农村劳动力转移的现状及对策

我国农村转移劳动力已超过农村劳动力总量的1／2．为农村经济发展和农民增收作出了重要贡献。但是，近年来农村劳动力转移也存在一些问题。     

我国农村富余劳动力转移就业的理性定位及实现路径

目前我国农村富余劳动力的转移速度和规模正趋于平缓,未来实现转移的难度在逐渐加大,农村富余劳动力转移就业需要有新的定位。通过对2010～2030年我国农村富余劳动力规模的估算,本文认为继续实行农村富余劳动力向城镇的有序转移,并逐步把进城的农民工转化为当地的市民;鼓励有条件有能力的农民工返乡创业,以创业带动农民就近就地转移就业,实现双向流动是符合我国现实国情、解决农村富余劳动力就业的一条根本出路和理性选择。     

宜昌农村劳动力转移就业呈现九大转变

宜昌市现有农村人口272万人，农村劳动力147．52万人，其中从事农林牧渔业的98万人，人均耕地1．5亩。面对增收致富任务和人多田地少的现实，宜昌市把组织农村劳动力的就业与转移提到全面建设小康目标和构建和谐社会的战略高度来抓，深入展开了一场农村富余劳力向非农业发展、向非农村转移、向非农民转变的持久战，解决农村劳动力供需矛盾，增加了农民的收入，并使农村劳动力转移呈现新格局。2004年底，全市在外务工就业的农民为25．93万人，占全市农村劳动力资源总数的17．6％，实现劳务输出收入15．58亿元。     

发展第三产业促进农村劳动力的有效转移

农村剩余劳动力转移伴随着各国的现代化进程，与各国现代化过程中产业结构演进相适应，劳动力也有一个产业间转移的过程。考察国外农村劳动力转移，先行工业化国家农村劳动力以梯度转移模式为主。目前，我国农村剩余劳动力转移也呈现出跳跃转移的特征和趋势。基于这一趋势和我国国情，加速城市化、发展第三产业，是解决农村剩余劳动力转移问题的主要出路。     

国内农村劳动力转移研究综述

农村劳动力向非农产业的转移是经济发展的必然规律，发达国家在实现工业化、现代化过程中，都曾出现农业剩余劳动力向非农产业的大规模转移。我国人多地少，人地矛盾十分突出，农村劳动力就业严重不足；另一方面在长期计划经济体制下，城乡严重分割，阻隔了农村劳动力向城市的流动，造成农村劳动力向非农产业转移缓慢，致使我国农村剩余劳动力数量特别巨大。据统计，我国目前约有4．6亿农村劳动力，其中农业资源能容纳1．3亿，乡镇企业已容纳l.3亿，外出务工经商约5000万，从事多种经营约2000万，剩余劳动力约l.3亿。此外，每年还将新增加农村劳动力1600万。促进农村剩余劳动力的转移是我国目前和今后相当长一段时期内经济社会发展的重大战略问题，因而引起国内众多专家、学者和政府决策者的极大关注，其理论研究成为近几年来的一个热点课题，大量研究成果为实践探索提供了操作思路和政策依据。     

发展劳务经济 培育新型农民——山东省济阳县农村劳动力转移经验谈

山东省济南市济阳县是传统的农业大县。在全县47．2万农业人口中，有农村适龄劳动力27．47万人，富余劳动力11．7万人。在推进城乡统筹就业过程中，济阳县坚持“内转”与“外移”相结合，有组织、有培训、有保障地引导农村富余劳动力向非农产业转移，走出了一条由简单的劳务输出到劳务产业进而形成劳务经济的新路子，培养造就了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年以来，全县转移农村劳动力3万余人次，累计达到13．3万人次，其中有组织地转移9万余人次；全县劳务经济年均收入达9．46亿元，劳务经济成为农民增收的重要渠道，成为新农村建设的“助推器”。     

