气瓶管理有新规——福建省质监部门推出气瓶使用登记管理实施细则

由国家质检总局颁布的《气瓶使用登记管理规则》（以下简称《规则》）（TSGR5001—2005）已于2005年10月1日起正式施行。针对《规则》实施几个月来所遇到的各种具体情况，为进一步规范和细化登记管理工作，近日，福建省质量技术监督局制定出台了《福建省气瓶使用登记管理实施细则》（以下简称《细则》），对气瓶使用登记工作涉及到的具体问题做出了明确规定，本期我们就相关问题作简单的介绍。     

组织机构代码登记工作初探

我国组织机构代码工作已经开展多年,且在银行帐户管理、税务登记、车辆管理及海关口岸电子执法系统等领域得到深层次的应用。然而,笔者认为,该项工作尚需完善与加强,特别是应进一步使其规范化和法制化。１组织机构代码登记的作用“组织机构代码”是由国家或通过地方组织机构代码管理机构依据ＧＢ１１７１４《全国组织机构代码编制规则》编制、赋予组织机构在全国范围内使用的唯一的、始终不变的法定标识。根据我国的法律法规,相关管理部门对组织机构代码实施登记管理。在各地方的《组织机构代码管理办法》中通常都规定“组织机构应当自…     

关于对土地使用权抵押期限问题的几点看法

土地使用权抵押登记是土地他项权利登记的一种主要类型，抵押期限则是抵押登记权属审核的主要内容。一些地方基层国土部门在办理土地使用权抵押登记时，往往将抵押登记期限设定为一年，或走向另一个极端即不设定期限。对于设定期限的，到期后，由抵押人和抵押权人共同到国土部门办理续期抵押登记，换发土地他项权利证明书。对于该种做法，抵押人、抵押权人反映很大，法院、律师事务所等单位也提出异议，在实际操作中也确实给抵押登记工作带来了一定的麻烦。     

压力管道使用登记管理规则

编者按:2009年8月31日,国家质检总局批准颁布了<压力管道使用登记管理规则>.该规则自2009年1 2月1日起施行.2003年7月1 3日由国家质检总局颁发的<压力管道使用登记管理规则(试行)>同时废止.本规则针对使用登记过程全面检验工作遇到的技术处理及检验工作推进所遇到的问题,同时简化了使用登记的要求.现将新规则的主要内容刊登如下,供读者参考.     

地方税征管审计的内容和方法

一、税收基础工作方面：1、税务登记及管理情况。审查是否按规定对辖区内所有已办工商登记手续的单位和个人办理了纳税登记手续，有无漏户现象；登记的内容是否全面、清楚；纳税人发生变化是否及时办理了变更登记、重新登记或注销登记等。审查税务登记管理制度是否健全，是否建立税务登记档案及变更登记清册；对辖区税源监控是否到位；对定额征收工商户的税额评定是否依照有关规定进行等。2、纳税申报情况。审查纳税人是否按规定及时、足额申报，有无故意漏报、错报的情况：税款超过期限是否及时催缴入库等。     

组织机构代码应用开发研究

组织机构代码应用现状 组织机构代码目前已在银行基本账户管理和信贷业务、税务登记工作等业务工作中使用.     

实质审查主义批判

企业登记是企业依法设立必经的法律程序。企业登记程序包括受理、审查、核准、发照、公告等五个阶段。其中，审查是企业登记管理的关键环节，是工商行政管理机关办理开业登记的中心内容。     

协助执行中当事人未提交的房屋所有权证的处理

协助人民法院办理房屋所有权转移登记,是登记工作的一项重要内容。工作中,被执行人因种种原因而未提交房屋所有权证的情况时有发生。为此,登记机关和人民法院就被执行人未提交的房屋所有权证由谁决定注销长期存在争论;     

房、地产证亟待统一和规范——房、地产证现存的问题及改进对策

房、地产证是房地产权利人拥有房、地产使用权、所有权、他项权利的法律凭证。目前，我国大多数地区房地产管理分属两个不同部门，土地登记依据《土地登记规则》，房屋产权登记依据《城市房屋权属登记管理办法》。由于房、地产证登记时间、登记依据、登记标准和内容各不相同，加之房地产管理部门相互协调性不够，在工作实践中，经常可以看到房、地产证证载内容不一致、互相矛盾的现象。     

浅探登记簿

《物权法》规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依法应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。登记簿制度的引入，改变了以前房屋权属登记的程序，增加了记载于登记簿这一个环节。但登记簿究竟是什么？对房屋权属登记工作究竟带来什么影响？理论探讨与实务认识都还有很多误区，需要澄清。     

国家质检总局决定自今年下半年起开展全国气瓶普查整治工作

国家质检总局日前发出开展气瓶普查整治工作的通知。为彻底查清全国在用气瓶数量,强化监督管理,有效遏制气瓶事故的发生,国家质检总局决定自2003年下半年起在全国范围内开展气瓶普查整治工作。(一)普查整治的目标通过气瓶普查整治工作,建立以气瓶充装单位为气瓶安全责任主体的气瓶安全监管新模式。整治的目标是全面实现气瓶充装单位拥有气瓶产权并向用户提供包装气瓶,气瓶用户租赁使用,充装单位负责气瓶建档登记并对气瓶的安全、使用和维护全面负责。规范和强化气瓶充装单位的安全管理,彻底解决长期以来存在的气瓶数量不清,安全状况不明,事…     

杭州市IC卡代码税务登记发票管理系统介绍

杭州市ＩＣ卡代码税务登记发票管理系统介绍中国标准化与信息分类编码研究所王恒义，平庆忠，沈国超一．系统概述杭州市ＩＣ卡代码税务登记发票管理系统是根据国家组织机构代码管理中心和杭州市政府的要求，为适应新形势下代码、税务登记发票管理工作的发展而研制建立的。...     

