8月份主要财税法规制度

正1、《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。2014年8月6日,为进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少,国务院办公厅下发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发[2014]38号),计划于2017年在试点地区基本建立排污权有偿使用和交易制度。《指导意见》重点明确了排污权有偿使用制度。     

资讯

2014．8．25 国务院建立排污权有偿使用制 8月25日，国务院办公厅对外公布《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发【2014】38号）。《意见》指出，到2017年，试点地区排污权有偿使用和交易制度基本建立，试点工作将基本完成。在建立排污权有偿使用制度方面，《意觅》从严格落实污染物总量控制制度、合理核定排污权等方面向试点地区提出了明确的要求。     

动态

山西:推进排污权交易试点山西省财政厅近日出台《主要污染物排污权交易资金收支管理暂行办法》,推进排污权有偿使用和交易试点工作开展。办法明确,排污权交易资金是指用于完成排污权交易的资金,包括政府出让储备排污权所取得的专项收入、排污权交易保证金、排污权交易手续费等。     

山西省主要污染物排污权交易资金收支管理暂行办法

为推进我省排污权有偿使用和交易试点工作开展,加强和规范主要污染物排污权交易资金收支管理,省财政厅与省环保厅制定出台了《山西省主要污染物排污权交易资金收支管理暂行办法》。     

武汉城市圈排污权交易探析与启示

<正>武汉城市圈排污权交易工作起步于2006年,在省环保厅的主抓下,由于其制度完善、操作规范、稳健持续的特点,受到国家环保部和社会舆论的广泛关注和认可,2009年,湖北省被环保部列为全国五个排污权交易试点省份之一。随着武汉城市圈排污权交易试点工作的逐步推进以及国内排污权交易发展趋势的转变,武汉城市圈排污权交易工作也突显出一些问题与矛盾,制约了排污权有偿使用和交易制度在武汉城市圈的实施,阻碍了排污权交易试点工作的持续推进。     

长安尊行—新商务时代的头等舱

2014年7月16日下发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》明确规定厅局级以下官员全部取消专车。只配备公务用车。     

财政部 环境保护部 江苏省人民政府启动太湖流域排污权有偿使用和交易试点

8月14日，财政部、环境保护部及江苏省人民政府在江苏省无锡市正式启动太湖流域排污权有偿使用和交易试点，这标志着太湖治污工作步入新阶段，也是财政部、环境保护部推进节能减排制度创新的重要举措。     

“全民医保”背景下大学生医疗保险政策选择

近年来，大学生疾病呈逐年上升的趋势，但缺乏必要的医疗保障。随着《国务院关于城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》和《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》的颁布实施，我国医疗保险制度的覆盖面已大为提高。灵活就业人员、进城务工的农民工、个体工商户和城镇居民也都将纳入医疗保障范围，农民新型合作医疗保险已在全国推行，     

聚焦公车改革全面启动

正背景材料:中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,于2014年7月16日全文向社会公布。根据指导意见,公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全     

从“先行试点”到“全面开展”——从政策变迁解析“新国十条”对大病保险的推动作用

为落实国家深化医疗卫生体制改革要求,发改委等六部委于2012年联合颁布了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(以下称“六部委指导意见”),提出大病保险遵循“先行试点,逐步推开”的方式.在六部委指导意见推动下,各省份陆续启动大病保险试点,截至2014年初,试点省份已达27个,覆盖人群2.9亿人.2014年1月,国务院医改办《关于加快推进城乡居民大病保险工作的通知》提出,“2014年全面推开城乡居民大病保险试点工作”,“尚未开展试点的省份,要在2014年6月底前启动试点工作”.     

财政部将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度

排污权有偿使用和交易制度是发挥市场机制在污染物减排中的重要制度性安排，有利于污染物总量控制，也有利于企业减排经济价值市场化，即企业新增加的排污权需要向政府或其他企业购买，老企业采取减排等措施形成的富余排污权（企业取得政府认可排污权超出企业实际污染物排放数量部分）可以出售，从而促进节能减排机制长效化。     

浅析排污权的会计核算

目前我国排污权有偿使用和交易试点逐步扩大,但是关于排污权的会计处理却没有统一标准,在实务中企业对其会计核算不统一,本文就排污权的会计核算进行探讨。     

我省城镇职工基本医疗保险制度改革情况简介

近年来，我省积极开展公费医疗、劳保医疗制度改革，特别在推行大病医疗费用社会统筹方面，取得了较好的效果。但是，构建城镇职工医疗保障体系的工作仍处于摸索阶段，改革必须进一步深化。为更好地推进城镇职工基本医疗保险制度改革，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号，以下简称《决定》精神，结合我省实际，省政府制定下发了《浙江省推进城镇职工基本医疗保险制度改革意见》（浙改[2000]5号，以下简称《意见》，指导全省各地医疗保险制度改革工作的开展。     

优先股放开商业银行资本补充渠道拓宽

2014年4月18日,中国银监会、证监会联合发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》（以下简称为《指导意见》）。这是继2013年11月30日国务院发布《关于开展优先股试点的指导意见》和2014年3月21日证监会发布《优先股试点管理办法》之后,有关监管部门发布的商业银行开展优先股试点工作的配套性政策文件,旨在规范商业银行优先股发行申请审批程序,提升商业银行资本质量,保护利益相关方的合法权益。     

浅析中国现行的排污权交易制度

排污权交易制度在中国从引进至发展已经历20余年。在美国环保协会推动下，中国各地实施的排污权交易证明是有效且有益于生态健康的。然而，排污权交易背后隐藏着深刻的制度规定和经济利益关系。由于市场限制和技术监测的困难，实践中面对排污权交易制度的诸多缺陷，我国目前尚不能完全发挥排污权交易的功效，制度的健全与完善迫在眉睫，排污权交易之路任重而道远。     

推动甘肃省排污权有偿使用和交易的绿色金融机制探析

文章介绍了甘肃省排污权有偿使用和交易试点情况,分析了甘肃省构建排污权绿色金融机制具有的基础条件和现实意义,探讨了构建排污权绿色金融机制的主要模式,指出还需要通过完善排污权交易及担保融资立法和政策保障,健全排污权市场交易机制,切实加大引导宣传和激励约束力度以推进排污权市场的发展和完善,进而推动产业转型升级和生态文明建设.     

我国环境污染责任保险制度构想

2013年春节前后我国部分地区多次出现大范围的雾霾天气,北京的情况尤为严重。恰在此时,环境保护部和中国保监会联合发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,使环境污染责任保险制度建设再次成为业内关注的焦点。     

实现“老有所养”千年夙愿

2011年6月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点。6月13日,国务院下发了《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》。7月1日,城镇居民社会养老保险试点工作正式启动,到2012年将基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。此前,部分地区先行先试,积极探索推进城镇居民社会养老保险的方式方法,并进一步推行了城乡居民社会养老保险制度。本期专题对城镇居民社会养老保险制度进行了解读,并介绍了部分地区的经验做法,以期对各地推进城镇居民社会养老保险工作有所裨益。     

继续推动物业服务政府采购健康发展

为了进一步深化政府采购制度改革,加快服务类政府采购发展,促进转变政府职能和提高行政效能,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发[2013]96号）和《天津市财政局关于推进我市服务类政府采购改革与发展的指导意见》的工作要求,结合天津市和平区政府采购工作实际,提出几点建议。     

环保部与保监会联合发文启动我国环境污染强制责任保险试点

近日,环保部与中国保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）,指导各地在涉重金属企业和石油化工等高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点。