长兴县推行农民技能培训教育券制度的做法及成效

在实施农村劳动力转移工程中，浙江省长兴县把劳动力技能培训作为推进劳动力转移的关键环节来抓，在全县推行“农民技能培训教育券”制度，对农民技能培训实行政府买单，鼓励乡镇、部门和经济主体积极组织开展农村劳动力培训转移工作，有效促进了劳动力转移工作的深入开展。自2004年9月实施以来，全县共发放培训券8050份，完成培训6694人，结算培训经费267．76万元。     

山西太原：观光农业 为农民开辟新“钱”途

本刊讯 目前，太原市己打造具有接待能力的观光农业景点68个，带动农民将普通农副产品转化为旅游商品，实现人均增收100元左右，吸纳农村富余劳动力0．5万人，有效地促进了农民就业增收。崭露头角的休闲观光农业，在丰富人们生活，提高人们生活质量的同时，也带动了农村经济发展，特别是在提高土地利用率、拉动种养业、催生农业商贸服务业和农村劳动力转移等方面发挥着积极的推动作用，成为太原市农业发展的一个崭新亮点。休闲农业每增加1个就业机会，     

关于加快农村富余劳动力转移情况的调查

“人往何处去，钱从哪里来”，是我国改革开放过程中始终面对而又必须回答和解决好的一个重大问题。在农村，大量富余劳动力滞留在土地上，则是制约农村经济加快发展和影响农民增加收入的根本性问题。为了进一步落实市委“一快两增”的总体要求，前不久，我们对农村富余劳动力转移情况进行了调查研究。调查中，我们深切感到，全市农村富余劳动力转移势头良好，作为最活跃的生产力要素的农民已开始流动起来，对促进农村经济发展、农民增收、农村稳定起到了十分重要的作用。     

制约农村劳动力转移的若干因素分析

引导富余农村劳动力向非农产业和城镇转移是十六届五中全会提出的明确要求。社会各界也逐渐形成共识，要富裕农民。必须转移农民。但是。农村劳动力转移需要一定的环境和条件，而绝非是一纸户口的改变便能让农民顺利地走出一产。笔者分析主要有三大因素制约农村劳动力的转移。     

提高城镇对农村劳动力的吸纳能力 促进进城务工农民向城镇产业工人转变

一、忠县农村劳动力转移基本情况 1．农村劳动力现状。至2005年底．全县农业人口825020人，农村劳动力451912人，占农村人口的54．9％；常用耕地仅76．65万亩，若按人均3．5亩，只需劳动力约22万人，则有23万多人处于失业和季节性失业状态。据相关部门统计，目前，忠县已有22万人从农村和农业中转移出来，从静态角度看与23万的富余劳动力差距不大，只相差1万多人，但随着农业产业化的推进和农业生产力的提高，     

国外如何进行农村劳动力培训

在金融危机背景下，大量的外出农村劳动力遭遇招工难，此时知识和技能的价值就尤为凸显。我国农业人口占全国总人口的70％，农民较低的文化素质和劳动技能，也使得大量的农村剩余劳动力资源无法有效地转化为人力资源。而发达国家在农村劳动力转移中有一些成功的经验和做法，可供借鉴。     

浅谈农村剩余劳动力的低成本转移

一、农村剩余劳动力转移的基本现象分析农村劳动力转移是一种必然趋势，农业劳动力的转移已是历史的必然，是社会生产力发展的必然结果，这已被国外经济的发展所证明。随着我国市场经济的发展及农业劳动生产率大幅度的提高，剩余劳动力数量急剧增多。据调查，我国农村常年剩余劳动力大约可占农业总劳动力的45％左右，有近1．7亿人，虽然近几年来，我国各级政府开辟了多种农村剩余劳动力转移的渠道，农民的增收效果也得到了明显提高，但是，当前农村的剩余劳动力转移存在着诸多问题，并直接影响着农民收入的进一步提高，主要表现在以下几个方面。     

我国农村富余劳动力转移的制约因素和对策探析

目前在农民之外和农民自身都存在着农村富余劳动力转移的诸多制约因素.为此,应广开生产门路,拓展就业空间;加强宏观调控,指导农村富余劳动力的合理流动;改革现有的户籍制度;建立合理的土地流转机制,建立农村富余劳动力转移的社会保障体系;加强思想教育;大力发展农村教育事业,提高农村劳动者的素质.     

