申维辰:激发科技社团活力 鼓励面向市场创新

正中国科协第八届全国委员会第五次会议1月25日在京召开。中国科协常务副主席、书记处第一书记申维辰传达了中央书记处对科协工作的重要指示并发表讲话。申维辰强调,要着力激发科技社团活力,稳妥有序承接政府转移职能。激发科技社团活力,明确"突破口",选好"突击队"。在科技领域,可以将科技评价、科技人才评价和科技社会奖励等内容作为转变政府科技职能的主攻方向。在这些领域,科技社团都可以大有作为。     

我国科技社团发展历程研究

将我国科技社团的发展历程分为四个阶段，分析每个阶段的发展状况与特征，并对科技社团未来发展趋势进行展望。     

提升学会服务能力 增强科技社团活力

正党的十八届三中全会指出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,并提出要实现社会治理体系和治理能力的现代化,激发社会组织活力,重点培育和优先发展科技类等社会组织。不久前,中国科协在江苏召开2013年地方科协学会能力建设研讨会,重点对提升学会服务能力和承接政府职能转移工作     

激发县域活力 促进科学发展

文章试图从分析安徽县域经济发展的现状入手,深入地分析了影响和制约安徽县域经济发展的因素,并在此基础上就提升安徽县域经济发展提出了一些有针对性的对策措施。     

中国科技社团服务科技经济融合发展能力评价体系研究

以往研究侧重对科技社团“已做了什么”的评价,缺乏对“应该做什么”的考察。基于扎根理论,从供、需整合视角,综合科技与经济融合对科技服务的外部需求,及科技社团自身定位所提出的能力建设需求,确定科技社团服务科技经济融合发展的能力构成维度,引入网络数据,开发评价指标体系,并以工科学会为例开展实证。结果显示,中国工科学会能力建设存在不匹配、有缺失、不均衡和手段落后等问题。根据研究结果提出了对策建议。     

科技社团赋能科技经济融合发展的多元协作机制

科技社团赋能科技经济融合发展是科技社团发展的重要方向,但是目前大都局限于实践活动的宣传和工作总结,实践先于理论建构。科技经济融合发展是一个多元合作的过程,但是科技社团赋能科技经济融合发展又呈现出碎片化困境。基于此,可以从构建不同地区、不同种类科技社团的合作机制、构建科技社团与企业的协作机制、构建科技社团与政府的协作机制、构建科技社团与高校、科研院校的合作机制、构建科技社团与村委会的合作机制等方面来构建科技社团赋能科技经济融合发展的多元协作机制,形成系统的路线图。     

科技社团承接政府转移职能的若干问题

科技社团是科技工作者按照一定宗旨和目标自愿组成的学术性、非营利性社会组织。我国的科技社团,有学会、协会和研究会三种基本形式。据《中国科协全国学会发展报告201 1》提供的数据,到201 0年底,中国科协所属全国学会共有1 98个,占全国同类组织的1 1%。全国学会所属分支机构3228个,占全国同类组织的36.8%。学会会员数约411.4万人。中国科协所属学会具有智力密集、人才荟萃、学科齐全、公正客观的优势,在建设创新型国家和科技强国,推动经济发展方式转变,推动行政体制改革与政府职能转变,促进和谐社会建设与社会管理创新等方面,都发挥着重要作用。2010—2011年,中国产学研合作促进会研究部曾经承担中国科协调研宣传部委托的《科技社团承接政府转移职能研究》课题,在调研宣传部、学会学术部的指导和帮助下,对科技社团承接政府转移职能的若干问题进行了一些探索。本刊分几期选介其中部分研究成果,以飨读者。     

推动信息资源产业发展的政策建议

中共中央及国务院关于加强信息资源开发利用工作的有关文件，已经就加强信息资源开发利用工作提出了若干指导性意见。为了贯彻落实这些指导意见，在加强信息资源开发利用工作的同时重点促进中国信息资源产业发展，本报告针对中国信息资源产业现存的各种问题，提出了下述一些推动中国信息资源产业发展的具体政策建议。     

辽宁省服务外包发展现状与对策研究

文章以辽宁省服务外包为研究对象,分析了辽宁省发展服务外包的发展现状,并针对在发展中存在的问题提出了一些对策.     

