国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见

国发[2007]20号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题,不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度,之后又启动了新型农村合作医疗制度试点,建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民。为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标,国务院决定,从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点(以下简称试点)。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性,将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务,高度重视,统筹规划,规范引导,稳步推进。     

来自医疗制度改革一线的报告

自1994年国务院确定在江西的九江、江苏的镇江两个中等城市进行城镇职工医疗改革试点以来,这种以实施个人帐户与社会统筹相结合的医疗保障制度,迅速在全国大中城市推开。目前全国已有30余个试点城市正式启动,运行基本良好,初步实现了既定的医改目标。尽管试点过程中出现了一些问题,但只要正视这些问题并逐步解决,一个新型的医疗保障制度必将建立。医疗制度改革初见成效     

山东省人民政府关于完善城镇医疗保障体系有关问题的通知

各市人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)和省政府《关于印发<山东省建立城镇职工基本医疗保险制度的实施方案>的通知》(鲁政发[1999]94号)下发以来,各级政府和有关部门积极推进医疗保险制度改革,取得了显著成绩。全省建立起城镇职工基本医疗保险制度,形成了新的医疗费用筹集机制和分担机制,基金收支基本平衡,并初步建立起公务员医疗补助、企业补充医疗保险、职工大额医疗费用补助等办法,较好地保障了不同层次参保人员的医疗待遇。为了确保城镇职工基本医疗保险制度的健康运行,完善城镇多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,现就有关问题通知如下:     

析医疗保险统筹基金透支问题及对策研究

为了适应社会主义市场经济体制和提高职工健康水平的要求，建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保障制度，并使之逐步覆盖城镇全体劳动，保障职工的基本医疗。国务院先在“两江”进行了试点，1996年又扩大了50多个城市进行     

国务院通过新医改方案

据新华网消息，1月21日国务院通过了新的医改意见及实施方案。其中核心的内容就是明确政府承担提供医疗服务的主体职责，以及通过加大政府投入尽快建立覆盖城乡的基本医疗保障制度。     

国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部、财政部《关于实行国家公务员医疗补助的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。实行国家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对国家公务员的补充医疗保障,是保持国家公务员队伍稳定、廉洁,保证政府高效运行的重要措施。各地在实施过程中,要从当地实际情况出发,既要保障国家公务员合理的医疗消费需求,又要考虑各方面的承受能力,并注意做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作。要加强对国家公务员医疗补助经费的管理,建立完善的规章制度,杜绝浪费。建立城镇职工基本医疗保险制度,是当前建立健全社会保障体系的一项重要任务。《国务院关于建立城镇职     

中国医改60年路径

1949-1978年,中国建立起由公费医疗、劳保医疗、合作医疗组成的福利性医疗保障制度。1985年4月,国务院批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》提出:必须进行改革,放宽政策,简政放权,多方集资,开阔发展     

持续推进支付机制改革和医保治理能力现代化

3月5日,中共中央、国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》(以下简称《意见》),提出“1+4+2”的总体改革框架。其中,“1”是力争到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的多层次医疗保障制度体系;“4”是健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管四个机制;“2”是完善医药服务供给和医疗保障服务两个支撑。     

积极发挥财政职能稳步推进合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，是我国现阶段最主要的农民医疗保障制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，也是新农村建设和新时期农村卫生工作的重要内容。     

国寿城乡居民大病团体医疗保险初探

随着全民医保体系的初步建立,人民群众看病就医有了基本保障,但由于我国的基本医疗保障制度,特别是城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的保障水平还比较低,人民群众对大病医疗费用负担重反映仍较强烈.国寿城乡居民大病团体医疗保险是在基本医疗保障的基础上,对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排,可进一步放大保障效用,是基本医疗保障制度的拓展和延伸,是对基本医疗保障的有益补充.     

