领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

去年末,我们宁江区审计局受组织部门委托,对35名领导干部进行了离任经济责任审计。这项工作是审计部门一项新的任务,在审计过程中存在着不少问题,还需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。主要存在以下几个方面的问题: 1、先离任后审计,难以达到经济责任审计的效果和目的 中央下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中明确要求:“领导干部离开工作前,对其进行离任审计,未经审计不得离任。”但在实际工作中,对领导干部进行离任经济责任审计时,大都是在党委常委研究干部安排问题之后,这些领导干部已经过组织部门谈话,到新的领导岗位上任职。因此使经济责任审计工作产生一些负面效应:一是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,因此,在思想上对离任审计不重视。二是领导干部离任前,经过组织部门的考察和党委常委的讨论,任新职后,有的已接手工作,甚至党委的任职决定已经下达,如果离任审计一旦查出严重问题,党委很难处理,不但是工作被动,而且要在社会上造成不良反响。三是由于上述原因,使审计部门处于两难的地位,既怕查出问题给上级党委出难题,又怕漏审了问题,承担审计风险。工作应付了事。 2、经济责任审计的风险大。审计机关受职责范围和审计手段的局     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…     

创新制度 完善机制 切实做好经济责任审计工作

近几年来,我们抓住时机,不断创新制度,完善工作机制,充分发挥审计监督职能,认真做好领导干部经济责任审计工作,收到了较好的效果。 一、立足创新,靠制度规范审计监督行为 加强干部审计监督,制度建设是核心。我们构建了经济责任审计监督制度体系,规范审计行为,促进干部监督管理工作上水平。一是针对离任审计存在的“时间差”、监督滞后的薄弱环节,制定了《南漳县党政领导干部年度经济责任审计暂行规定》,规定凡任职满一年的单位部门党政正职和负有经济责任的副职领导干部必须进行年度审计,从而增加审计监督“密度”,解决不离不审和发现纠正违纪违规行为不及时的问题,有利于及时准确界定评价领导干部的经济责任和政绩,可以起到教育保护干部,避免国有资产流失的作用。二是针对以往审计     

当前经济责任审计存在的主要问题

一、现阶段经济责任审计中存在的问题 1.重离任审计,轻现职审计。目前经济责任审计大多以离任经济责任审计为主。企业领导离任后,人事部门都要委托内审部门对其进行审计,通过内审部门出具的审计报告对离任领导任期内的工作业绩作一个总结,同时也为划分前任领导和后任领导的经济责任提供依据。而现职审计覆盖面较窄,人事部门较少委托内审部门对现任领导干部经济责任的履行情况进行审计,内审部门在编制年度审计计划时,也较少安排现职审计项目。 2.离任审计时间上的滞后性。从实际操作情况看,绝大多数离任审计项目几乎都是先离任,后审计,“先离后审”、     

达县出台经责审计结果运用办法

2005年4月8日，达县召开经济责任审计领导小组会议会议讨论通过了《达县党政领导干部经济责任审计结果运用暂行办法》，并2005年起执行。该力法规定：以离任审计为主，加强任中审计，试行任前审计，把审计结果作为领导干部任免奖惩的重要参考依据。同时，离任(含平级交流)的党政一把手，应当接受离任审计；凡任职时间在一届以上的党政一把手，必须接受任中审计；凡提拔任用的党政一把手，必须接受任前审计。会议还制定了审计结果公告办法。     

澄城县审计局重视领导干部离任审计

澄城县审计局重视领导干部离任审计澄城县审计局重视开展对科级领导干部的离任经济责任审计工作，取得了明显成效、九五年四季度至九六年三月，该局对乡镇换届过程中１１个乡镇、两个事业单位主要领导离任进行了经济责任审计，共查出违纪资金７２万元，违规资金９２万元，...     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

审计为合理任用党政府导干部服务

从1986年开始,我们在大丰市委、市政府和盐城市审计局的领导下,科学安排审计项目,充分利用市以上审计项目的审计间隙时间,尽力开展经济责任审计工作.仅1997年至2000年5月先后完成经济责任审计项目任务70个,其中乡镇主要领导离任审计8个、部门或副科级以上事业单位领导离任审计21个.为组织部门合理任用干部,保证乡镇主要领导干部、市直部门和事业单位行政正职顺利交接打下了良好的基础.     

临沂市12县区全部成立干部离任审计机构

临沂市委、市政府在贯彻落实中办国办两个经济责任审计暂行规定和我省法定代表人离任审计条例的过程中 ,紧密结合临沂实际 ,制定印发了《关于对领导干部实行任职审计加强监督管理的试行意见》。针对干部任职审计要求高、责任重、难度大的特点 ,对组织领导、舆论宣传、部门配合 ,特别是帮助解决机构、人员、经费等方面的实际问题提出了明确要求。同时 ,委托市审计局制定了《临沂市市、县区党政群机关、事业单位主要负责人任职经济责任审计实施办法》、《临沂市厂长（经理）任职经济责任审计实施办法》、《临沂市乡镇党委书记、乡镇长任职经济…     