加快农村劳动力转移的财政支持政策

一、农村劳动力转移的焦点问题与制约因素 农村劳动力就业与转移是解决“三农”问题的基本思路和重要措施之一。党的十六大报告中指出,“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势”。然而,随着科学技术、社会经济的迅速发展和城乡间不平衡的不断扩大,农村劳动力就业不充分问题日益突出,尽管在各级政府的努力下农村劳动力向非农产业和城镇转移取得了很大成就,有力地促进了农村经济的全面发展和农民纯收入的逐步提高,但农村剩余劳动力的就业压力并未得到根本缓解,劳动力转移还面临着诸多困难。     

农村劳动力转移就业与社会保障

目前，无论是就地转移的农村劳动力，还是异地转移、进入城镇就业的农民工，均得不到应有的社会保障，就业风险远大于城市劳动力，这是影响农业富裕劳动力转移和农村人口城镇化的重要制约因素。逐步建立统筹城乡的社会保障制度，是解决这一问题的正确选择。     

农村劳动力转移就业的表现及其特征剖析

农村劳动力转移就业不但促进了城镇化、工业化和农村现代化的实现步伐,还有力地支持了改革开放以来国民经济的健康快速的发展。2011年我国城市人口首次超过农村人口,城镇化的速度在加快,转移农村劳动力的市民化起到了积极作用。但是目前农村劳动力在转移速度和转移后就业质量上还存在一些问题,将对转移就业工程的实现,甚至工业化、城镇化的进程产生长远的影响。本文仅对农村劳动力转移就业的一些表现和突出特征进行剖析,以期激发人们对于转移就业问题的理性关注。     

农业富余劳动力进一步转移的障碍与战略思路

农业劳动力比重的大小是衡量一个国家经济发展程度的重要标准之一。农业劳动力的剩余，意味着一个国家或地区在特定经济发展阶段，即由传统农业社会向现代工业社会过渡时期出现的一种必然现象。扬州市的实践表明：不同产业收入的差异是造成农村劳动力转移的内在推力，非农产业快速发展对劳动力的不断需求是形成农村劳动力转移的外在拉力，农民渴望提高生活水平和追求自身发展是形成农村劳动力转移的主动力，科技进步是农村劳动力转移的根本推动力，政府力求保持经济的协调发展和社会稳定是农村劳动力转移的促进力。扬州市的实践还表明：农村劳动力的转移和输出影响到经济活动和社会生活的方方面面，不仅仅是农村、农民的事，而是一项全社会的系统工程。一个县、一个市小环境的改善对促进农村劳动力转移的作用是极其有限的，需要国家的宏观制度环境的支撑。     

农村劳动力转移就业的制约因素和对策探讨

农村劳动力转移就业是农村人力资源优化配置的主要内容,是缩小城乡差距的重要途径,也是全面解决三农问题、实现城乡经济繁荣和社会稳定的重要措施。我国高度重视农村劳动力转移就业工作,党的十七大报告明确指出,"以促进农民增收为核心,多渠道转移农民就业,是发展农村经济,建设社会主义新农村的重要目标之一"。2004年以来,中央1号文件已连续9年对农村劳动力转移和农民工工作作出相关部署,国务院还建立了农民工工作联席会议制度。分     

嘉兴市秀洲区农村劳动力就业状况调查报告

党的十六大确定了统筹城乡经济发展的总方向，将增加农民收入、全面实现农村社会小康作为当前党在农村的中心工作，同时也指出了要致富农民就要减少农民，因此，合理有序地转移农村富余劳动力就成为了实现这一宏伟目标的根本途径。围绕这一目标，秀洲区相继出台了一系列相关优惠政策及配套服务措施，鼓励、引导广大农村劳动力向二、三产业转移，千方百计提高农民收入。