房、地产证亟待统一和规范——房、地产证现存的问题及改进对策

房、地产证是房地产权利人拥有房、地产使用权、所有权、他项权利的法律凭证。证载信息是全国范围内进行的经济普查的重要内容，也是评估其资产价值的合法依据，正确、规范、合法填写房、地产证是应用该证的前提。房、地产证证载内容源自房地产产权管理机关原始登记资料。目前，我国大多数地区房地产管理分属两个不同部门，土地登记依据《土地登记规则》，房屋产权登记依据《城市房屋权属登记管理办法》，由于房、地产证登记时间、登记依据、登记标准和内容各不相同，     

买卖双方是否可以共同委托同一代理人到登记机构申请登记

某市登记机构询问：最近我们对申请主体的问题产生了一个疑惑：买卖双方共同委托同一代理人到登记机构办理转移登记，或是由买方持卖方的委托书来办理，我们认为这是不允许的，但找不到理由及法律依据。问：买卖双方是否可以共同委托同一代理人到登记机构办理房屋权属登记？     

无产权登记房产协助执行问题

在房屋登记工作中,经常会遇到法院要求协助执行没有办理过初始登记房产的执行工作,如何处理才能够合理合法,成为很多登记人员头疼的问题。目前业内有一种观点认为,对于法院的协助执行通知不需要实质审查,可以直接办理转移登记。其依据是《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》中的第3条：国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时,不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。笔者不赞同这种观点,因为这既不符合相关法律规定,又不符合房屋登记要求。     

推进数字化管理 确保车用气瓶安全

正气瓶是现代生活中常见的特种设备,数量庞大,分布广泛,涉及民生,流动性强,影响面广,管理难度大。实行气瓶数字化管理,通过气瓶检验机构的技术支持,做好使用登记,能够为符合标准的气瓶牢固佩戴数字身份证、建立安全技术档案,明确管理责任主体,提高气瓶检定率,转变和提升气瓶安全监管水平。泉州市质监局天然气车用气瓶使用登记及数字化管理工作取得了阶段性进展。截至目前,     

抵押人未办理土地使用权的抵押登记,是否应由房产登记机关赔偿

山东某市登记机构一位负责人提出：某一单位向信用社贷款，将房产抵押给信用社，并办理了房产抵押登记。信用社贷款到期以后，该单位无力还款。但是信用社在时隔数年以后仍然未行使抵押权。而后，该单位又因借款将同一房产抵押给了一个自然人，双方签订了借款合同和抵押合同，但没有办理抵押权登记。     

改革登记事项实行高效快捷的登记制度

一、改革登记审批制度的基本思路我国目前的登记制度把企业法人资格的确认和经营资格的确认混为一谈，是造成目前登记审批制度混乱、效率低下、腐败滋生的主要根源。改革前置审批程序，减少专项审批和许可证管理的项目或行业，按照WTO要求把前置审批削减到最低限度，并逐步由行政审批制度过渡为登记注册官制度。首先，要把企业法人资格的确认和经营资格的确认分离。工商部门颁发营业执照只确认企业的法人资格，企业只要提交基本的文件即可颁发营业执照，企业以一个市场经济主体存在，由此企业可以进行开立帐户、刻制印章、办理各种许可审…     

刍议内控在财务管理中在要杜绝的问题

内控制度又叫内部牵制制度，也称钱账分管制度，是指凡是涉及款项和财物收付，结算及登记的任何一项工作，必须由两个或两个以上分工输 ，以起到相互制约作用的一种工作制度，内部控制制度的内容主要体现在：现金和银行存款的支付，应由会计主管人员或授权的代理人审，批准，出纳人员付款，记账人员记账，不能由一个人同时办理付款和记账；单位购入材料物质应由采购人员办理采购，报账手续，仓库人员验收入库，记账人员登记入账，单位发出材料时，应经使用单位领导批准，经办人员领用，仓库人员发料，记账人员记账，单位发放工资时，应由工资核算人员编制工资单，出纳人员向银行提取现金和分发工资，记账人员记账等等，实行内部牵制制度，主要是为了加强会计人员相互制约、相互监督，相互核对，提高 会计核算工作质量，防止会计事务处理中发生的失误和差错以及营私舞弊等行为，所以，内控制度在账管理处于基础地位，是非常重要的，为了认真履行内控制度，在具体工作中，要处理好以下四个方面的问题。     

四川全面开展气瓶普查整治工作

国家质检，总局国质检锅函[2003]287号文决定：自2003年下半年起在全国范围内开展气瓶普查整治工作。此次气瓶普查的范围包括盛装永久气体的无缝气瓶和盛装液化气体的焊接气瓶，含液化石油气钢瓶和溶解乙炔气瓶，不含车用气瓶、灭火气瓶等非包装气瓶和工业用非重复充装气瓶、呼吸用气瓶等特殊气瓶。整治的重点是氢、氧气瓶、溶解乙炔气瓶和液化石油气钢瓶，普查整治的重点单位是小型的私营、个体充装单位。通过这次普查工作建立以气瓶充装单位为气瓶安全责任主体的气瓶安全监管新模式，规范和强化气瓶充装单位的．安全管理，彻底解决长期以来存在的气瓶数量不清，安全状况不明，事故率高，检验率底，“流浪”气瓶无人负责的一系列问题。