上海城市国际化进程中城管执法的现状与未来架构

目前城管执法工作与构建世博后城市常态长效管理的要求相比,与广大市民群众的期盼相比,还存在由于城管执法体制尚不能做到完全统一、城管执法的批准层次过低、城管执法规划具体建设项目较少等主要原因造成的困难和问题.为此,上海市城管执法明确了"十二五"期间的总体发展目标,即以提升上海形象和城市管理功能为立足点,打造与上海城市地位、功能相匹配的"法治城管、科技城管、服务城管、和谐城管".     

行政法视野下的城管执法问题及对策

城管制度是近年来中国城市化进程的产物.城管执法虽然在不断改革与完善之中,但缺乏法律保障、行政处罚与行政管理的职责不清、执法程序不规范等问题依然存在,相对集中行政处罚权并不能从根本上解决上述问题,完善城管制度的根本对策在于将其蚋入法治化轨道并采取其它配套措施.     

广西当前税务稽查工作存在的问题及对策

当前广西税务稽查工作中存在选案职能不规范、审理职能没有充分发挥、稽查机构的设置和分工不合理等问题,强化税务稽查、提高税务稽查质量是广西税收工作中的重要组成部分,应采取的对策是规范执法行为,完善内部监控机制;推动"收入型"稽查理念向"执法型"稽查理念转变;充实稽查队伍,提高业务素质等.     

我国城管执法人员自我价值感偏低与提升策略

职业是自我价值感体现的重要平台,自我价值感的高低直接影响到一个人潜能发挥的程度以及工作的成功与否.自我认同、自我成就、自我荣誉是体现城管执法人员自我价值感的主要维度.目前城管执法队伍自我价值感偏低的主要原因在于:法律支持不足、体制缺陷、职能定位模糊、社会舆论的负面导向、执法人员自身素质不高等.提离城市管理执法人员自我价值感,需要从自我支持、家庭支持、政府支持、舆论支持、法律支持等方面入手,营造稳定和谐的执法氛围,促进城市管理工作向"和、善、美"的方向发展.     

城管执法的法律依据问题研究

目前,我国的城管执法缺少全国统一的法律、法规的约束,也没有省一级统一的法律性文件.城管执法依靠借法执法,各地的城管执法政出多门,在执法过程中由于职责不清,经常出现交叉执法、相互推诿等现象.由于主体资格的欠缺和不合格,执法水平低下,经常导致暴力执法等情况的发生.通过对城管执法主体资格、职责范围以及执法体系的分析,探讨城管执法在法律依据上存在的缺陷,提出制定全国性城管执法的法律、法规的建议.     

城市综合执法问题及破解的法理路径

上海城管综台执法起步于20世纪90年代,经过几个阶段的发展,以政府规章为依托,已初步形成“二级政府、三级管理”的体制.但是,也存在执法主体法律地位不明确、行政强制权移转无法律依据、执法范围随意扩大等体制、法制、机制问题.本文通过对法律主体资格委托/授权模式的比对分析、对《行政强制法》的理性解读等,有针对性地提出了相应的对策建议.     

基于社会和谐的城管执法多元创新与矛盾化解

近年来,上海城管执法系统以迎博办博为契机,以构建"法治城管,服务城管,和谐城管"为抓手,坚持依法行政、规范履职、文明执法,着力创新执法理念、执法方式和执法机制,积极化解执法冲突和社会矛盾,努力实现执法效果与社会效益的有机统一,既有效维护了城市市容环境和管理秩序,又有力促进了民生改善和社会和谐,为保障城市正常有序运行、提升城市文明和谐程度做出了积极贡献.     

交通民警执法权益保护

管理主体内在问题和管理客体外在执法环境,使交通民警尤其一线值勤民警,在执法执勤中与交通违法者之间引发冲突、对抗问题日益突出,而法律法规不完善,领导重视程度不足,维权工作机制不够完善,交通民警缺少证据意识、不会取证、群众不予配合所导致的证据不足,使民警执法权益有效保护缺失.因此提高民警的证据综合素质,依法行政,严格执法,依法维权,建立起维护交通民警合法权益的有效机制乃解决问题之根本途径.     

组织法视野下的城管综合执法现行体制改革

一、问题的提出 上世纪90年代,很多政府部门都享有行政处罚权,在实践中造成了有多少部门就几乎有多少执法队伍的状况,相关部门之间职权交叉重复,执法效率低下.为改革这种多头执法状况,经过反复研究论证,1996年10月1日开始实施的<行政处罚法>确立了"相对集中行政处罚权"制度.1997年4月,经国务院批准,北京市宣武区在全国率先启动城市管理领域的相对集中行政处罚权试点工作,当年5月,北京市宣武区城市管理监察大队成立,这是我国第一支城管队伍.     

