正视浙江经济空间集聚发展现实

改革开放以来，浙江工业化和城镇化走过的是一条具有自身特色、时代特征的发展道路。特别是1998年，浙江在全国率先实施城市化战略，提出培育杭州、宁波、温州三大中心城市和浙中城市群，走大、中、小城市并举的城市化道路。进入“十一五”时期，又率先提出“走新型城市化道路”，并相继出台了一系列政策措施，形成了一个有利于人口、要素、产业集聚的发展环境。     

经营城市土地 促进城市发展

城市土地是城市经济发展的最基本要素，是城市各种资源配置的载体。在城市化进程不断发展的今天，作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”，已经引起了多数城市政府的重视。政府经营土地主要是指政府在保留城市土地所有权的前提下，通过对城市土地的使用权、经营权等相关权力的市场化运作，可解决土地利用效率低下、城市建设资金短缺、城市发展无序等问题。     

浙江工业化、城市化的发展道路探讨

由于长期城乡隔绝造成严重的二元经济结构，也由于经济地理决定的大中型城市历史形成不足，浙江选择了一条较为特殊的工业化和城市化道路。这与工业企业在城市大量兴建，农村人口向城市大举迁移的经典的工业化和城市化道路不同。浙江70年代后主要通过加快农村工业化来促进城市化发展，走以小城镇发展为重心的分散型城市化道路：这条道路又呈现两种类型：     

中国出现了城市化“大跃进”？

最近，有学者指出中国城市化存在大规模扩张、高消耗土地的严重倾向，并断言我国已经出现了城市化的“大跃进”，因此呼吁放慢城市发展的速度。笔者支持关于当前中国城市化有过度挥霍土地资源趋势的批评，但是对于中国城市化的未来改进方向，我以为，当前中国城市化发展的关键在于转变土地高消耗、人口低吸集的城市发展模式，而非简单地放慢城市化发展速度。     

科学发展和新型城市化

走新型城市化道路，是浙江总结以往城市化进程作出的又一重大决策，是浙江城市化发展进入新阶段的客观需要。[编者按]     

中心城市应成为发展重心

浙江以往在推进城市化发展中，比较注重于小城市与中心镇建设，这对于促进城乡一体化发展无疑是必要的，而且与浙江以中小企业为主体的产业结构也是相适应的。但是在浙江进入发展新阶段，特别是考虑到“四大”建设的现实需要，浙江中心城市的建设与发展显得较为滞后。中心城市建设的必要性是显而易见的。特别是要转变经济发展方式、优化提升产业结构，中心城市的作用是不可替代的。     

用秋学发展观指导当前的城市经营

1982年深圳率先实行城市土地有偿使用制度试点，这是我国城市经营最早的行为。但城市经营作为一个系统化的概念提出并推广还是最近几年的事。在众多进行城市经营模式的城市中，大连按照“不求最大，但求最好”的城市发展思路是比较成功的。南京、深圳、厦门、青岛等市也进行了探索。历经10多年的探索和实践，我国在城市经营方面已积累了一定经验，     

发展小城镇 促进城市化

国际上，最典型的城市化道路主要有两种：在19世纪到20世纪50年代，以墨西哥为代表的拉美等国，依据“极核增长”理论，走以发展中心城市劳动城市化的道路。虽然在短期内造成了大城市表面的繁荣，但大量的农村人口迁移，在城市中形成了巨大的贫民窟。20世纪50年代后，各国反思“极核增长”理论，城市化进程中呈现出人口与资源适度分散的特点，即开始依循以发展中小城镇或新城镇为主线的城市化道路。在人们经济生活的文明与现代化程度不断提高的状况下，后一种道路将不可避免地成为主流，在推进城市化的过程中，中国将发展小城镇放在重要的位置，不仅顺应了世界城市化的趋势，也符合中国国情。     

抢占区域竞争的“制高点”

浙江要在新一轮区域竞争中继续"走在前列",关键是要在城市竞争上抢占制高点,以新型城市化提升新型工业化,以城市经济引领产业转型升级随着经济全球化的深入推进,世界城市化空间布局和形态呈现出新的发展趋势,尤其是发展中国家城市化加速发展。2011年,我国城市化率首次超过50%,这是我国经济社会结构的一个历史性变化,意味着社会的生产方式、生活方式、消费行为、价值观念将发生极其深刻的变化,标志着我国城市化进入了新的发展阶段。作为我国现代城市发育最早、城市密集度最高、城市体系最完备的地区之一,长三     

关于大都市区建设的几点思考

2006年时任浙江省委书记习近平同志主持召开全省城市工作会议,率先提出“新型城市化”战略,2008年省委、省政府进一步明确都市区为新型城市化主体形态,这是继1998年省第十次党代会做出“不失时机地推进城市化”战略后的重大升级,标志浙江城市化已从县城、孤立城市形态向中心城市、都市区形态大跨越.     

