建立我国行政判例制度的构想

法的发展历史表明,判例是连结立法和司法的桥梁,是法律发展的重要动力。在我国,建立行政判例制度具有必要性和可行性,要结合我国实际构建行政判例制度。     

试论我国行政赔偿范围的不足

行政赔偿制度在我国行政法领域有着重要地位。而行政赔偿范围解决了对行政法律关系中处弱势地位的行政相对人的救济范围问题，故行政赔偿确定之日起就备受关注。作为行政赔偿的基础，行政赔偿的范围如果太过狭小，必然难以适应发展也不利于社会长治久安，因此，有必要对行政赔偿的范围进行扩宽。     

美国专利侵权惩罚性赔偿制度及其启示

美国专利侵权惩罚性赔偿制度建立已久,它由国家立法和司法判例共同构成。但是其适用标准并没有在专利立法中予以明确规定,而是通过一系列标志性的判例形成。自1 7 9 3年产生至今,专利侵权惩罚性赔偿伴随着审查制度的改革,由以三倍为下限发展成以三倍为上限,且其适用标准逐渐严格。在该制度的运行中,赔偿金额剧增,出现了法律功能异化等问题。美国专利侵权惩罚性赔偿制度的历史和运行为中国引入该制度提供了重要的参考资料。     

湖北工商出台《行政问责暂行办法》

该办法就行政审批、行政检查、行政处罚、行政强制、行政复议与行政应诉、行政征收以及政务公开、工作作风、内部管理及内务运行等规定了十类64项被行政问责的具体情形。其中，在问责主体确定、问责行为归类、问责方式适用、问责程序规定、问责结果运用等方面都有所创新。     

谈谈检验检疫机构行政强制执行问题

行政强制执行是《行政强制法》规定的两类行政强制情形之一,是指公民、法人或者其他组织在不履行行政决定时,由行政机关依法采取措施或申请人民法院依法采取措施强制其履行义务的行为。作为一项保障行政机关行政决定得以实现的重要手段,行政强制执行能否在检验检疫行政管理活动中正确运用,将直接影响检验检疫机构行政管理效能。     

解析行政处罚的说理式文书

说明理由制度是行政程序的基本制度之一。行政行为说明理由，是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利的行政行为时，除法律有特别规定外，向行政相对人说明作出该行政行为的事实根据、法律依据及进行自由裁量时所考虑的政策等因素。     

行政强制法草案：拟对行政强制的执法主体作出严格规范

行政强制法草案对行政强制的执法主体作出严格规范。草案二次审议稿规定行政强制措施由法律、法规规定的行政机关或者法律、法规授权的组织实施。有些常委会组成人员和专家提出,目前行政强制措施的执法主体比较庞杂,有的地方和部门将行政强制权委托给社会组织和不具备资格的执法人员实施,     

关于《消费者权益保护法》第49条的理性思考

《消费者权益保护法》颁布实施后,第49条规定的惩罚性赔偿制度引起了激烈争论,在适用中也争议颇多。对该条规定的合理性,很有必要站在民法理念的高度进行深层次的思考。     

略论我国统计违法行为种类的构建

广义的统计违法行为包括统计行政相对人的统计违法行为和统计行政主体的行政违法行为，狭义的统计违法行为指统计行政相对人的统计违法行为。本文如无特别说明，统计违法行为仅指狭义，它是指统计行政相对人所实施，违反统计法规范和统计制度的规定，侵害统计法所保护的社会关系而尚未构成犯罪的有过错的行为。     

由行政合同中行政主体优先性引发的思考

在现代行政法中行政合同已经成为行政主体经常采用的活动手段,但对行政合同中权利义务的规定却明显倾向于行政主体一方,即行政主体享有相对人所不具有的优先性权利。这种理论是否合理,是否与"以人为本,构建和谐社会"相呼应,如果存在弊端应如何应对,这些是所要探讨的主要问题。     

论行政合同行政优益权存在的必要性

行政合同因其公益性和行政性,要求行政主体一方享有行政优益权,以保护行政合同合同目的的顺利实现。有学者认为,行政优益权的存在,会使行政合同在履行的过程中以行政命令取代了合同契约的本意,但笔者认为,在行政合同中引入行政优益权,是为了保护公共利益和行政管理目标的实现,行政优益权的存在是很有必要的。     

