认账”。     

对审计查出问题整改落实工作的思考

李克强总理要求审计机关做好“财政资金的守护者,权力运行的紧箍咒,反腐败工作的利剑”,刘家义审计长也提出“审计要发挥‘免疫系统’功能”,审计就是通过揭露查处违规违纪问题,达到加强管理、堵塞漏洞、提高效益的目的。审计机关近年来强化审计业务管理,加强“人、法、技”建设,狠抓审计业务质量,如实揭露问题,从严审计处理,跟踪落实整改,整改工作取得了一定成效,但也存在整改难以到位问题。     

发现违纪线索的五种方法

一、利用平时积累的审计资料，发现违纪线索。如对某单位审计时，发现该单位支付给主管部门考察学习费 2 5万元和购买主管部门的固定资产 4万元。按照财会制度，该单位的这笔业务没有什么可疑之处，账务处理程序也符合会计核算制度的规定，但我们还是将收据号码、付款日期、收款人等做了详细记录。后来在对其主管部门进行审计时，发现其账上没有以上两笔业务收入，于是我们拿着原来的查证记录让他们看，他们不得不承认此项收入没有入账的违纪事实。 　　二、从审计座谈中获得线索。在与某被审计单位会计人员闲谈时，他说现在什么都下指标…