浅析农民工医疗救助制度的构建——以沈阳市为例

农民工通常是指常年或大部分时间在城市企业劳动但户籍仍在农村的一个社会群体。目前农民工医疗供需矛盾突出,同医疗保障制度设计的广覆盖性和公平性不相符,严重影响社会稳定。将农民工纳入医疗保险体系都将是一个长期复杂的过程,面对农民工日益迫切的医疗需求,当务之急就是为其建立医疗保障的最后一道防线,即建立医疗救助制度。     

适应医疗制度改革 加强医院财务管理

职工医疗保障制度改革是我国社会保障制度改革的重要组成部分,其目的是要保障职工基本医疗需求,有效遏制医疗费用不合理和过快增长,减少卫生资源浪费。医院作为医疗保障制度改革的载体,应主动适应医疗保障制度改革的需要,加强财务管理,保证医疗服务的高质量和高效益,并谋求自身的发展。一、医院面临的形势和挑战1.医院收入增长幅度将下降医疗保障制度改革将促使供方建立约束机制,控制费用。医院长期以来由于政府政策性补偿不足而自我补偿的能力有限,医院收入增幅将呈下降趋势。因此,随着改革的深化,政府控制医院费用,医院控制医院费用的力度…     

强化城乡医疗救助资金管理的对策

城乡医疗救助是国家专门为贫闲人群建立的一种医疗保障制度．是多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障．也是社会救助体系的重要组成部分．其目的是支持和帮助贫闲人群获得基本医疗服务。我市自全面实施城乡医疗救助制度以来．切实帮助城乡闲难群众解决看病困难．取得了良好效果.     

浅析失地农民医疗保障制度

＂失地农民＂这一特殊群体的数量急剧增加,由于缺乏相应的医疗保障制度失地农民的医疗保障问题越来越突出。因此,针对失地农民这一特殊群体,构建广覆盖、多层次、多形式的医疗保障制度尤为必要,该制度应当包括医疗保险金的筹集、监管、医疗保障制度的模式以及具体实施办法、医疗服务的管理等相关内容。     

国外农村医疗保险制度对我国农村医疗保障制度的启示

建立、完善我国农村医疗保障制度,既要从我国国情出发,同时也要借鉴国外的先进做法。日本的“国民健康保险”制度、泰国的农村健康卡制度、墨西哥和巴西的农村医疗制度等在农村医疗保险制度方面具有一定的先进性,对我国农村医疗保障制度的建设有多方面的启示。     

资讯广场

政策我国基本医疗覆盖九成以上人口随着城镇居民基本医疗保险制度的建立,我国覆盖全体居民的基本医疗保障制度框架基本建成,90%以上的城乡人口有了基本医疗保障。截至去年底,城镇基本医疗保险参保人数4.3亿人,新     

满洲里市职工医疗制度改革试行方案

根据国家体改委、财政部、劳动部、卫生部《关于职工医疗制度改革的试点意见》和《国务院关于江苏省镇江市、江西省九江市职工医疗保障制度改革试点方案的批复》和《内蒙古自治区职工医疗保健制度改革试点方案》精神，结合我市实际情况、制定满洲里市职工医疗保健制度改革试行方案。     

国际典型医疗保障模式比较及启示

一、国际医疗保障模式 医疗保障是指通过保障减少被保障者利用医疗服务的经济障碍。医疗保障制度是医疗保障各种制度的统称，可分为医疗保险、医疗救助、免费医疗等形式。医疗保障模式是不同国家保障制度进行归类，同一类型制度的统称．如以英国和北欧为代表的国家卫生服务保障制度模式、以德国、新加坡为代表的社会医疗保险制度模式、以美国为代表的市场医疗保险制度模式和以巴西、印度为代表的发展中国家低水平全民医保模式。     

关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009．2011年）的通知》（国发[2009]12号）精神，重点做好与加快医疗保障体系建设、初步建立国家基本药物制度、加强医疗服务监管和探索建立医疗保险谈判机制4方面政策的衔接，     

现行基本医疗保险管理体制弊端及改革方向

基本医疗保障制度是社会保障体系的重要组成部分,是保障民生的重要举措。自2001年启动城镇职工基本医疗保险以来,各地先后建立并实施了新型农村合作医疗(以下简称"新农合")、城镇居民基本医疗保险,实现了医疗保障制度全覆盖。截止2011年,基本医疗参保率达95%以上,基本实现了人人享有医疗保障的目标。但由于现行的医疗保险体制的制约,运行中还存在制度不够合理、管理不够科学和资源浪费等现象,应