基层人民银行实施经济责任审计的难点分析与思考

一、人民银行开展经济责任审计的现状与趋势在离任审计开展之际,人民银行已经产生了实施经济责任审计的想法并做出规定。2000年,总行内审司下发的《中国人民银行领导干部离任审计座谈纪要》对开展经济责任审计进行构思:"根据国家审计署对县级领导干部任期经济责任实施审计的精神,可开展对领导干部在任期间的经济责任审计。经济责任审计,是对领导干部进行日常监督的重要措施,有利于弥补离任审计与任命新职务不衔接的问题,也有利缓解审计力量不足的矛盾。领导干部离任前已进行经济责任审计,且间隙时间不长的,     

文摘版

今年干部制度改革有三大方面中央正在研究建立领导干部任职经济责任审计制度，把经济审计方法引入干部考核管理。建立定期经济审计，提拔前和离任时的经济审计制度。特别是对经济部门、金融机构、企事业单位的领导干部，必须进行审计。今年干部制度改革主要有三大方面。一...     

积极开展经济责任审计为构建和谐社会服务

官员离任审计在我国由来已久.20世纪80年代国家审计机关建立以后,于1986年前后开始对国营企业厂长(经理)进行离任经济责任审计.此后,逐步对部分行政、事业领导干部进行离任审计.自1999年起,各地审计机关在积极开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的同时,又全面开展了县级党政领导干部的任期经济责任审计.现在又扩大到县级以上党政领导干部,主要是地厅级领导干部.总体来看,经济责任审计领域不断扩大,审计力度不断加强.     

咸安经济责任审计效果明显

几年来,咸宁市咸安区不断完善措施,改进方法,认真实施领导干部任期经济责任审计,并将其作为考核干部政绩,选拔任用的必备程序,纳入干部监督管理轨道,取得显著成效。 该区开展经济责任审计起步较早。1994年,他们就制定了领导干部离任审计制度,明确规定领导干部的提拔、调动之前一律接受审计部门的离任审计,组织部门未接到审计结论的情况下不予研究任免,不予办理调动手续。1998年,中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定颁布后,该区组织相关人员进行了认真学习,     

大余县首次通报经济责任审计结果

最近大余县委办公室县政府办公室向全县各单位通报了县审计局关于１６位领导干部离任经济责任情况的审计结果这是大余县自建立领导干部离任经济责任审计制度以来首次向全县各单位通报经济责任审计结果今年四至五月大余县审计局对该县１６个县直一二级单位的主要领导干部离任经济责任情况进行了审计审计查出私设﹃小金库﹄９个金额１１１．０７万元查出挪用专项资金３１８．７３万元以及偷漏国家税收截留预算收入和应上交规费等违纪违规问题对四名负有主要责任的严重违反财经法纪的领导干部已按有关规定移送纪检…     

当前高校领导干部离任审计问题多多

加强对高校领导干部的离任审计,是强化对领导干部监督管理的有效机制,是新形势下反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要举措。为了有效地监督高校领导干部在其任职期间是否认真履行自己的职责,完成任期内的各项指标任务,及任期内和离开任职岗位所担负的经济责任,根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》要求,我校于１９９９年起实施了领导干部离任经济责任审计。此项工作的开展,有效地促进了我校干部管理教育工作和领导班子队伍建设。但从实践来看,这项制度还有待于进一步完善。 （一）审计对象确定不公。按照１９９９年…     

领导干部离任审计的实践与思考

领导干部离任审计的实践与思考周日复去年以来，我局根据市委市政府有关文件精神，受市委组织部的委托，对当地党政机关和企事业单位２４名领导离任进行了经济责任审计。查出各种违纪金额１０９万元，违纪应收缴金额３７万元，实际收缴金额３７万元。同时，各部门增收节支...     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

搞好经济责任审计 促进勤政廉政建设

领导干部任期经济责任审计,我们过去叫做离任审计,是针对领导干部任职期间,对其所在部门、单位的财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任所进行的审计。中办、国办于1999年6月28日发布了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的暂行规定》;     

孝感市审计局精心安排经济责任审计项目

孝感市经济责任审计领导小组确定了经济责任审计项目计划。 一是进一步加大任中审计力度。今年安排的项目除一个为离任审计外,其余均为任中审计项目．使监督的关口提前,更好地促进领导干部履行职责。二是加大对有行政审批权、资金决策权、群众较关心且任职满三年的单位负责人的经济责任审计,进一步规范领导决策行为。     

对改进和加强甘肃省交通行业基层领导干部离任经济责任审计工作的思考

为正确评价领导干部的经营管理业绩及落实或解除经济责任，甘肃省交通厅研究制定了《党政领导干部经济责任审计实施办法》（试行）并在全行业开展领导干部离任经济责任审计，这对促进交通行业基层领导干部全面履行职责发挥了积极作用。但是部分基层单位在离任经济责任审计过程中，存在先审后离的原则未全面落实、事后审计的局限性、审计质量有一定缺陷、短期行为揭示不够等问题。本文通过对交通行业基层单位离任经济责任审计存在问题的分析，提出了解决对策。