乡村振兴战略下小农户与现代农业发展有机衔接的路径探析——以大连为例

小农户与现代农业实现有机衔接是我国实现乡村振兴的必然要求。大连市通过发展新型农业经营主体,深化农村产权制度改革,创新农业社会化服务等形式促进了小农户与现代农业有机结合。但仍然存在着对小农生产的合理性和长期性认识不足,新型农业经营主体带动能力不强,社会化服务体系不健全等问题;建议通过政策支持小农户融入现代农业分工体系,强化小农户与新型经营主体的利益关系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,改善小农户基本生产生活条件,壮大集体经济组织服务小农户的实力及培育小农户有机衔接现代农业的“三农”人才体系等方面发力,促进小农户与现代农业实现有机衔接。     

论农业经营体制创新

农业统分结合的双层经营体制和“公司 农户”的农业产业化经营的基本形式，在市场化、国际化条件下暴露出明显的局限性，必须进行农业经营体制的创新。发展专业大户、龙头企业、专业合作社和行业协会，创新农业生产主体、市场主体、服务主体和管理主体，形成“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的组织体系和运行机制，是下一步农业经营体制创新的主要内容和有效形式。     

农业生产托管补助实施效果分析

正农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。"十三五"以来,国家政策不断强化对农业生产托管的引导和支持。2017年至2020年的中央一号文件先后强调了要"加快培育各类社会化服务组织",发展"服务带动型规模经营",推广"土地托管等服务模式",将小农户融入现代农业产业链。2021年中央一号文件继续强调,发展壮大农业专业化社会化服务组织。     

点击关键词

1.构建新型农业经营体系2013年中央一号文件提出:"要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。"创新农业生产经营体制,需要抓住两个关键:一是在支持普通农户提高生产集约化程度的同时,培育新型农业生产经营主体,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的农民新型合作组织;二是构建农业社会化服务体系,提高组织化程度,培育发展多元服务主体,实现"小生产"与"大市场"的有效对接。     

提升农机社会化服务能级 加强农机合作社规范化建设

正推进农业现代化进程,提高农业竞争力,适度规模经营是大势所趋。在我国特殊的人地关系下,发展农业适度规模经营,不仅仅是指土地适度规模经营,还包括服务带动型规模经营、组织引领型规模经营等,必须培育与之相适应的新型农业经营主体和农业社会化服务体系。农机合作社既是农业社会化服务体系的关键一环,也是重要的新型农业经营主体。在"五化"协调发展的背景下,农机社会化服务发挥     

佛山农业经营主体演变历程与趋势探析

本文结合佛山实际,对佛山农业经营主体的演变历程及原因进行了分析,提出佛山在未来相当长的时期,农业经营组织形式应坚持“农户主体化、经营组织化和服务社会化”的思路。     

新型农业经营主体带动小农户与现代农业衔接路径、问题及对策

在乡村振兴的关键时期,十九大提出要实现小农户与现代农业有机衔接。已有的新型农业经营主体带动小农户发展现代农业有"社会化服务组织+小农户""种植大户/家庭农场+小农户""农民专业合作社+小农户""龙头企业+小农户"等路径,都是有效且适合我国农业发展的,但上述发展路径中农业金融服务不到位、农村人才储备匮乏、小农户主体地位缺失、利益联结机制不完善等问题亟待解决。据此提出"龙头企业+基地+合作社+小农户""政府+社会化服务组织+小农户""高校/科研机构+家庭农场+小农户""农民专业合作社+行业协会+小农户"等创新路径,并配合建立奖励机制、提供政策支持、完善人才培养机制等保障措施加速小农户的现代化进程。     

新型农业经营主体社会化服务能力培育路径研究

培育新型农业经营主体的社会化服务能力,可以有效提升小规模经营农户的活力,使小规模经营的农户同样能够采取现代农业发展模式,真正实现我国农业生产现代化。分析了当前我国新型农业经营主体社会化服务能力培育存在的困难,并提出了提高新型农业经营主体社会化服务能力的建议。     

乡村振兴背景下农资经营主体行为逻辑分析——基于河南省许昌市调查

乡村振兴为相关农业市场主体发展提供了新机遇。从建设乡村多方参与角度出发,坚持农户在乡村振兴中的主体地位,以农业市场经营主体为研究对象,分析个体农资经销商的经营行为逻辑,指出其助力乡村振兴的优势,认为存在农业社会化服务程度不高,经营主体供给服务单一,农户需求信息收集有时滞性、偏差性,市场经营混乱等问题,据此提出相应措施,以更好地服务小农户生产,为脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接作出贡献。     

农业生产服务组织的形式及其发展趋势

完善农业生产责任制的一项重要工作之一,就是搞好社会化服务,突破单一的集体经营的经济模式,建立多种形式的服务组织。当前,为农业生产提供服务的组织,有下列类型。一、农村全民和集体所有制的企、事业单位,在体制改革中,由单纯生产型,改为经营服务型。把工作重点转移到为农业生产提供社会化服务上,使原有的服务设施和技术力量充分利用起来。这种类型的社会化服务组织形式有下列几种。1.地区性合作经济的社会化服务组织。这是在人民公社集体经济基础上,实行政企分     