城市设摊均衡容忍度的数学模型与理性掌控

影响城市市容秩序的因素多种多样,其中尤以小商小贩经营为重.因此,执法与被执法的"一边倒"问题,也就逐步演化成了"城管"与"商贩"之间的严重对立问题.从本质上看,作为"城管"的行政主体与作为"商贩"的相对人,在行政过程中的不对等关系,内化为行政权力的严重失衡.对此,政府要"有所为、有所不为",一方面,再强势的城管不可能"赶尽杀绝"小商小贩;另一方面,再弱势的"商贩',也不能"放任自流".     

科学管理和人本管理在现代管理实践中的应用

科学管理和人本管理是管理发展过程的两个阶段,人本管理是科学管理的更高阶段,科学管理必然发展为人本管理。在现代社会中,应根据管理的实际情况,实现科学管理与人本管理的有机结合,才能取得最佳管理效果。     

浅谈在项目中如何进行项目时间管理

项目管理PM（project Management）是一项具有创新性的复杂工作,PM的理论和方法可以应用于需要组织实施完成的工作。项目管理知识体系包含了许多内容,它是对项目管理专业知识的一个总结,是一个庞大的知识体系。在这个知识体系中,“项目的时间管理”为我们在施工的组织过程中提供了一系列关于进度计划的管理和组织的方法和工具。     

物业管理的品牌经营战略分析

近20多年来,我国的物业管理已有了空前的发展.同时,也应当看到,目前物业管理公司中的绝大多数企业存在着管理规模偏小、规模效益差、亏损严重、发展后劲不足等问题.从质量竞争、规模竞争和人才竞争等方面入手,提高服务质量,扩大企业资产规模,吸纳优秀人才,打造物业管理企业的知名品牌,从而使我国的物业管理企业在全球竞争中立于不败之地,这也是实现物业管理有序、健康发展的重要途径之一.     

管理理论与管理实践的互动发展

管理理论与管理实践是一种互动的关系，管理实践推动管理理论的发展，管理理论指导管理实践活动，分析其到动的影响因素及管理理论对管理实践影响的滞后性因素，是管理理论和管理实践发展的重要课题，也是探讨在知识经济条件下管理理论和管理实践发展的重要途径。     

管理层异质性与管理层薪酬契约效率

以管理层异质性作为概念基础,对管理层薪酬契约的决定效率和激励效率实施了联合检验.研究表明,董事与高管之间的"合谋"使我国上市公司管理层薪酬契约更多地满足了董事与高管的个人偏好而不是股东价值的最大化,董事与高管以超额薪酬方式共同分享"企业租金"的行为导致管理层薪酬契约偏离了最优契约标准.此外,董事与高管"合谋"对管理层薪...     

经济管理类实验室的人本管理

人本管理是现代企业管理的新模式,其核心价值观是尊重人、关心人、实现人的价值。该文将人本管理运用于经济管理实验室的日常管理中,从如何培养高质量的经济管理人才和建设高质量的教师队伍两方面进行了相应探讨。     

贯彻ISO9000体系提高项目质量管理水平

质量管理是项目管理的重要职能之一，提高项目的质量管理水平要从贯彻ISO9000标准开始。首先要以八项质量管理原则作为质量管理的指导思想，其次要贯彻ISO9000国际质量体系标准要求在的管理系统中，第三要采用过程方法模式控制项目的质量目标。     

酒店管理专业实习过程管理研究

专业实习是酒店管理专业学生学习过程中必不可少的实践教学环节,从形式上来说,几乎所有的酒店管理专业都比较重视专业实习环节,但通常情况下,实际的实习效果和预期的实习目标之间还存在着较大偏差。针对酒店管理专业实习现存的各种问题,通过问卷调查、实习日志阅读、师生交流等方式进行信息搜集和探索研究,意在为酒店实习的过程管理提供相应对策,改善实习效果,实现酒店管理专业的可持续发展。     

系统管理理论在企业管理中的应用

在市场经济迅猛发展的今天,企业间的竞争日趋激烈,我们必须以系统的观点应用系统管理的管理方法,才能使企业形成最优的资源配置,在市场竞争中站稳脚跟。     

试论使命管理

使命管理是一种人本主义管理理论，它是西方管理界对企业组织运行效果的反思和对21世纪组织与管理问题探索的结果，具有一定的前沿性。