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以地谋发展模式的风险与改革 总被引:8,自引:0,他引:8
土地在中国上一轮经济发展中扮演了独特且举足轻重的角色。这一时期土地制度不仅是实现经济高增长的秘密之一,同时也为中国经济的可持续发展埋下了巨大隐患。权利二元、政府垄断、非市场配置和管经合一的土地管理体制,为地方政府经营土地财政创造了条件,但也带来了日益增加的经济与社会风险。未来中国要实现可持续发展,必须改革以地谋发展模式,包括推动以产权为基础的市场配置方式改革,完成土地财政转型,完善与现代社会相适应的财产税制度,建立公平、共享的增值收益分配制度,建立服务现代社会管理的统一登记制度等五个方面。 相似文献
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2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出了我国当前农村土地流转制度的基本取向。但是在农村土地流转制度改革中耕地保护还存在土地利用总体规划确定的用地指标滞后,农用地用途管制执行不力;耕地保护机制不完善,保护力度亟待加强;节约集约用地观念淡薄,土地利用普遍粗放;耕地后备资源不平衡;违法成本不高导致违法行为居高不下等若干问题。面对这些问题,应当从加强年度计划控制,加大耕地管护力度,落实耕地保护的共同责任和节约集约用地制度,严厉查处破坏耕地行为等四大方面对其进行完善。 相似文献
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当前中国土地市场化改革过程中所表现出来的困境,源于参与土地市场交易的各个利益主体之间利益不相容,导致现行土地管理制度运行费用奇高,并使地方政府成为其中矛盾的焦点。要破解这种困局,必须改革现行的耕地保护制度,其调整的方向是要建立农民自己保护自己耕地的机制,关键是提高土地农业利用的比较收益。 相似文献
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罗淑仪;赵之重 《中国资源综合利用》2025,(1):76-78
实施耕地分区分类管理,是合理高效利用土地资源、保护耕地的关键。基于现行土壤环境质量评价标准,对海东市乐都区耕地开展土壤重金属污染评价,进而提出安全利用等级划分方案和管理策略。结果表明,研究区耕地处于低风险及以下水平,无中高风险区域。 相似文献
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2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出了我国当前农村土地流转制度的基本取向。但是在农村土地流转制度改革中存在农用地用途管制执行不力、耕地保护机制不完善、土地利用普遍粗放、耕地后备资源不平衡等若干问题。面对这些问题,应当加强年度计划控制,加大耕地管护力度。落实耕地保护的共同责任和节约集约用地制度.严厉查处破坏耕地行为。 相似文献
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风险社会视角下食品安全犯罪的立法缺憾与完善 总被引:1,自引:0,他引:1
我国已经步入了一个风险社会,风险社会的刑法必须顺应社会发展变化的要求作出内在变革。在风险社会的视角下,我国食品安全犯罪的"大一统立法模式"难以缓和立法安定性和灵活性之间的矛盾;刑事法网粗疏,不利于有效管控食品安全犯罪;刑罚介入时间迟缓,未树立食品安全犯罪的积极预防观念。为了更好地保护食品安全,必须对食品安全犯罪的立法缺憾进行相应完善。 相似文献
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不论是信息科技带来金融服务型态的转变,亦或是全球化所招致金融服务整合及金融监理标准化,电子银行无疑是金融业提供服务的另一渠道.而电子银行能否经营成功、吸引众多客户,除了关系到消费者使用习惯外,最重要的是银行如何建立消费者使用信心,防范任何潜在因素所可能酿成的危机,因此本文通过揭露电子银行风险,建议银行在经营该项业务时能防微杜渐. 相似文献
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试论高校学生食堂经营机制改革与风险防范 总被引:6,自引:0,他引:6
随着高校后勤社会化改革的深入,高校学生食堂也由计划走向竞争、由封闭走向开放。鉴于高校学生食堂的重要性和特殊性,文章对目前高校学生食堂的经营机制与风险防范提出了措施:切实加强对高校学生食堂的管理监督工作;建立严格的高校学生食堂经营准入制;建立健全高校学生食堂管理规章制度,依规合法经营;加强伙食队伍的建设,提高总体管理水平和技术力量。 相似文献
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"违法建筑"是指:城市规划区内未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证(或临时建设工程规划许可证),擅自建筑的建筑物和构筑物。本文引入产权的分析框架,对"违法建筑"进行了探讨。认为:在当前的政策框架内,"违法建筑"不完全产权的界定过程是建筑人获取公共领域利益的过程,具有经济合理性和社会合法性,具有政府和建筑人双边治理的特征。进而,部分"违法建筑"取得政治的合法性。 相似文献
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本文在简要分析股权分置制度缺陷的基础上,探讨了股权分置改革将使资本市场产生的效应,分析股权分置改革完成后中国证券市场在功能、规则、行为、理念和监管等领域可能发生的重大变化,为深入推进我国股权分置改革提供借鉴和建议。 相似文献
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Toshihiro Ihori Ryuta Ray Kato Masumi Kawade Shun-ichiro Bessho 《Japan and the World Economy》2011,23(4):227-239
This paper evaluates the drastic reforms of Japanese public health insurance initiated in 2006. We employ a computable general equilibrium framework to numerically examine the reforms for an aging Japan in the dynamic context of overlapping generations. Our simulation produced the following results: first, an increase in the co-payment rate, a prominent feature of the 2006 reform, would promote economic growth and welfare by encouraging private saving. Second, the ex-post moral hazard behavior following the increase in co-payment rates, however, reduces economic growth. Third, Japan's trend of increasing the future public health insurance benefits can mainly be explained by its aging population, and increasing the co-payment rate does little to reduce future payments of public health insurance benefits. Fourth, the effect on future economic burdens of reducing medical costs through efficiencies in public health insurance, emphasis on preventive medical care, or technological progress in the medical field is small. Finally, a policy of maintaining public health insurance at a fixed percentage of GDP will require reducing public health insurance benefits, perhaps up to 45% by 2050. Such a policy also reduces economic growth until approximately 2035. Our simulation indicates that the reform does not significantly reduce future public health insurance benefits, but it can enhance economic growth and welfare by encouraging private saving. 相似文献
