市场经济中的两种农村合作医疗制度比较研究

文章对市场化改革初期实施过的农村合作医疗制度和目前推广实施的新型农村合作医疗制度进行比较研究,指出其资金筹措、资金管理、资金使用和医疗服务依托等四个方面存在的差异性,并总结了新型农村合作医疗制度更加适应于市场经济体制的特征.     

我国新型农村合作医疗制度研究

党的十七大报告中论述了建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,要以农村为重点。可见,国家很重视农村合作医疗制度的实施。然而,由于我国的社会保障制度起步晚,农村合作医疗制度又在其后,所以在实施过程中还存在各种问题,不是很健全和成熟。为此应有效配置医疗卫生资源;加大宣传力度;创新补偿机制;强化管理,加强监督。     

陕西洛川的农村合作医疗实验

洛川模式实际上提供了一个如何对卫生服务的提供方进行有效干预的经验，采墨预蔓制：洹前让农民交十元钱，购买了一个服务包。虽然目前农村合作医疗的试验仍存在不少矛盾，但洛川的试点无疑为中国新型农村医疗提供了一种新思路。[编按]     

2008年我国新型农村合作医疗将实现全面覆盖

中国卫生部部长陈竺1月7日在北京举行的全国卫生工作会议上表示，2008年要实现新型农村合作医疗制度的全面覆盖。     

中国农村合作医疗的制度变迁与发展

中国是一个以农村人口占多数的发展中国家,农村医疗制度既是中国医疗保障制度中的有机组成部分,也是中国农村社会保障体系中的重要内容。对中国农村医疗制度的研究,对于保障农民的身体健康、缓解农民对＂因病致贫、因病返贫＂的担忧、维护农村社会繁荣稳定具有重要的理论和现实意义。中国农村医疗体制改革重点应是建立完善的新型农村合作医疗制度,并努力推动其向社会医疗保险方向发展。     

农村新型合作医疗制度建设的路径选择

20世纪50年代随着农村合作运动的发展,农村医疗也走上合作化道路,在政府的倡导和集体经济的哺育下农村合作医疗事业蓬勃发展,到20世纪70年代90%以上的农村居民都己参加了农村合作医疗,农村合作医疗对改善农村卫生状况,提高农村居民的身体健康水平起到很大的促进作用,世界卫生组织对当时的农村合作医疗制度给予高度评价,称中国的农村合作医疗制度是在经济发展低水平条件下解决农村卫生问题的典范。可是,改革开放使部分地区农村集体经济被削弱了,农村合作医疗失去集休经济的支撑而纷纷瓦     

西部民族地区农村合作医疗制度创新

建立新型农村合作医疗是改变西部民族地区贫穷落后状况的一项必要措施。西部民族地区实施新型农村合作医疗虽然取得了一定成效,但还存在很多问题。本文认为,问题产生的原因在于制度本身的不健全、政策执行不力等。因此,强化政府职责并适度引入市场机制是解决问题的根本途径。     

江苏省农村新型合作医疗制度的管理模式探讨

苏南、苏中、苏北经济发展不平衡,农民收入有较大差异,各地的农村新型合作医疗模式也不相同。文章选择苏南、苏中、苏北存在的典型模式进行了分析和研究,并提出了一些建议。     

浅论新型农村合作医疗制度

我国新型农村合作医疗制度的政策目标非常明确，即缓解农民因病致贫的问题，但作为一项制度创新，建立新型农村合作医疗是长期的、复杂的、艰巨的过程。要加大宣传力度，提高广大农民群众的健康和风险意识；积极探索稳定的筹资渠道；科学、合理地设置与管理经办机构：更要因地制宜分区域、分阶段加快建立农村合作医疗保险体系。     

城镇居民医疗保险制度与新型农村合作医疗制度之浅议

为使广大农民享受到基本的医疗卫生服务，切实解决因病致贫、返贫问题，促进农村经济和社会稳定，2002年，我国明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度。2007年，国务院又下发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号），这一制度的建立填补了城镇非公职人员无医疗保险的空白，解决了城镇居民特别是困难群体看病就医问题。两项制度的建立，使我国实现了全民有医保。     

商业保险:新型农村合作医疗制度运行的另一路径

2006年3～7月,卫生部组织专家对2003年启动的新型农村合作医疗试点县的运行状况进行了全面而客观的分析评估,得出的结论为基本制度是成功可行的,是符合农村实际和大多数农民意愿的.但在具体运作方面暴露出一些诸如保障水平低、长效筹资机制尚未建立、管理资源短缺、管理能力不足、有效监督机制缺位等问题.笔者认为产生这些问题的一个重要原因是新型农村合作医疗制度由政府包揽所致.因此,探索新型农村合作医疗制度商业化运行机制,是实现新型农村合作医疗制度创新的较优的甚至是惟一的路径选择.所幸的是,福建、河南、江苏、浙江等地商业保险参与农村合作医疗的路径探索及其经验,给甘肃省试行新型农村合作医疗制度的商业参与机制提供了很有价值的启示和参考.     

农村新型合作医疗制度建设的问题与思考

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农“问题、构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策.重点是帮助农民减轻因患重大疾病而带来的经济负担,政策目标是减少农村居民“因病致贫“和“因病返贫“现象.但是该项政策存在一些制度设计上的缺陷和面临许多挑战,本文试图就“新型农村合作医疗制度“建设中的一些制度设计上的缺陷和面临挑战如何化解提出相应对策.     

完善新型农村合作医疗制度和农村救助服务体系

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年市政府下发了《宁波市关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》，确立了同步推进农民大病统筹、贫困医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。截至2004年9月底，全市参保乡镇105个，占87．5％：参保村2599个，     

农村合作医疗制度研究综述

新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题,文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合制度建设的必要性研究、新农合制度的现状及存的问题、农民参合意愿影响因素研究、新农合制度建设的路径研究和农村合作医疗制度建设的国际经验研究等五个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出农民参合意愿是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映。     

中国农村合作医疗制度变迁、特点与改革方向

中国农村医疗保障制度,以合作医疗制度的发展为主线,经历了产生、发展、鼎盛、崩溃和复兴历程。研究中国农村医疗保障制度的变迁,具有重要的理论价值和现实意义。本文从上世纪30年代的自发的探索到本世纪的新型农村合作医疗制度的建立,回顾和比较了将近半个多世纪变迁历程,分析其变迁的原因,并在此基础上提出进一步改革的方向应该处理好"自愿"与"强制"、"本地化"和"流动性"以及"保大"与"保小"间的关系。     

农村新型合作医疗提前时间表

国务院常务会议将在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标提前了两年,这经过了充分的论证和准备,也显示了党中央、国务院为9亿农民编织医疗保障网的迫切心情。[编者按]     

农村合作医疗的产权制度分析

该文从制度经济学的产权入手,分析了决定农村合作医疗制度变迁的产权基础;并指出只有实现公平与效率的最佳结合,才能保障农村合作医疗制度持续、稳定、长期存在。     

社会资本与农村合作医疗制度的可持续发展

依据社会资本理论,本文认为社会资本是新型农村合作医疗制度建设的基础,并提出了相应的制度调整建议。