关于建立适合农场农业社会化服务组织的探讨

农场要在目前家庭联产承包制的农业体制中进行规模化、市场化经营升级,并完成农业的产业化变革,只有通过建立现代农业社会化服务体系来实现和解决目前存在的各种矛盾,从而推动农业产业化的发展。通过研究我国农业社会化服务体系建设的主要模式,并参考垦区的特殊体制,较适合农场建立现代农业社会化服务组织的模式为:以农场公共服务、管理部门为主导,作业站管理人员为主体,种植户为服务对象的服务模式,同时以企业+作业站+基地+种植户的模式为补充。     

农业生产托管机制创新与研究

农业生产性服务是农业社会化服务的主要内容,农业生产托管是农业生产性服务业服务农业农民落地下田的主推方式,小农户与农业生产服务主体发展现代农业存在的困境要求必须在农业生产托管机制方面进行创新,实现小农户和现代农业发展有机衔接。结合山西省实际,建议创新机制,在山西省试行推广"政策试验+农村集体经济组织+服务主体+农户+金融保险创新"五位一体的农业生产托管合作机制,探索建立保底分红、货币返还型和实物返还型等收益分配机制,实现政府、农户、服务主体、农村集体经济组织、保险金融机构多方共赢的改革效果。     

农业生产托管服务发展模式探索

正农业生产托管服务是指农户或新型经营主体将大田作物的耕、种、防、收等主要生产环节的全部或两项(含)以上,委托给农业社会化服务组织承担的一种农业生产服务形式。农业生产托管服务本质上是市场经济条件下农村土地进一步流转的实现形式,是一种制度变迁和创新。土地流转是将土地的经营权充分转让,在经营权转让的前提下,生产环节随之转让。而农业生产托管服务是在不改变土地用途、不改变土地承包经营权关     

撑起现代农业发展脊梁——党的十八大以来新型农业经营主体发展综述

<正>家庭农场87.7万家,经营耕地1.76亿亩;农民合作社193万家,入社农户超过1亿户,占全国农户总数的46.8%;农业产业化经营组织41.7万家,其中龙头企业13万家,辐射带动1.27亿农户;社会化服务组织115万家……党的十八大以来,中央高度重视新型农业经营主体发展。习近平总书记指出,新型经营主体是建设现代农业的新生力量,要把加快培育新型农业经营主体作为一     

乡村振兴背景下我国小农户的命运与出路

既有研究都认为小农户在现代农业发展中将被规模经营主体替代。但是世界各国的农业发展经验表明,小农户不仅具有强大的生命力,而且完全可以成为农业现代化的实践主体,其途径便是服务规模化。不过,我国小农户"小而散"的固有属性使农业社会化服务难以实现规模化,从而直接制约了小农户与现代农业发展的衔接。唯有通过组织化才能助推小农户在服务规模化的基础上实现农业现代化。而以集体经济组织作为担纲者的统分结合双层经营体制是提高小农户组织化程度的重要途径。     

贫困地区新型农业经营主体带农增收路径探索与思考建议——基于陕西省安康市的调查

<正>为了解贫困地区家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体发展现状,特别是经营主体与小农户、贫困户之间的利益联结机制,加快培育新型经营主体,带动农民脱贫致富,笔者以陕西省安康市为重点进行了调研,形成了一些认识和建议。     

"六大体系"建设提升服务水平

云南省农业社会化服务体系的经营主体、经营渠道和经营环境等方面都发生了很大变化,初步形成了由政府各类服务部门、乡村集体、农民合作经济组织以及农户个体等多形式、多渠道、多层次     

国有农场土地经营体制创新的实现路径

十八大报告强调,要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,农业经营体制是现代农业建设的基础和体制保障,在社会市场经济条件下,如何创新国有农场农业生产组织方式,建立与现代农业相适应的的经营体制,是加快农垦现代农业建设,实现农业生产集约化、专业化、组织化、社会化需要深入思考和探讨的重要问题。     

对农业产业化组织形式的探讨

（一）在对“公司十农户合作组织十农户”的农业产业化组织形式探讨之前，我们先对“公司十农户”产业化组织的目的及其缺点进行简要分析。从公司角度，主要为建立起专业化的商品基地，由农户提供农产品，保证生产加工企业的原料供给；从农户角度，有以下几种目的：（l）通过社会化的服务，建立农民与市场连结构通的纽带，加强农民与市场的联系，协调农民与市场的关系，把农业以自给自足的自然经济发展面向市场的农业。（2）通过区域化的布局，以调整农业内部经营结构。（3）通过专业化的生产、集约化的经营，以取得农业生产的规模效益。（4…     

社会主义市场经济知识问答 第七讲 建立农业社会化服务体系

社会主义市场经济知识问答第七讲建立农业社会化服务体系徐建新间：为什么要建立农业社会化服务体系？答：农村改革是从改变农业经营方式开始的，集体统一经营逐渐演变为目前以农户自主经营为基础的双层经营体制。在这个体制中，农户是独立的经营单位。在经营体制转换的过...