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本文从实证角度建立计量模型,利用主成分分析方法和最小二乘回归的方法,对广州改革开放30多年以来的经济增长因素进行了具体分析,研究表明改革开放30多年来,广州经济增长的促进因素主要是劳动力数量的增长,经济制度的变革,产业结构的升级,以及人力资本增长的作用,物质资本不是促进广州经济增长的主要因素。 相似文献
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Jagdish N. Bhagwati 《Review of World Economics》1981,117(3):409-427
Zusammenfassung Alternative Theorien des illegalen Handels: Wirtschaftliche Folgen und statistische Ermittlung. — In dem Artikel werden verschiedene
Formen des illegalen Handels im Modell dargestellt und dabei verschiedene Wege, auf denen illegaler Handel in der Wirklichkeit
entsteht, aufgezeigt. Untersucht werden die Modelle auf ihre Implikationen für die in konventioneller Weise definierte Wohlfahrt
und auΒerdem im Hinblick auf die beobachtbaren Daten der Preise, Mengen und Werte im internationalen Handel, so daΒ der empirische
Forscher die verschiedenen Arten des illegalen Handels ausmachen und m?glicherweise zwischen ihnen aufgrund des statistischen
Befunds diskriminieren kann.
Résumé Théories alternatives du commerce illégal: Les conséquences économiques et la détection statistique. — Dans l’article l’auteur modéle quelques formes du commerce illégal qui reflétent les aspects différents sous lesquels le commerce illégal se manifeste dans le monde réel. L’analyse des modèles se concentre sur les implications pour le bien-être conventionellement défini aussi bien que sur les implications regardant les données observables de prix, de quantité et de valeur afin que l’analyste puisse découvrir les types différents du commerce illégal et possiblement différencier entre eux à l’aide de l’évidence statistique.
Resumen Teorias alternativas de comercio ilegal: Consecuencias económicas y detection estadfstica. — En el análisis siguiente, se modelan diferentes formas de comercio ilegal que reflejan diferentes caminos a traves de los cuales surge el comercio ilegal en el mundo real. Los modelos se analizan con respecto a sus implicaciones sobre el impacto de bienestar definido convencionalmente como también por sus implicaciones referentes al precio, cantidad y datos de valor observables del comercio, de tal manera que el analista empirico del comercio ilegal pueda detectar los diferentes tipos de comercio ilegal y posiblemente discriminar entre ellos a partir de la evidencia empirica.相似文献
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中国公共行政改革的动力源是多元化的,外商直接投资(FDI)与中国行政改革的相互作用不易描述,两者的关联性较为模糊。FDI催生了经济环境中新的非官方政策活动者,间接推动公共行政制度创新,客观要求政府经济治理方式转变,执行"优异治理"或"善政",并通过对思想库的贡献影响公共政策,对这些关联性的分析和认识有助中国公共管理改革进一步发展。 相似文献
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本文首先从经济学角度分析了自然垄断行业的定价,回顾并分析了中国20世纪80年代以来的电价改革,指出了前两次改革的得失,然后针对中国的电力定价机制,分析了现行电价存在的问题,最后从政府和企业两个方面提出了相应的措施。 相似文献
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David Lehmann 《World development》1978,6(3):339-345
The ideology of land reform is separated by the author into two types of discourse: (1) historicists who seek to understand the dynamism of a development process, who see political action as confronting not only a structure of power, institutions and inequality, but also the forces which create, preserve and transform that structure; (2) technocrats who address themselves to governments and call for interventions in terms of administrative action, i.e. they seek to formulate a plan of action upon a static structure.The author discusses the implications of the two approaches for the issue of land reform and leads up to his own interpretation of the state, social classes and agrarian structure based on the belief that the removal of ‘feudal’ remnants does not necessarily lead to greater social equality. The transformation of the class structure is discussed in light of the above-mentioned ideologies. The author concludes that the issues at stake transcend land reform and argues that instead, they should encompass the quality and morality of political and economic relationships in society as a whole. 相似文献