繁荣城区“夜经济”以激发城市新活力路径探析——以安徽省F市为例

党的二十大报告提出,要“不断实现人民对美好生活的向往”。作为城市经济的重要组成部分,“夜经济”的繁荣程度是城市经济时尚度、开放度、便利度、活跃度的“晴雨表”,对激发城市新活力和满足人民群众日益多层次、多方面、多样化的需求具有重要意义。文章以安徽省F市为例,分析其发展“夜经济”面临的分布零散不集中、配套设施不完善、产品供给单一等现实困境,并在此基础上提出,繁荣城区“夜经济”以激发城市新活力必须做到注重科学规划、优化“夜经济”布局,深挖资源优势、培育“夜经济”品牌,强化政策支持等建议以供参考。     

科技服务业和制造业的融合发展研究

当前经济服务化和科技服务业的迅猛发展,科技服务业引领制造业升级趋势彰显,而制造业的发展为科技服务业的发展提供了机会和空间,所以厘清科技服务业和制造业之间的关系,分析科技服务业和制造业的现状,探讨科技服务业与制造业的融合发展,具有很强的实践意义。文章对科技服务业和制造业的关系、现状及融合发展路径进行了研究,以期为科技服务业和制造业的发展提供理论基础。     

科技服务业的行业分类和发展态势研究

科技服务业统计的范围和业态分类没有统一的规定,各地方政府根据当地实际情况制定出本地的科技服务业的统计方案,在中类和小类上均存在一定的差异,至今国家没有实行统一的科技服务业体系及报表制度。文章基于《国家科技服务业统计分类(2015)》的新分类,在综合分析国内各省市对科技服务业业态分类现状的基础上,提出了江苏省科技服务业分类及统计调查对象设计,并就科技服务业的发展态势,从国内外的视角做出了相关数据分析。     

青海省科技发展水平动态评价研究

本文从综合评价角度出发建立科技发展水平评价指标体系,运用因子分析法对青海省2006-2013年科技发展水平进行动态评价。分析青海省科技发展水平变动状况及其影响因素,提出青海省提升科技发展水平的对策。     

深圳市发展经验对南通市科技政策制定的启示

文章总结了深圳市科技创新发展的成功经验,对比分析了南通市在财政投入力度、鼓励开展关键技术攻关和基础研究的政策以及重大创新平台建设上的差距,并对南通市科技政策,特别是科技发展资金的投入方式和配置提出了对策建议。     

常州市科技服务业发展路径及对策研究

常州市科技服务业发展迅猛,政府支持力度在不断加大,尤其在研究开发服务、检验检测服务、知识产权服务、科技金融服务等重点领域取得了不错的成效,但仍然存在服务链条不完善、对接渠道不畅、新业态新模式发展不足等问题。文章认为,常州市未来须从发展壮大科技集成服务商、鼓励科技服务模式创新和跨区域资源共享等方面来推进科技服务业的发展。     

苏州高新区科技发展现状和对策研究

高新区是科技创新的主阵地,文章以苏州高新区科技发展情况的调研数据为基础,分析了苏州高新区科技发展现状,总结了在科技创新发展过程中存在的不足,最后从政府层面提出了加快科技创新、营造创新生态的几点建议。     

吉林市科技创新政策研究与发展

2018年,吉林市入选第二批国家创新型试点城市。为加速创新型城市建设,文章从人才政策驱动创新、企业政策驱动创新、产业政策驱动创新以及环境政策驱动创新等方面梳理了吉林市科技创新政策,对科技政策制定与实施过程中存在的问题进行分析,并提出相应的优化建议。     

盐城市科技型中小企业评价发展研究

为践行大众创业,万众创新理念,科技部、财政部、国家税务总局联合制定了《科技型中小企业评价办法》,统一了评价标准,构建了一套完整、系统、科学的科技型中小企业评价体系,以确保精准扶持科技型中小企业。文章介绍了2018年盐城市科技型中小企业的基本情况和优惠政策,总结了政策实施以来盐城市科技型中小企业评价实施情况和工作成效,提出盐城市中小企业在科技评价中存在的问题,并给出一些促进科技型中小企业发展的建议。     

智库视角下科技情报机构转型发展的研究

文章阐述了情报研究与智库研究的相似性,比较分析了各自的主要功能和具体任务,提出了情报研究向智库转型存在的问题,又从信息资源、人才、服务平台建设、评价机制4个方面论述了我国情报机构转型的途径,最后举例说明情报研究机构向智库转型的具体做法。     

地区科技发展策略研究——以十堰市为例

以十堰市科技发展的现状与问题为例,提出了新时期发展地方区域科技,提高区域自主创新能力的对策。