论新形势下中国城市化的发展——兼论大城市优先发展战略的选择

一、中国城市化的现状中国目前已进入城市化高速成长阶段,城市化发展也呈现出明显的不均衡性,这种不均衡不仅表现在地域上,也表现为城市内部产业结构的不均衡。在中国的城市化进程中,也涌现出越来越多的大城市和特大成城市乃至超大城市。1.中国正处于城市化高速发展的起飞阶段。改革开放之后中国开始使用“城市化”这一指标。1978年中国的城市化水平统计为17.92%,80年代,由于回城知识青年和下乡城镇居民的重新安置,以及随着家庭联产承包责任制的落实使得农村剩余劳动力逐渐从土地上游离出来,形成了所谓的“民工潮”,城市化水平有所提高,1992…     

西部大开发中城市化道路该怎么走

城市是社会经济发展中最具有活力的地域,如何对待处理西部大开发中的城市化、城市发展问题是关系西部大开发成败的关键之一。城市化是解决我国经济和社会发展诸多矛盾的关键。研究西部大开发背景下的城市化问题具有重要的理论和现实意义。西部最大的短缺是“城市短缺”工业化与城市化是相辅相成、内在统一的过程。由于灵活、开放的政策和良好的经济地理位置以及较好的工业基础等因素,东部地区城市化已处于较高层次的分散型发展过程中,而西部地区城市化仍处于初级阶段,数量少、规模小、层次低。西部地区“城市短缺”还表现为城市结构的不合理…     

进一步推进城市化健康发展

1998年底浙江省第十次党代会作出的城市化战略决策，顺应了发展，体现了民意。三年来，各地大力推进城市化，取得了明显的成效：一是有效地扩大了内需，推进全省的主要经济指标继续好于全国水平；二是加速了结构调整，推动经济增长从量的扩张向质的提高转变；三是提升了县域经济，促进了区域经济的协调发展；四是普及了现代文明，弘扬了先进文化，促进了人的全面发展；五是深化了改革，加快了制度创新的步伐。推进城市化对整个经济发展和社会进步所产生的综合效应，证明城市化战略已从省委、省政府所作出的跨世纪发展的重大决策，转化成为千百万群众在浙江大地上贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践。     

“土地城市化”须迈三道“坎”

从土地利用的特定角度看待，城市化在空间上的表现形态有两种，一种是大片耕地转变为城市建设用地，另一种是原有的城市土地利用趋于集约化。在传统粗放的发展模式下，我国城市化更多地呈现出前一种的空间特征，浙江也不例外。具体表现有：     

上海再城市化研究

所谓再城市化,是指在原有的城市化水平基础上,调整城市经济布局,推进农村地区的城市化和农民的市民化,使得整个城市的经济结构和空间结构更加合理,从而提高城市功能发挥的效益。上海作为老城市,在世纪之交,经济高速发展之时,也面临着再城市化的问题,这不再是市中心区简单地向外扩展,而是要进行整个城市的重新整合,发挥城市的集聚效应和扩散效应,使上海这个中心城市达到区域最经济。     

进一步提升浙江内生创新动力

改革开放以来，浙江率先解放思想，大胆进行市场化、工业化、城市化改革；率先发展以城乡集体经济和个体私营经济为主的非国有经济，引发经济运行机制的深刻变化；率先突破“城市工业、农村农业”的城乡二元经济结构，加快全省城乡一体化发展进程；率先推进以产权制度和劳动用工制度改革为重点的企业改革，较早建立现代产权制度，突破束缚生产力发展的体制障碍。上述主动适应经济社会客观发展规律、自下而上推动的内生创新活动，使浙江在建立社会主义市场经济体制机制上走在了全国前列。当前，面对国内外风云变幻的复杂宏观形势和日趋激烈的市场竞争，必须正确认识浙江经济发展的阶段性特征，必须进一步激发市场内在动力和活力，提升和发挥浙江的内生创新动力，推动浙江发展加快从要素驱动向创新驱动转变，着力打造浙江经济升级版、建设“两美”新浙江。     

城市管理工作必须走和谐发展的路子——访兰州市执法局党组书记、局长张永财

“城市管理”已不再是什么新鲜事物，它是伴随着社会的文明与发展，城市化进程的加速而不断成长和壮大的。在今后的城市管理工作中一定坚持走和谐发展的路子；进一步加强兰州市城市管理、提升城市形象，顺应时代和社会发展，在树立“管理就是服务”的理念上，开拓创新，扎实工作，努力提升城市管理水平。     

中西部地区城市化应实施中小城市发展战略

中西部地区城市化应实施中小城市发展战略缪合林（湖北４４８０００，荆门市人民政府）加快我国农村城市化进程，已形成共识。在农村城市化模式选择上，虽然意见不尽统一，但是走小城镇发展道路的城市化理论在目前占据主导地位。这一理论普遍引导着各地决策者的实践行为，...     

可持续发展——世界城市化的必然选择

由中国投资协会与中国城市经济学会共同主办的“2011国际城市发展论坛”不久前在北京举行。本届论坛以“新能源、新科技、绿色城市和可持续发展”为主题,总结新世纪以来世界城市和人类发展的经验,展望世界主流城市今后5～10年的发展规划。论坛的成功召开表明,当今世界,可持续发展理念已深入人心,可持续发展成为世界城市化发展的必然选择。     

加快推进城市化的若干对策

经过改革开放20年持续快速发展，浙江经济已登上一个新台阶．工业化步入了中期发展阶段。伴随工业化进程，城市化也取得了长足发展，城市综合实力明显增强，并涌现出了一大批经济充满活力的新兴城镇。同时也应该看到，相对全省经济发展总体水平而言，浙江城市化仍然严重滞后。城市化不足对工业发展和整个经济结构调整的影响变得愈加突出。