论扣押财物强制措施的时限风险及应对

一、执法实践中扣押财物的时限风险 扣押财物是《行政强制法》规定的行政强制措施种类之一,具有法定性、特定性、暂时性、可诉性四个特点,工商部门在采取扣押财物强制措施时,必须严格按照法律规定,谨慎处理被扣财物,在法律规定的期限内对被扣财物作出处理决定。按照法律的规定,被扣押财物一般有三种处理情形：解除扣押、以非法财物没收或销毁。     

论行政自由裁量权的合理运作

在日常生活中,在法律、法规有具体规定的情形下,执法则相对容易。反之,执法的难度就会大大增加。尤其对行政自由裁量权的问题更是如此。我国行政机关在法律、法规中拥有较大的行政自由裁量权,由于其赋予行政机关一定的选择权,故而在行政执法过程出现一些不合理的现象。应进一步完善立法、使行政自由裁量权受到一定程度的约束。同时,要提高行政人员的整体素质和国民的法律意识,以使行政自由裁量权的运作日臻协调、均衡和完善。     

西方国家行政程序制度中的行政公开及对我国的启示

西方国家行政程序制度是指西方国家以法律形式所规定的行政机关的行政行为所必须遵守的程序规范;它包括了有关行政程序、政府公开、情报自由等方面的法律。     

改革价格行政审批依法规范行政行为

价格行政审批是价格工作的重要组成部分，也是价格管理权力的重要体现。为加强对价格行政审批行为的监督和约束，真正做到依法行政、以人为本，降低申请人行政审批成本，宜宾市物价局根据《行政许可法》、市政府、市政务服务中心有关规定，对全局所有行政审批项目进行清理细化并制定实施办法，对所有项目行政审批程序、审批权限、审批流程、格式书做了严格规定并向社会公布，使价格行政审批行为更加规范化、明晰化、公开化，使价格行政审批从抽象变为具体，尊重了申请人的知情权、监督权，增强了价格行政审批人员的责任心和依法行政意识，提高了全局价格行政审批服务质量和水平。     

将部分抽象行政行为纳入行政复议申请范围引发的问题与思考(续)

四、属于行政复议申请权范围的“规定”(一 )行政复议法关于纳入复议申请范围的抽象行政行为的规定方法和范围《行政复议法》第７条就纳入行政复议申请范围的抽象行政行为的范围和方法作出了规定 :“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法 ,在对具体行政行为申请行政复议时 ,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请 :(一 )国务院部门的规定 ;(二 )县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 ;(三 )乡、镇人民政府的规定。前款所列不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法…     

试论行政强制执行的催告程序——兼评《行政强制法》第35条关于催告时间的规定

《行政强制法》第35条对于催告时间的规定只强调了应在行政强制执行决定前,但是仍有一个时间点:行政决定履行期限届满。催告的作出时间是在履行期限届满之前还是之后,两种选择背后蕴藏着对于催告行为性质的不同理解,在实践处理中也会产生不同的效果。通过对催告的性质、《行政强制法》的立法目的、和其他国家立法的研究,认为应当将催告时间认定为在履行期限届满后作出,才更符合设置行政强制执行制度的意图。     

检察机关提起行政公益诉讼之我见

行政公益诉讼是指当行政主体的违法行为或不行为对公共利益造成侵害或有侵害之虞时,法律允许无直接利害关系人为维护公共利益而向法院提起行政诉讼的制度。其中由检察机关提起的行政公益诉讼是狭义的行政公益诉讼,简称行政公诉。《中华人民共和国行政诉讼法》修改建议稿规定了行政公益诉讼制度,一定程度上推动了行政公益诉讼制度的建立和在司法实践的有效运行,但目前对检察机关提起公益诉讼的正当性有部分学者提出质疑,值得进一步探讨。     

论行政不作为的构成要件

对于行政不作为，学术界还没有一致的概念，如何认定行政不作为，在立法上的规定又比较模糊。对行政不作为构成要件的研究，对于深化行政不作为理论具有重要的理论价值，同时对正确认定行政不作为案件有重要实践意义。分析正确认定行政不作为的意义，针对行政不作为的构成要件和行政不作为行为的防治进行探讨。     

实质性差别--美国商标权耗尽与平行进口法律演变及现行准则

目前在美国法律中,有6条规定直接与商标产品的平行进口有关,即美国商标法第32条第(1)款、第42条和第43条;美国关税法第526条、第337条;美国海关第19号联邦条例第133.23条.以这些规定为基础,美国法院在多年的司法判例中,又总结出一系列判例法.